再壓減鋼鐵產能5000萬噸左右、退出煤炭產能1.5億噸以上……年初政府工作報告提出的煤炭、鋼鐵去產能目標均已提前2個月超額完(wan)成。

       十九大報告提出，以供給側結構性(xing)改革為主線(xian)，推動經濟(ji)發展質(zhi)量變革、效率(lv)變革、動力變革。業(ye)內認為，2018年，去(qu)產(chan)能仍(reng)將是鋼鐵(tie)、煤(mei)炭行業(ye)主基調(diao)，“去(qu)杠(gang)桿”和處置“僵尸(shi)企業(ye)”是重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)。

       任務提前完成，1.4億噸地條鋼被取締

       寒(han)冬時節，記者走進(jin)河(he)(he)北前(qian)進(jin)鋼鐵集團，曾經鋼花四(si)濺、車來(lai)車往的鋼廠如今已一片沉寂(ji)。截至(zhi)12月，河(he)(he)北省霸(ba)州市2家民營鋼企去(qu)產能工作提前(qian)完成(cheng)。

       2017年，是去產能(neng)攻(gong)堅(jian)之年。今年的政府(fu)工作(zuo)報告提出，今年要再壓減鋼鐵產能(neng)5000萬(wan)噸(dun)(dun)左右，退(tui)出煤炭產能(neng)1.5億噸(dun)(dun)以上，同時(shi)淘(tao)汰、停建、緩(huan)建煤電產能(neng)5000萬(wan)千瓦以上。

       從發展(zhan)改(gai)革(ge)委、國家能源(yuan)局發布的情況看，今年(nian)(nian)以(yi)來，到10月份(fen)，鋼鐵、煤(mei)(mei)炭去產(chan)(chan)能任務已(yi)(yi)完成。1.4億噸地條鋼產(chan)(chan)能被徹(che)底取締(di)；落后(hou)煤(mei)(mei)電機組已(yi)(yi)淘汰關停約(yue)240萬千瓦，停緩(huan)建煤(mei)(mei)電產(chan)(chan)能工作(zuo)已(yi)(yi)完成年(nian)(nian)初目標。供給側結構性(xing)改(gai)革(ge)推進兩(liang)年(nian)(nian)來，我國共退出鋼鐵產(chan)(chan)能1.1億噸以(yi)上(shang)，煤(mei)(mei)炭產(chan)(chan)能超過4億噸。

       過剩(sheng)產能出清(qing)，帶來了供求關系明(ming)顯改善，經(jing)濟運行質(zhi)量大幅提高。今(jin)年以(yi)來，煤(mei)價、鋼價持(chi)續回升，企業效益持(chi)續好轉。

       來自中國鋼鐵工業(ye)協會和中國煤(mei)炭(tan)工業(ye)協會的數據顯示，今年前9個月(yue)，全(quan)國大型鋼鐵企業(ye)利潤率提升至4.18%；全(quan)國規模(mo)以(yi)上煤(mei)炭(tan)企業(ye)主營業(ye)務收(shou)入2.01萬億(yi)元(yuan)，90家大型煤(mei)炭(tan)企業(ye)利潤總額1041億(yi)元(yuan)。

       新產品、新業態、新模式不斷涌現

       盡管是(shi)淡季，華菱湘潭(tan)鋼鐵集團有限公(gong)司的寬厚(hou)板生產車間卻一(yi)片繁忙。伴(ban)隨著(zhu)升騰的水汽和機(ji)器的轟鳴(ming)，一(yi)塊(kuai)塊(kuai)通紅的鋼坯被源源不斷地加(jia)工成橋梁(liang)板、特種工程機(ji)械板和造船板。

       華(hua)菱湘鋼副(fu)總經理湯偉告(gao)訴記者，在去年(nian)下半(ban)年(nian)扭(niu)虧(kui)為盈的(de)基礎上(shang)，今(jin)年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)湘鋼實現(xian)歷史最好業(ye)績，銷(xiao)售收入298億元，同(tong)比(bi)增長(chang)67%；利潤10億元，同(tong)比(bi)增長(chang)高(gao)達7150%。

       危中有機、逆勢而上。華菱湘鋼(gang)通過(guo)優化產品結構(gou)，發力中高端產品和新(xin)興用鋼(gang)領(ling)域；同(tong)時深入推(tui)進提(ti)質降耗、降本增效，企業競爭力明(ming)顯(xian)提(ti)高，從(cong)湖(hu)南省的(de)“困難(nan)戶”變成了“排頭兵”。

       華菱湘鋼(gang)不(bu)(bu)是孤例。今年以來，煤炭(tan)行業新業態、新模式不(bu)(bu)斷涌現。

       山東能源(yuan)棗礦(kuang)集(ji)(ji)(ji)團建(jian)立了煤炭生產(chan)與用戶(hu)產(chan)銷(xiao)協同發(fa)展機制；淄礦(kuang)集(ji)(ji)(ji)團依托礦(kuang)區醫療資源(yuan)，發(fa)展健康養老產(chan)業；山西(xi)陽煤集(ji)(ji)(ji)團“跨界(jie)”與天津港集(ji)(ji)(ji)團、北京鐵路局(ju)、百(bai)度組建(jian)山西(xi)（陽泉）國際陸港集(ji)(ji)(ji)團……

       “煤炭行(xing)業作為(wei)一個傳統、高危(wei)、資源(yuan)(yuan)稟(bing)賦(fu)制約嚴重(zhong)的行(xing)業,如(ru)果不(bu)推進(jin)新舊動能(neng)轉(zhuan)換，只能(neng)陷入惡性循環。”山(shan)東(dong)能(neng)源(yuan)(yuan)臨礦集(ji)團董事長劉孝孔說。

       去杠桿和處置“僵尸企業”是明年重點

       12月8日召開的(de)中央政治(zhi)局會議提(ti)出，堅持以供給側結(jie)構性改革為(wei)主線，統籌推進穩(wen)增長、促改革、調結(jie)構、惠民生、防風險各(ge)項(xiang)工作(zuo)。業內人(ren)士認為(wei)，盡(jin)管2017年去(qu)產(chan)能成效顯著，但企(qi)業資金(jin)鏈(lian)緊張、債務(wu)負擔重、人(ren)員安(an)置(zhi)等挑戰依(yi)然嚴峻。2018年，去(qu)杠桿(gan)和處置(zhi)“僵尸企(qi)業”將成為(wei)去(qu)產(chan)能的(de)重中之重。

       “鋼鐵(tie)企業效(xiao)益確實好(hao)轉，但它的(de)負(fu)債(zhai)率(lv)(lv)仍高(gao)達68.8%，同(tong)比(bi)僅(jin)下降(jiang)了0.7個百分點，遠高(gao)于整個工(gong)業55.7%的(de)負(fu)債(zhai)率(lv)(lv)，去(qu)杠(gang)桿(gan)的(de)壓(ya)力非常大。”冶金工(gong)業規劃研究(jiu)院院長李新創(chuang)表示，鋼鐵(tie)行業去(qu)杠(gang)桿(gan)的(de)效(xiao)果不明顯，遠趕不上去(qu)產能的(de)效(xiao)果。

       煤(mei)炭(tan)企業(ye)(ye)負(fu)債高(gao)問題同(tong)樣突(tu)出。今年前(qian)8個(ge)月，中國煤(mei)炭(tan)工業(ye)(ye)協會統計直報的90家大(da)型煤(mei)炭(tan)企業(ye)(ye)資(zi)產負(fu)債率(lv)高(gao)達71.3%；特別是(shi)部分承擔去產能任務(wu)的企業(ye)(ye)，由于債務(wu)得不到及時處理，資(zi)產負(fu)債率(lv)上(shang)升明顯。

       工信部有(you)關負責人表示(shi)，明(ming)年(nian)關鍵是(shi)繼續推進去(qu)(qu)產(chan)(chan)能，依法依規處(chu)置“僵尸(shi)企(qi)業(ye)”，加強企(qi)業(ye)管理(li)，促進生(sheng)產(chan)(chan)經營持續好轉。同時深化(hua)國(guo)企(qi)改革，使其真正成為(wei)自(zi)(zi)負盈(ying)虧、自(zi)(zi)擔(dan)風(feng)險(xian)的獨立市場(chang)主體。短期內去(qu)(qu)杠桿可能帶來(lai)貸款(kuan)利率上行(xing)，要減少對有(you)市場(chang)、有(you)效益鋼鐵企(qi)業(ye)的抽貸，防止發生(sheng)新(xin)的風(feng)險(xian)。

       中(zhong)煤協(xie)會(hui)會(hui)長(chang)王顯政表示，明年要在加(jia)強貸款回收(shou)，補發拖欠(qian)職(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)的(de)同時，做(zuo)好去產能(neng)關閉煤礦的(de)職(zhi)工(gong)(gong)安置工(gong)(gong)作。要加(jia)強與(yu)地方政府溝通協(xie)調，爭取(qu)政策支持，努力拓寬職(zhi)工(gong)(gong)就業渠道；特別要關注困難職(zhi)工(gong)(gong)生活，維護(hu)社會(hui)穩定。