《經濟參考報》記者近期從多個權威機構獲悉,為進一步促進我國區域經濟協調發展和產業集群做大做強,未來我國將出臺多項制造業區(qu)(qu)域協(xie)調發展政(zheng)策和(he)(he)措施,其(qi)中(zhong)包括在(zai)年內完(wan)善和(he)(he)更新中(zhong)國(guo)制(zhi)造2025分(fen)省市指南(nan),以及(ji)出(chu)臺長(chang)江經濟帶世(shi)(shi)界級產業(ye)集(ji)群(qun)指南(nan)。業(ye)內普遍(bian)認為,打造跨省市的區(qu)(qu)域性產業(ye)集(ji)群(qun)已成(cheng)為我(wo)(wo)國(guo)制(zhi)造業(ye)和(he)(he)經濟發展的新趨勢。在(zai)政(zheng)策助力下,我(wo)(wo)國(guo)有望形成(cheng)多(duo)個世(shi)(shi)界級產業(ye)集(ji)群(qun),這不但能夠(gou)大幅增(zeng)強我(wo)(wo)國(guo)制(zhi)造業(ye)的國(guo)際競爭力,還能確保(bao)我(wo)(wo)國(guo)經濟進入高質量增(zeng)長(chang)階段繼續(xu)保(bao)持(chi)健康發展。
對于促進區(qu)域經(jing)濟(ji)協調發(fa)展(zhan),我(wo)(wo)國(guo)一直高度重視。早在2014年(nian)(nian),當年(nian)(nian)的中央經(jing)濟(ji)工作會(hui)議就(jiu)明確了,要重點實施“一帶(dai)(dai)一路”倡議、京津冀協同發(fa)展(zhan)、長江經(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)戰略;并指出這三(san)大區(qu)域經(jing)濟(ji)帶(dai)(dai)成(cheng)為新的經(jing)濟(ji)增(zeng)長帶(dai)(dai)。至此,我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)逐漸開啟了區(qu)域經(jing)濟(ji)協同發(fa)展(zhan)的“大棋(qi)局”。
《經(jing)(jing)濟(ji)參(can)考報(bao)》記者(zhe)已(yi)從發改(gai)委、工(gong)信部等相關部門(men)了解到(dao),年(nian)內(nei)我(wo)國(guo)(guo)將以“一(yi)帶一(yi)路”沿線國(guo)(guo)家(jia)和地(di)區為重點(dian),扎(zha)實推進國(guo)(guo)際產能和裝備制(zhi)造(zao)合作,召開京冀產業協(xie)同(tong)發展聯席會(hui)議,制(zhi)定并(bing)出臺長(chang)江經(jing)(jing)濟(ji)帶世界級產業集群實施指南,完善(shan)和更新(xin)“中國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)2025”分省(sheng)市指南,以此促進區域經(jing)(jing)濟(ji)協(xie)調(diao)發展,并(bing)加速形成區域性的重點(dian)產業集群。
近期(qi),工信部部長苗圩還在中(zhong)國發展高層(ceng)論壇2018年會上透露(lu),將完善“中(zhong)國制(zhi)造(zao)2025”分(fen)省市的指南及實施機制(zhi),加快形成因地(di)制(zhi)宜(yi)、錯位競爭的制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)發展新格(ge)局(ju),同時將“中(zhong)國制(zhi)造(zao)2025”示范(fan)區建設與(yu)培育(yu)世界級(ji)先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)集群結合起來,形成若(ruo)干有(you)較強(qiang)影響力(li)的協同創新的高地(di)和優勢突(tu)出的世界級(ji)先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)集群。
據悉,年內將出臺的長(chang)江經濟帶(dai)世界級產業集群指南(nan),主要聚(ju)焦電子信息、高(gao)端裝備、汽車、家(jia)電、紡織服裝等(deng)領域,將依(yi)托長(chang)江經濟帶(dai)區內上海(hai)、江蘇、浙江、安(an)徽、江西、湖(hu)北、湖(hu)南(nan)、重慶、四川、云南(nan)、貴州(zhou)等(deng)11省市現有超過100個國(guo)家(jia)級、省級開發(fa)區和產業園區,建(jian)立(li)更(geng)加協同(tong)高(gao)效并具有國(guo)際競爭(zheng)力的產業集群。
目前,以打造跨(kua)地(di)域的產業集群來促進區域經濟協同(tong)發展,已成(cheng)為各界共識。從國(guo)外經驗來看,歐(ou)美發達國(guo)家都采(cai)取了(le)類(lei)似的做法(fa)。比(bi)如,美國(guo)的密(mi)西(xi)西(xi)比(bi)河經濟帶、德(de)國(guo)的萊茵(yin)河經濟帶,在(zai)汽車(che)、裝(zhuang)備制造、化(hua)工等產業均形成(cheng)了(le)規模可(ke)觀的產業集群,同(tong)時造就了(le)眾多具有國(guo)際競爭力的大型企業。
廣(guang)東體制改革研(yan)究會副會長(chang)彭(peng)澎(peng)以(yi)長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)產(chan)業集群(qun)發展為例向《經(jing)濟(ji)(ji)參考報(bao)》記(ji)者介紹,長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)具有(you)多個優(you)勢產(chan)業,同時產(chan)業層次合(he)理,區(qu)域內勞動力較為充沛,水資源、航運(yun)資源豐富,同時還貼近市(shi)場,是(shi)構(gou)建(jian)全區(qu)域產(chan)業鏈的合(he)適選擇地。他還認為,隨(sui)著上(shang)述多個產(chan)業集群(qun)逐步成型,長(chang)江(jiang)上(shang)中下(xia)游地區(qu)的產(chan)業格局(ju)將進一(yi)步優(you)化,長(chang)江(jiang)經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)將形成新的產(chan)業格局(ju),并繼續帶(dai)動相鄰區(qu)域協同發展。
為(wei)(wei)了加速區(qu)域(yu)性(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)(qun)的(de)成型(xing),促進區(qu)域(yu)經濟(ji)發展(zhan)(zhan),各地政府也已(yi)展(zhan)(zhan)開行動。例(li)如(ru),上海市政府已(yi)明確提出,以(yi)(yi)高端(duan)發展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)導向,落實“中國(guo)制造(zao)2025”,形(xing)成汽車、新一代信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術、智(zhi)能(neng)制造(zao)裝備、生物醫(yi)藥與高端(duan)醫(yi)療器械、新材料等千億(yi)以(yi)(yi)上產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)(qun),增(zeng)強(qiang)在全(quan)球產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)和價值鏈(lian)的(de)競爭力(li)。江(jiang)蘇省表示,將(jiang)加快推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)(qun)創新發展(zhan)(zhan),力(li)爭到(dao)“十三五”末形(xing)成百億(yi)級以(yi)(yi)上產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)(qun)150家(jia)、千億(yi)級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)(qun)10家(jia)以(yi)(yi)及具有國(guo)際影響力(li)的(de)江(jiang)蘇區(qu)域(yu)特色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)(qun)5家(jia);廣東省力(li)爭到(dao)2020年,新一代信(xin)(xin)息(xi)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)值規模突破3萬億(yi)元(yuan),形(xing)成生物、高端(duan)裝備制造(zao)、綠色(se)低碳、數字創意等3至4個(ge)萬億(yi)元(yuan)級支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),成為(wei)(wei)全(quan)球戰略性(xing)新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)重要集聚區(qu)。