日前，中國循環經濟協會主辦的2017中(zhong)國循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)論壇及中(zhong)國國際循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)展(zhan)覽會在(zai)京開(kai)幕。本(ben)屆論壇的主題是(shi)：新時(shi)代(dai)開(kai)啟循(xun)環(huan)發(fa)展(zhan)新征程，國內外循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)各界(jie)人士齊聚(ju)一(yi)堂，共同研討在(zai)新時(shi)代(dai)背景下如何深(shen)入推進循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)。

　　循環(huan)經濟(ji)（cycliceconomy）即物質循環(huan)流動型(xing)經濟(ji)，是指在(zai)人(ren)、自然資(zi)(zi)源和科(ke)學(xue)技術(shu)(shu)(shu)的大系統(tong)內(nei)，在(zai)資(zi)(zi)源投入(ru)、企業生產、產品消費及其(qi)廢棄的全過程中(zhong)(zhong)，把傳(chuan)統(tong)的依賴(lai)資(zi)(zi)源消耗的線形(xing)增長(chang)的經濟(ji)，轉變為(wei)依靠(kao)生態型(xing)資(zi)(zi)源循環(huan)來(lai)發展(zhan)的經濟(ji)。該(gai)理(li)論(lun)在(zai)90年代中(zhong)(zhong)期(qi)被(bei)引入(ru)我國，學(xue)術(shu)(shu)(shu)界(jie)在(zai)研(yan)究(jiu)過程中(zhong)(zhong)已從資(zi)(zi)源綜合利用的角(jiao)(jiao)度、環(huan)境保護的角(jiao)(jiao)度、技術(shu)(shu)(shu)范式(shi)的角(jiao)(jiao)度、經濟(ji)形(xing)態和增長(chang)方式(shi)的角(jiao)(jiao)度、廣義和狹義的角(jiao)(jiao)度等(deng)不同角(jiao)(jiao)度對其(qi)作(zuo)了多種界(jie)定。

　　當(dang)前，社會上普遍推行的(de)是國(guo)家(jia)發改委對循環經(jing)濟(ji)的(de)定(ding)義：“循環經(jing)濟(ji)是一種以(yi)(yi)資(zi)源的(de)高效(xiao)利(li)(li)用和循環利(li)(li)用為(wei)核心(xin)，以(yi)(yi)‘減量化(hua)、再利(li)(li)用、資(zi)源化(hua)’為(wei)原則，以(yi)(yi)低消耗、低排(pai)放(fang)、高效(xiao)率為(wei)基本特征，符合可持續(xu)發展理念的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)模式，是對‘大(da)量生產、大(da)量消費、大(da)量廢棄’的(de)傳統增(zeng)長(chang)模式的(de)根本變(bian)革。”

　　循環經濟在中國

　　早在2004年就有學(xue)者指出符合(he)中國(guo)國(guo)情的(de)(de)發展循(xun)環(huan)(huan)經(jing)濟的(de)(de)方法主要(yao)是物(wu)質流管理(li)，這與德國(guo)在2004年之后的(de)(de)環(huan)(huan)境政策新理(li)念(nian)相(xiang)吻合(he)。循(xun)環(huan)(huan)經(jing)濟主要(yao)的(de)(de)實踐形式開展在企(qi)(qi)(qi)業(ye)、產(chan)業(ye)園區和(he)社(she)會三個(ge)層(ceng)(ceng)面。企(qi)(qi)(qi)業(ye)層(ceng)(ceng)次上的(de)(de)清潔生產(chan)方式能(neng)(neng)夠(gou)實現(xian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)內部的(de)(de)原料循(xun)環(huan)(huan)利用(yong)和(he)能(neng)(neng)量階(jie)梯級利用(yong)，生態工業(ye)園區的(de)(de)建(jian)設(she)(she)包括(kuo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)之間搭建(jian)生態產(chan)業(ye)鏈條(tiao)和(he)建(jian)設(she)(she)高(gao)效共享的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、水(shui)等公共資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)園區基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。社(she)會層(ceng)(ceng)面上，我國(guo)學(xue)習日本的(de)(de)“靜脈產(chan)業(ye)”，積極(ji)建(jian)立回(hui)收、再利用(yong)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)化各類廢棄(qi)物(wu)的(de)(de)產(chan)業(ye)，在消費領域(yu)積極(ji)倡導資(zi)源(yuan)(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)節約、合(he)理(li)消費和(he)綠色消費。

　　生態文(wen)明(ming)建(jian)設是人類文(wen)明(ming)從工業文(wen)明(ming)轉(zhuan)型(xing)升級的(de)必然選擇；建(jian)立(li)健全(quan)綠(lv)色(se)低(di)碳循環(huan)發(fa)(fa)展的(de)經(jing)濟體系，是實(shi)施生態文(wen)明(ming)戰略必由(you)之路；大(da)力發(fa)(fa)展循環(huan)經(jing)濟是綠(lv)色(se)低(di)碳循環(huan)發(fa)(fa)展經(jing)濟體系的(de)基石(shi)。過去五年，由(you)于市場環(huan)境(jing)發(fa)(fa)生了很大(da)變化，循環(huan)經(jing)濟發(fa)(fa)展遇到了一定(ding)困(kun)難。

　　但是，在以習近平(ping)為核(he)心的黨中央正確領(ling)導下，循環經濟發展(zhan)從理論到實踐都(dou)取得(de)了重大進(jin)展(zhan)，特別是在重點(dian)行業和重點(dian)領(ling)域取得(de)了明顯(xian)(xian)的經濟和環境效益，在緩解資源(yuan)約(yue)束(shu)、保護生(sheng)態(tai)環境、應(ying)對氣候(hou)變化、穩定(ding)擴大就業、促(cu)進(jin)綠色轉(zhuan)型、建設生(sheng)態(tai)文明等方面發揮了重要作用(yong)(yong)。據公開數據顯(xian)(xian)示，2016年，我國資源(yuan)循環利用(yong)(yong)產業產值達(da)2.3萬億元，解決就業約(yue)3000萬人，回收各類廢(fei)舊(jiu)資源(yuan)2.6億噸(dun)，與(yu)利用(yong)(yong)原生(sheng)資源(yuan)相比(bi)，節能近2.1億噸(dun)標準(zhun)煤，減(jian)少(shao)廢(fei)水排(pai)放90多億噸(dun)，減(jian)少(shao)固體廢(fei)物排(pai)放12億噸(dun)。

　　第十屆(jie)全國人(ren)大常委會副委員長顧秀蓮在(zai)本屆(jie)循(xun)環經濟展上表(biao)示，新時代，綠色循(xun)環低碳發(fa)展正當其時。

　　習(xi)近平(ping)總書(shu)記指出(chu)，“綠(lv)(lv)水青(qing)山(shan)就(jiu)(jiu)是(shi)金山(shan)銀山(shan)”，“保(bao)(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境就(jiu)(jiu)是(shi)保(bao)(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)、改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境就(jiu)(jiu)是(shi)發展(zhan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)”。資源(yuan)環(huan)境問(wen)題，歸根到(dao)底是(shi)發展(zhan)方式(shi)(shi)、經濟結構(gou)和(he)消費模式(shi)(shi)問(wen)題。解決這(zhe)些(xie)問(wen)題的(de)出(chu)路就(jiu)(jiu)在(zai)于(yu)堅(jian)持走綠(lv)(lv)色(se)循環(huan)低碳發展(zhan)道(dao)路，大力(li)發展(zhan)循環(huan)經濟，加(jia)快形(xing)成資源(yuan)節約和(he)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)護的(de)空間格局(ju)、產(chan)(chan)業結構(gou)、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方式(shi)(shi)、生(sheng)(sheng)活(huo)方式(shi)(shi)，實現發展(zhan)與保(bao)(bao)(bao)護協同共進。只有這(zhe)樣，才能還自然以寧靜、和(he)諧(xie)、美麗，提供更多優質(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品(pin)以滿足人(ren)民日益增長(chang)的(de)優美生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境需要。

　　循環經濟于制造業

　　作為裝備制(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)，其(qi)循環(huan)經濟的最直(zhi)接的體現就是再制(zhi)造(zao)。讓廢(fei)舊產品通過技術手段進行(xing)修(xiu)復和改造(zao)，重新煥(huan)發生(sheng)(sheng)命活(huo)力，這就是再制(zhi)造(zao)過程(cheng)。再制(zhi)造(zao)生(sheng)(sheng)產與制(zhi)造(zao)新品相比，可節能60%、節材70%、節約成本(ben)50%，幾乎不產生(sheng)(sheng)固(gu)體廢(fei)物，大氣污染排放量降低70%以上，而性能和質量達到原新品的程(cheng)度。

　　再制造行業在我國已經發展了很多年，諸多技術已經較為成熟，相關的鼓勵政策也很多。日前，工業和信息化部關于印發《高端智能再制造行動計劃（2018~2020年）》的通知。該通知明確表示，為落實《中國制造2025》，《工業綠色發展規劃（2016~2020年）》和《綠色制(zhi)(zhi)造(zao)工程實施指南（2016~2020年）》，加快發(fa)(fa)展高(gao)(gao)端再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)、智(zhi)能再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)（以(yi)下統稱高(gao)(gao)端智(zhi)能再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)），進一步提升機電產(chan)品再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)技術管理水(shui)平和產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展質量，推動(dong)形成綠色發(fa)(fa)展方式，實現綠色增(zeng)長。

　　我(wo)國作(zuo)為制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)大(da)國，機電產(chan)品(pin)保有量巨大(da)，再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)是機電產(chan)品(pin)資源(yuan)化(hua)循環利用的(de)最佳途(tu)徑之一。我(wo)國再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)已初具(ju)規(gui)模，初步形成了“以尺(chi)寸恢復(fu)和性能提升(sheng)”為主要技(ji)術特征的(de)中(zhong)國特色(se)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)模式。在再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)過程中(zhong)，高端化(hua)、智能化(hua)的(de)生產(chan)實(shi)踐不斷涌現，激光熔覆、3D打印等(deng)增材技(ji)術在再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)領域應用廣泛，如(ru)航空發動機領域已實(shi)現葉片(pian)規(gui)模化(hua)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)，醫療影像(xiang)設備關(guan)鍵(jian)件(jian)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)技(ji)術取得積極進展(zhan)(zhan)，首臺(tai)再(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)盾構機完成首段掘(jue)進任務后已順利出(chu)洞(dong)。

　　當(dang)前我國經濟(ji)(ji)已由(you)高(gao)速(su)增(zeng)長階段轉向高(gao)質量發展(zhan)階段。在近(jin)十年的機(ji)電(dian)產(chan)品再制(zhi)造(zao)試點示(shi)范、產(chan)品認定、技(ji)術(shu)推(tui)(tui)廣(guang)、標準建設等工(gong)作基礎上，亟待進(jin)一(yi)步聚焦(jiao)具有(you)(you)重要戰略作用(yong)和巨大經濟(ji)(ji)帶動(dong)潛力的關鍵裝備(bei)，開展(zhan)以高(gao)技(ji)術(shu)含量、高(gao)可靠性要求、高(gao)附(fu)加值為核心特性的高(gao)端智(zhi)能(neng)再制(zhi)造(zao)，推(tui)(tui)動(dong)深度(du)自動(dong)化(hua)無損拆(chai)解、柔性智(zhi)能(neng)成形加工(gong)、智(zhi)能(neng)無損檢測(ce)評估等高(gao)端智(zhi)能(neng)再制(zhi)造(zao)共性技(ji)術(shu)和專(zhuan)用(yong)裝備(bei)研發應用(yong)與產(chan)業化(hua)推(tui)(tui)廣(guang)。推(tui)(tui)進(jin)高(gao)端智(zhi)能(neng)再制(zhi)造(zao)，有(you)(you)利于(yu)帶動(dong)綠(lv)色(se)制(zhi)造(zao)技(ji)術(shu)不斷突破，有(you)(you)利于(yu)提升重大裝備(bei)運行保障能(neng)力，有(you)(you)利于(yu)推(tui)(tui)動(dong)實現綠(lv)色(se)增(zeng)長。

　　我國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)全面貫徹黨(dang)的十九大精神(shen)，以(yi)習近平新時代中國(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)思想為指導，貫徹落實(shi)(shi)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，深化供給側結構性改革，深入(ru)落實(shi)(shi)《中國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造2025》，加快實(shi)(shi)施綠色(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造，推(tui)動(dong)工業(ye)綠色(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，聚焦盾構機(ji)(ji)、航空發(fa)(fa)(fa)(fa)動(dong)機(ji)(ji)與燃氣輪機(ji)(ji)、醫(yi)療(liao)影(ying)像設(she)備、重型機(ji)(ji)床(chuang)及(ji)(ji)油氣田裝(zhuang)(zhuang)備等(deng)關(guan)鍵(jian)件再制(zhi)(zhi)(zhi)造，以(yi)及(ji)(ji)增材制(zhi)(zhi)(zhi)造、特(te)種材料(liao)、智(zhi)(zhi)能加工、無損檢測(ce)等(deng)綠色(se)基礎共性技術在再制(zhi)(zhi)(zhi)造領域的應用(yong)，推(tui)進(jin)高端智(zhi)(zhi)能再制(zhi)(zhi)(zhi)造關(guan)鍵(jian)工藝(yi)技術裝(zhuang)(zhuang)備研發(fa)(fa)(fa)(fa)應用(yong)與產(chan)業(ye)化推(tui)廣，推(tui)動(dong)形(xing)成再制(zhi)(zhi)(zhi)造生產(chan)與新品(pin)設(she)計(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)造間的有效(xiao)反哺互動(dong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，完善產(chan)業(ye)協(xie)同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)體系，加強標準研制(zhi)(zhi)(zhi)和評(ping)價機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)，探索(suo)高端智(zhi)(zhi)能再制(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新模式，促進(jin)再制(zhi)(zhi)(zhi)造產(chan)業(ye)不斷發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大。

　　到(dao)2020年，將突破一批制(zhi)(zhi)約(yue)我(wo)國(guo)高端智能(neng)(neng)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造發(fa)(fa)展的(de)拆解、檢測(ce)、成(cheng)形加工(gong)等關鍵共(gong)性技(ji)術(shu)(shu)，智能(neng)(neng)檢測(ce)、成(cheng)形加工(gong)技(ji)術(shu)(shu)達到(dao)國(guo)際先進水平(ping)；發(fa)(fa)布50項(xiang)高端智能(neng)(neng)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造管理(li)、技(ji)術(shu)(shu)、裝備及評價等標(biao)準；初步(bu)建立可復(fu)制(zhi)(zhi)推廣的(de)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造產品應用市(shi)場化(hua)機(ji)制(zhi)(zhi)；推動建立100家高端智能(neng)(neng)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造示(shi)范企業、技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)中心、服務企業、信(xin)息(xi)服務平(ping)臺、產業集(ji)聚區(qu)等，帶動我(wo)國(guo)再(zai)(zai)制(zhi)(zhi)造產業規(gui)模達到(dao)2000億元。