距離7月24日國際光伏巨頭Solarworld正式(shi)向(xiang)歐盟提(ti)交對中國光伏(fu)產品反傾(qing)銷(xiao)立(li)案調查的申請已過去近1個月時間，據最新消息，歐盟委員(yuan)會很可(ke)能在9月初受理(li)此次反傾(qing)銷(xiao)申請并展開調查。

　　業(ye)內預計(ji)，如果歐(ou)盟對(dui)(dui)華光(guang)伏反傾銷成行，那么將直接影響(xiang)到(dao)中國出口到(dao)歐(ou)洲的(de)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)產(chan)品(pin)共計(ji)萬(wan)億元(yuan)的(de)市場體(ti)量，對(dui)(dui)國內光(guang)伏行業(ye)來(lai)說堪稱是“滅頂之(zhi)災”。

　　危機來襲，國內(nei)光(guang)伏(fu)業界包括政策、企(qi)業層面(mian)均開始(shi)采取一(yi)系(xi)列對策。政策方甚(shen)至再次醞釀(niang)國內(nei)光(guang)伏(fu)中長(chang)期市場規(gui)模大擴(kuo)容(rong)并輔(fu)以穩定補貼。但(dan)市場分析普遍悲觀，認為占70%國內(nei)產品出口份額(e)的歐洲市場將(jiang)(jiang)因反傾銷而加速萎縮，中國光(guang)伏(fu)產品將(jiang)(jiang)遭(zao)遇壁壘，國內(nei)光(guang)伏(fu)行業回天乏力(li)。

　　破產潮加(jia)速(su)反(fan)傾銷

　　歐債危機的(de)爆發讓(rang)歐盟各國(guo)用于(yu)建光伏(fu)(fu)電站的(de)補(bu)貼大幅削減，這不僅影響到了國(guo)內光伏(fu)(fu)市場(chang)的(de)出口，更(geng)讓(rang)其本(ben)土的(de)光伏(fu)(fu)企業(ye)生存受(shou)到直接沖擊(ji)。據統(tong)計，去(qu)年以來，迄今全球光伏(fu)(fu)領域(yu)的(de)60家頂級廠商，已(yi)有12家關閉和破(po)產(chan)。

　　近日(ri)，又(you)有(you)一(yi)(yi)家全球15大太陽能組件制(zhi)造商之一(yi)(yi)的德(de)國Sovello公(gong)(gong)司宣布(bu)破(po)產(chan)，并將解(jie)雇所有(you)1000名雇員。該(gai)公(gong)(gong)司負(fu)責人(ren)稱表(biao)示，目前(qian)除停產(chan)外已沒有(you)其他辦法。

　　此番對華光(guang)伏“雙反”的主(zhu)角(jiao)Solarworld狀況同(tong)樣不容樂(le)觀，去(qu)年全年虧損(sun)額達39.365億美元(yuan)（約合235億元(yuan)人民幣），去(qu)年以來已先后(hou)關(guan)閉(bi)了美國和德國的多條光(guang)伏組件(jian)生產線。

　　業內分析指出，歐美(mei)光伏企業破產(chan)潮的涌現或將倒逼針對中國產(chan)品的“雙反”舉措成為現實，以緩解其企業的生存(cun)壓力以及(ji)破產(chan)倒閉(bi)后可能引發的就業和(he)人員(yuan)生活等一系列(lie)問題(ti)。

　　中國(guo)輸(shu)往歐(ou)(ou)盟的產(chan)品大多為(wei)低附加(jia)值(zhi)、低技術(shu)含量的勞(lao)動(dong)密(mi)集型產(chan)品，歐(ou)(ou)債危機導致的歐(ou)(ou)盟經濟(ji)萎(wei)縮抑制了對這(zhe)些進口消(xiao)費品的需求。對此，歐(ou)(ou)洲國(guo)際政治經濟(ji)中心主任弗雷德里克·埃(ai)里克松表(biao)示，目前歐(ou)(ou)債危機仍未有絲毫好轉跡(ji)象，如果接(jie)下來(lai)危機繼續惡(e)化，歐(ou)(ou)盟從現實(shi)考慮勢必會(hui)增加(jia)“貿易防(fang)御工事”，幫助歐(ou)(ou)洲企業與中國(guo)對手競爭(zheng)。

　　萬億市場(chang)規(gui)模將受損

　　8月22日(ri)，國內(nei)重(zhong)要的(de)新(xin)能源行業組織(zhi)全(quan)聯新(xin)能源商(shang)會(hui)組織(zhi)全(quan)國工商(shang)界宣布《關于反(fan)對歐盟(meng)對華(hua)光伏反(fan)傾(qing)銷(xiao)(xiao)立案的(de)聲明》，其(qi)中提(ti)到，此次(ci)Solarworld反(fan)傾(qing)銷(xiao)(xiao)調查(cha)申請范圍涵蓋來自中國的(de)全(quan)部太陽(yang)能產(chan)品(pin)，總體量近(jin)萬億元，涉及(ji)到的(de)是(shi)中國近(jin)百萬人(ren)和歐洲30萬人(ren)的(de)就業。一旦歐盟(meng)裁(cai)定中國輸歐光伏產(chan)品(pin)存在(zai)傾(qing)銷(xiao)(xiao)并(bing)征(zheng)收高額傾(qing)銷(xiao)(xiao)稅(shui)，其(qi)負面影響將非常巨(ju)大(da)。

　　英利綠(lv)色(se)能源公共關系總監梁(liang)田甚至(zhi)直言，一旦對華光(guang)(guang)(guang)伏(fu)產品征(zheng)收高額關稅，一方(fang)面將(jiang)導致(zhi)我(wo)國光(guang)(guang)(guang)伏(fu)企業(ye)失去(qu)競爭優勢，被迫退出(chu)主要市場，而更為重(zhong)要的(de)(de)是，國內光(guang)(guang)(guang)伏(fu)骨干企業(ye)面臨的(de)(de)經營困難會(hui)引發關聯(lian)企業(ye)破(po)產、銀行信貸受損等一系列(lie)嚴重(zhong)的(de)(de)社(she)會(hui)經濟問題。他指出(chu)，歐(ou)盟對華反傾銷將(jiang)直接導致(zhi)超過(guo)3500億元(yuan)的(de)(de)產值損失，超過(guo)2000億元(yuan)的(de)(de)不(bu)良貸款風險。

　　實際上，自美(mei)(mei)國對華“雙反(fan)”不斷升溫至今(jin)，國內出口到美(mei)(mei)國市(shi)場(chang)的光伏產品金額已(yi)連續3個月大(da)幅(fu)下(xia)滑。今(jin)年4月和5月，同(tong)比下(xia)降幅(fu)度均在50%左右。而最(zui)新統計顯示，6月美(mei)(mei)國進(jin)口中(zhong)國太陽能產品總值為9960萬美(mei)(mei)元，較去年同(tong)期下(xia)降近60%。

　　國內(nei)一些地方今(jin)年(nian)以來(lai)的(de)光(guang)伏(fu)出(chu)口(kou)額(e)已出(chu)現(xian)下滑態(tai)勢。河(he)北省海關統計，今(jin)年(nian)2至3月，河(he)北光(guang)伏(fu)出(chu)口(kou)的(de)萎(wei)縮幅度僅為17%和14%，到(dao)了(le)6月，同比跌(die)幅已經高達33%。在光(guang)伏(fu)企業扎堆的(de)浙江省臺州(zhou)市，上(shang)半年(nian)共(gong)出(chu)口(kou)光(guang)伏(fu)電(dian)池板8628萬(wan)美(mei)元，同比減少(shao)36.8%。

　　廣東一家光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)負責人對記者表示，國外“雙(shuang)反”措施(shi)的(de)(de)頻(pin)出，對像(xiang)他這樣(yang)國外市場比較單(dan)一的(de)(de)中(zhong)小企(qi)業(ye)來說是打擊甚重。“要(yao)是現在(zai)歐盟展(zhan)開(kai)"雙(shuang)反"調查的(de)(de)話，估計到年底前一段時間中(zhong)小光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)的(de)(de)日子將更不好過。

　　國內企業欲(yu)海外建廠(chang)

　　面對(dui)歐盟對(dui)華光伏雙反(fan)的“山雨(yu)欲(yu)來”，國內業界(jie)最近動作頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)希(xi)冀力挽狂瀾。據了解，在Solarworld提(ti)交(jiao)反(fan)傾銷調查(cha)申請后，國內天合、英利、尚德、阿特斯等四大光伏巨頭聯合全球近80家企業成立聯盟開始到歐盟各國進行集體游說，希(xi)望其撤銷反(fan)傾銷調查(cha)。

　　政策層面更是(shi)動(dong)作(zuo)頻頻，繼(ji)商務部近(jin)日受理國(guo)內(nei)四大多晶硅企業對(dui)(dui)進口歐(ou)(ou)盟(meng)多晶硅產(chan)品(pin)提出(chu)反(fan)傾銷調查申請(qing)后，國(guo)家能源(yuan)局近(jin)日也召集眾多專家與行業巨頭會商應(ying)對(dui)(dui)歐(ou)(ou)美雙反(fan)舉措。據稱，政策方(fang)已在醞(yun)釀將(jiang)國(guo)內(nei)光(guang)伏市(shi)場未(wei)來(lai)規劃目標繼(ji)續(xu)大幅(fu)上調，并力圖保持國(guo)內(nei)1元/kwh的上網電價2-3年內(nei)不變，以積極打開國(guo)內(nei)光(guang)伏市(shi)場來(lai)尋求替代歐(ou)(ou)洲市(shi)場退(tui)出(chu)的空白。

　　盡管國內(nei)(nei)(nei)業界頻(pin)繁發(fa)力，但市(shi)(shi)場分(fen)析普(pu)遍對此(ci)表示悲觀情緒。一位業內(nei)(nei)(nei)人士對記(ji)者分(fen)析，歐盟市(shi)(shi)場占(zhan)(zhan)據國內(nei)(nei)(nei)光伏產品出(chu)口的70%以上(shang)，其他海外(wai)市(shi)(shi)場份額約占(zhan)(zhan)15%，國內(nei)(nei)(nei)市(shi)(shi)場更是只占(zhan)(zhan)5%不到。即使國內(nei)(nei)(nei)政策方(fang)態度再積極，也是“遠水解不了近渴(ke)”。“如果國內(nei)(nei)(nei)建電站并(bing)網問題不解決，預計3年內(nei)(nei)(nei)國內(nei)(nei)(nei)市(shi)(shi)場難(nan)有(you)起色(se)，除非行業能承受類似風(feng)電那樣大面(mian)積"棄風(feng)"局(ju)面(mian)而寧愿(yuan)選擇讓(rang)太陽(yang)能電站"曬(shai)太陽(yang)"。”該人士稱。

　　梁田(tian)表示，從目前來看(kan)，歐盟對中國光(guang)伏(fu)產品實施反傾銷立案調查(cha)幾乎(hu)已成(cheng)(cheng)定局。這將逼迫我國光(guang)伏(fu)企業到海外(wai)設廠,造(zao)成(cheng)(cheng)中國實體經濟(ji)外(wai)移(yi)。

　　漢能控(kong)股(gu)一(yi)位人士告(gao)訴(su)記者，他們現在(zai)沒有(you)抱太多(duo)幻想，已經開(kai)始(shi)籌備赴德國建廠。盡管這樣做將不可避(bi)免地大(da)大(da)增加(jia)公司的人力和各項財(cai)務成本，但已是無奈(nai)之舉。