日前召開的中央全面(mian)深化改革(ge)領導小組(zu)第二次會(hui)議強調,要提(ti)高技(ji)(ji)術工人待遇(yu)。這條消(xiao)息引發了(le)社會(hui)廣泛(fan)關注,什(shen)么人算技(ji)(ji)術工人,我國技(ji)(ji)術工人現狀(zhuang)如何,如何切實(shi)提(ti)高技(ji)(ji)術工人待遇(yu)?就這些問題,記(ji)者(zhe)采訪了(le)人力資源和(he)社會(hui)保(bao)障(zhang)部有關負責(ze)人和(he)相關專家。
“八級工”有多少?僅6%
據人力資(zi)源(yuan)和(he)社會保障(zhang)部職業能(neng)力建設司有(you)關負責人介紹(shao),目前我國技能(neng)勞動者超過1.65億人,占就業人員總量(liang)的(de)(de)21.3%,但(dan)其(qi)中高技能(neng)人才只有(you)4791萬人,占就業人員總量(liang)的(de)(de)6.2%。
高技(ji)能人(ren)(ren)才即通常(chang)所稱的“八級工”等高技(ji)術人(ren)(ren)員。當(dang)前,我國已(yi)經(jing)初步形成了一支規模日益(yi)壯大、結(jie)構(gou)日益(yi)優化、素質逐(zhu)步提高的高技(ji)能人(ren)(ren)才隊伍,但無論總量(liang)還(huan)是比例仍與經(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)提出(chu)的要(yao)求有(you)相當(dang)差距。
除此之外,我國目(mu)前高(gao)技(ji)(ji)術人(ren)才還存在結構問題(ti)突出、人(ren)才斷檔等現(xian)象。從市場供需來(lai)看,近(jin)年來(lai),技(ji)(ji)能勞動(dong)者的求(qiu)人(ren)倍率(崗(gang)位數與求(qiu)職人(ren)數的比)一(yi)直在1.5:1以上(shang),高(gao)級(ji)技(ji)(ji)工的求(qiu)人(ren)倍率甚至達到2:1以上(shang),供需矛盾(dun)十分突出。
華(hua)翔精密熔煉(lian)工程師(shi)池躍峰(feng)在車(che)間門口記(ji)錄(lu)(2017年11月1日攝(she))。他是一位在熔煉(lian)行業30多年的(de)老鑄工。新華(hua)社發(楊晨光 攝(she))
我們的(de)“玉兔(tu)”可以探(tan)月,“蛟龍”也能(neng)下(xia)海,可見(jian)我國的(de)頂尖技能(neng)人才完(wan)全可以媲美任何國家。但我們的(de)汽(qi)車(che)制造、精密儀器加工(gong)、乃至(zhi)手(shou)表、首飾等依舊(jiu)和世界強國有(you)較大差距。技術人才的(de)隊伍規模和素質、工(gong)匠精神的(de)傳(chuan)承等,都是其中的(de)關鍵因素。
中央黨校國(guo)際戰略研究院副(fu)院長(chang)周(zhou)天勇表示,目前我(wo)國(guo)技術(shu)人才結構仍然很不(bu)合理,這(zhe)對發(fa)揮“人才紅利”優勢、促進(jin)經濟高質量(liang)發(fa)展依舊是一(yi)個制約因素。
“技術(shu)人員就像(xiang)金字塔,高技能人才在塔尖(jian)。沒有大量(liang)技術(shu)工人的基礎(chu),也很難在高精尖(jian)上的有所(suo)突破。”G20與新興國家發展戰略(lve)研究中心(xin)主任(ren)張其佐說。
破除“設備易得、技工難求”的尷尬
“隨著中國經濟的發展,尤其是‘中國制造2025’的發布,擁有高學歷的高技能人才愈發緊俏。海交會今年首設高技能人才展區,新‘藍領’成為中國在全球攬才的主要對象。”在去年年底舉辦的2017中國海外人才交流大會暨第19屆中國留學人員廣州科技交流會上,“技術藍領”成(cheng)為中國(guo)在(zai)全球吸攬的重要(yao)對(dui)象(xiang)。
在這次交流大會上,記者遇到(dao)了(le)來自廣州的(de)劉伯(bo)榮(rong)。他(ta)(ta)(ta)學(xue)習(xi)數控專業(ye)(ye),技(ji)校畢(bi)業(ye)(ye)后自費留學(xue)日本繼續(xu)研(yan)習(xi)技(ji)能(neng)。他(ta)(ta)(ta)說,無論是國內的(de)職(zhi)業(ye)(ye)教育還是海外(wai)留學(xue)繼續(xu)深(shen)造,都(dou)為(wei)他(ta)(ta)(ta)技(ji)能(neng)就(jiu)業(ye)(ye)的(de)道路(lu)開(kai)辟(pi)了(le)更(geng)廣闊(kuo)的(de)空(kong)間,很多企(qi)業(ye)(ye)都(dou)以高級工(gong)程師(shi)的(de)起薪向他(ta)(ta)(ta)拋出(chu)橄欖枝。
長(chang)期(qi)以(yi)來,我國(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)體量(liang)巨大但缺乏核(he)心技(ji)術(shu),長(chang)期(qi)處于產(chan)業(ye)鏈條的末端。為此,我國(guo)(guo)近年來大力推進傳(chuan)統制(zhi)造業(ye)轉型升(sheng)級,但卻面臨(lin)“設(she)備易得、技(ji)工難求”的尷尬局(ju)面。
培養高技(ji)能(neng)人(ren)才(cai),解決人(ren)才(cai)結(jie)構性矛(mao)盾,最根本(ben)和最有效的措施(shi)就是(shi)廣泛開展(zhan)職(zhi)業培訓。
李(li)萬(wan)君(中(zhong))與徒弟行走在中(zhong)車(che)長(chang)客(ke)焊(han)(han)接(jie)(jie)車(che)間內(nei)(2017年(nian)4月(yue)23日攝(she)(she))。堅守(shou)焊(han)(han)接(jie)(jie)崗位(wei)30年(nian),奮力攻克(ke)高鐵領(ling)域的(de)技術難關150多項,獲得國(guo)(guo)家專利20多項,被尊稱為“工人院(yuan)士(shi)”;以工人的(de)身份(fen),領(ling)取與高管相當的(de)數十萬(wan)元年(nian)薪,全公司(si)都(dou)覺得理所(suo)當然…… 他,就是李(li)萬(wan)君,中(zhong)車(che)長(chang)客(ke)股份(fen)有限公司(si)轉向架(jia)制(zhi)造中(zhong)心焊(han)(han)接(jie)(jie)工人、中(zhong)國(guo)(guo)高鐵制(zhi)造領(ling)域一位(wei)深孚(fu)眾望的(de)大國(guo)(guo)工匠(jiang)。(新華社記者(zhe)許暢 攝(she)(she))
黨的十(shi)八大(da)以來,我國(guo)職業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)發(fa)展迅猛,既能(neng)(neng)突出重點群(qun)體(ti),如大(da)力實施高校畢業(ye)(ye)生技(ji)能(neng)(neng)就業(ye)(ye)行動(dong)、開展以提(ti)升農民工職業(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)為(wei)目的的“春潮(chao)行動(dong)”等,又能(neng)(neng)統籌兼顧,著力提(ti)升培(pei)(pei)訓(xun)的針(zhen)對性和有(you)效性,逐步構建面向全體(ti)勞動(dong)者的職業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)體(ti)系(xi)。
據人(ren)力資源(yuan)和社(she)會保(bao)障部(bu)職業能力建設司(si)司(si)長張立新介紹,目前我(wo)國(guo)已在全(quan)國(guo)22個(ge)省份開展了兩(liang)批試點(dian)工(gong)作,全(quan)國(guo)每年(nian)開展政府補貼職業培訓近2000萬人(ren)次,為促進就業創業做出了積極貢獻。
培育更多的“中國工匠”
對于技能(neng)人(ren)才來說,每兩年一屆的(de)世(shi)界技能(neng)大賽無疑是一場(chang)“技能(neng)奧林(lin)匹克”。
2011年10月,我國首次派出(chu)代表團參(can)加在英國倫敦舉行的第(di)41屆世(shi)界技(ji)能大賽,奪得焊接(jie)項目銀牌(pai)(pai),使中(zhong)國首次參(can)賽即實現了獎牌(pai)(pai)零的突破。2017年第(di)44屆世(shi)界技(ji)能大賽,中(zhong)國選手(shou)獲得了15金(jin)7銀8銅和12個優(you)勝獎,金(jin)牌(pai)(pai)、獎牌(pai)(pai)和團體總分(fen)均居(ju)首位。
從首次(ci)參與(yu)到金牌零的(de)(de)突破,體現了(le)(le)中國這些(xie)年高度重(zhong)視(shi)技(ji)能人(ren)才(cai)培養的(de)(de)成(cheng)(cheng)果,也向世界展示了(le)(le)我國技(ji)能人(ren)才(cai)隊伍(wu)建(jian)設所取得(de)的(de)(de)成(cheng)(cheng)績。
——2016年3月(yue),中共(gong)中央印發(fa)了(le)《關于(yu)深化人才發(fa)展體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革的意見(jian)》,明確研究制(zhi)(zhi)定技術技能人才激(ji)勵辦法,探索建立企業首席技師制(zhi)(zhi)度(du),試行年薪制(zhi)(zhi)和股權(quan)制(zhi)(zhi)、期權(quan)制(zhi)(zhi)。
——2016年10月,國(guo)務院印發(fa)《關于激發(fa)重點群體活力帶(dai)動城鄉居民增收的實(shi)施(shi)意(yi)見》,提出實(shi)施(shi)七大群體激勵計劃,其中第一(yi)類群體就是技(ji)能人才。
——2017年(nian)的政府(fu)工(gong)(gong)作報告提(ti)出,要(yao)大力(li)弘揚工(gong)(gong)匠精(jing)神,厚植工(gong)(gong)匠文化(hua),推動中(zhong)國經(jing)濟發(fa)展進入質量時代……
“我(wo)們(men)比歷(li)(li)史(shi)上任(ren)何時期都(dou)更需要一支擁有現代科技(ji)知識、精湛技(ji)藝技(ji)能和較強創(chuang)新能力的高素質技(ji)能人(ren)才(cai)隊伍。我(wo)們(men)比歷(li)(li)史(shi)任(ren)何時期都(dou)能更好地(di)為技(ji)能人(ren)才(cai)提供成(cheng)長、成(cheng)才(cai)、實現價值的發展空間。”張立新說。
榮譽感、自豪感、獲得感是關鍵
中央深改組(zu)會議(yi)強調,提(ti)高技(ji)術(shu)工人待遇,要堅持(chi)全心全意依靠(kao)工人階級的(de)方針(zhen),發揮(hui)政(zheng)府(fu)、企業、社會協同作用,完(wan)善技(ji)術(shu)工人培養、評(ping)價、使用、激勵、保障等措施,實(shi)現技(ji)高者多(duo)得(de)、多(duo)勞(lao)者多(duo)得(de),增強技(ji)術(shu)工人職業榮(rong)譽感、自豪(hao)感、獲得(de)感,激發技(ji)術(shu)工人積極性(xing)(xing)、主(zhu)動性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)。
如何(he)提高(gao)技(ji)術工人待(dai)遇,有關專(zhuan)家表示(shi),從體制(zhi)機制(zhi)看,要(yao)加強(qiang)高(gao)技(ji)能人才培(pei)(pei)養投入,切實改善培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)機構能力建(jian)設滯后等(deng)問(wen)題,拓寬個人發展渠(qu)道,進而改變技(ji)術工人待(dai)遇偏低等(deng)現象。
另外,從社(she)會氛圍來看(kan),重學(xue)(xue)歷、輕(qing)技(ji)能(neng)的(de)觀念還沒有從根本上得到扭轉(zhuan),企(qi)業(ye)職工和(he)青年學(xue)(xue)生學(xue)(xue)習技(ji)能(neng)的(de)積極(ji)性有待提高。這就需要大(da)力弘(hong)揚“勞動光榮、技(ji)能(neng)寶貴、創造偉大(da)”的(de)精神。
目前,地(di)方(fang)正在(zai)制定技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)的(de)相關意見,如(ru)湖北省近日出(chu)臺的(de)《關于實施技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)振興計劃建(jian)設技(ji)(ji)(ji)能(neng)強省的(de)若干意見》,該省將(jiang)創(chuang)新技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)評價方(fang)式,一(yi)(yi)方(fang)面(mian),打通(tong)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)與(yu)專業技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)的(de)評價通(tong)道,符合工程系列職(zhi)(zhi)稱評審條(tiao)件的(de)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai),可(ke)(ke)參加工程系列專業技(ji)(ji)(ji)術(shu)職(zhi)(zhi)稱評審,高級(ji)工、技(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)、高級(ji)技(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)可(ke)(ke)對應(ying)申報初(chu)級(ji)、中級(ji)、高級(ji)職(zhi)(zhi)稱。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面(mian),湖北省還將(jiang)建(jian)立特級(ji)技(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)制度,符合條(tiao)件的(de)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)可(ke)(ke)享受正高級(ji)職(zhi)(zhi)稱相關待遇(yu)。
人(ren)社部有關負責人(ren)表示(shi),在中國經濟發(fa)展由(you)高(gao)速增長(chang)階段轉(zhuan)向(xiang)(xiang)高(gao)質量發(fa)展階段時期,更需(xu)要(yao)一支擁有現代科技知識和創新能力的高(gao)素質技工(gong)(gong)隊伍,以(yi)使我國由(you)工(gong)(gong)業大國向(xiang)(xiang)工(gong)(gong)業強國邁進。