2012年8月7日，工業和信息化部副部長楊學山在《人民日報》上撰文，就“完善企業主導的產業技術創新體系(xi)　加快工業轉型升級”進行了闡述，全文如(ru)下：

完善企業主導的產業技術創新體系　加快工業轉型升級

楊學山

　　工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)部落實黨(dang)中(zhong)央、國務院(yuan)部署，積極探索走新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化(hua)道路，其中(zhong)的一(yi)個(ge)關鍵環節是(shi)進(jin)一(yi)步增強企業(ye)(ye)在技術創新(xin)中(zhong)的主體(ti)作(zuo)用，加快完善企業(ye)(ye)主導的產業(ye)(ye)技術創新(xin)體(ti)系。

　　這(zhe)是建設現代產業(ye)體系的內(nei)在要求(qiu)。只有(you)企(qi)業(ye)主導產業(ye)技術研發和創新，才能通過技術進步提高工業(ye)制造(zao)基礎能力、新產品(pin)開發能力和品(pin)牌創建能力。

　　這是工(gong)業(ye)實現創(chuang)新驅(qu)動(dong)(dong)發(fa)(fa)展的迫(po)切要求。當前，我(wo)國工(gong)業(ye)正處于轉(zhuan)型(xing)升級(ji)發(fa)(fa)展的關鍵階段(duan)，通過(guo)創(chuang)新來(lai)提供工(gong)業(ye)發(fa)(fa)展的內(nei)生動(dong)(dong)力變得越來(lai)越緊迫(po)。

　　這是實(shi)現(xian)工(gong)業后發優勢(shi)的(de)戰略部署。我國正處在(zai)工(gong)業化中期階段，要在(zai)與發達國家(jia)的(de)競爭中實(shi)現(xian)工(gong)業后發優勢(shi)，就必(bi)須在(zai)全(quan)球新(xin)一輪技術創(chuang)新(xin)和產業發展的(de)過程中搶占先機(ji)。

　　工業和(he)(he)信息化部將緊(jin)緊(jin)抓住提高自主創(chuang)新能力和(he)(he)技術進步這(zhe)個關鍵環節，著(zhu)力提高產業科(ke)技政策的預見(jian)性(xing)、普適性(xing)和(he)(he)針(zhen)對性(xing)，會同(tong)有關部門和(he)(he)社會各界(jie)一道從以下幾方面做出努(nu)力:

　　一是要著力(li)解決制約重(zhong)點(dian)(dian)產業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)技術(shu)瓶(ping)頸(jing)問題。提(ti)高關(guan)(guan)鍵(jian)核(he)心技術(shu)研發(fa)攻關(guan)(guan)的(de)(de)協同和集成能力(li)，對具有戰(zhan)略方向性(xing)關(guan)(guan)鍵(jian)共性(xing)技術(shu)，集中資金和研究(jiu)力(li)量實施(shi)重(zhong)點(dian)(dian)突破。我部(bu)以(yi)工業轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級行動計劃的(de)(de)重(zhong)大工程之一“百項技術(shu)創新(xin)推進(jin)計劃”為抓手，凝聚資源(yuan)，聚焦(jiao)當前制約重(zhong)點(dian)(dian)產業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)共性(xing)技術(shu)、協力(li)組(zu)織攻關(guan)(guan)，為工業轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級建(jian)立推進(jin)平臺。

　　二(er)是要(yao)積極引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)建(jian)(jian)設。重點引導工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)大(da)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)、成為(wei)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)主體(ti)是我(wo)部當前和(he)今后一個時期的(de)重要(yao)工(gong)作。重視發揮(hui)好國家技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)引領帶動作用(yong)，鼓(gu)勵(li)加(jia)強企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術中心等企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)部研(yan)發機構(gou)建(jian)(jian)設。進(jin)一步擴大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在國家科技(ji)計劃決策和(he)立項論證階(jie)段的(de)參與(yu)程度，以(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化為(wei)目(mu)標(biao)的(de)科研(yan)項目(mu)原則上(shang)由企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)牽(qian)頭組(zu)織實施。

　　三是要大力(li)(li)推(tui)進科技成(cheng)(cheng)果轉化(hua)。支持和促進重(zhong)大技術(shu)成(cheng)(cheng)果工(gong)程化(hua)、產(chan)業(ye)化(hua)，加快提升(sheng)制造業(ye)領(ling)域知識(shi)、技術(shu)擴散和規模化(hua)生產(chan)能力(li)(li)，使企業(ye)成(cheng)(cheng)為技術(shu)成(cheng)(cheng)果轉化(hua)為現實生產(chan)力(li)(li)的主體(ti)。

　　四是要(yao)扎實推進國家科技重大專項(xiang)。不斷探索改進科技計劃(hua)和科研經(jing)(jing)費管理方(fang)式，瞄準經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設的(de)主戰(zhan)場(chang)，努力(li)做到專項(xiang)的(de)實施與產業轉型升級和經(jing)(jing)濟(ji)發展方(fang)式轉變緊(jin)密相(xiang)連，與戰(zhan)略性新興產業的(de)培育和發展緊(jin)密相(xiang)連。