財政部日前頒布的《2010年出口商品稅率表》中取消了棕剛玉產品在2009年加征的15%暫定出口稅率，自2010年1月1日起實施。中國機床工具工業協會磨料磨具分會秘書處也第一時間向財政部確認了這一利好消息。這對正在承受電價上漲之痛的我國棕剛玉冶煉企業來說，一定程度上為企業緩解了壓力。此次關稅調整方案的出臺將對磨料磨具行業帶來哪些影響，磨料磨具企業需要如何把握這一有利政策健康持續的發展。中國磨料磨具網就這些問題走訪了中國機床工具工業協會磨料磨具分會秘書處，協會秘書長崔宇、副秘書長周金龍為我們做了解答。
　　記者：關于取消棕剛玉產品15%暫定關稅的消息，許多企業未見明文發布，請問秘書處向財政部詢問的情況如何呢？
　　秘書處：國家的出口稅務公布分三種。出口稅率、某一年的暫定出口稅率和特殊出口稅率。出口稅率就是已經明文規定某些產品的出口稅率值，除非有變動，否則每年不再公布。暫定出口稅率每年都要公布。棕剛玉產品的暫定出口稅率是從2008年12月1日至2009年12月31日，如果今年不公布，或沒有轉入固定出口稅率，就說明棕剛玉出口關稅已經免除，不存在發文取消事宜。特殊出口稅率則是根據國家政策臨時加稅。秘書處已向財政部證實了此事。
　　記者：2009年是棕剛玉產品稅率調整期，在這一年里，15%的暫定關稅對磨料磨具行業的影響有多大，全國性協會作為政府和企業間的橋梁又做了哪些工作？
　　秘書處：從2008年12月份國家對剛玉加征15%的出口關稅后，不管對國內還是國外，對行業的影響和振動是很大的。首先直接影響了產品出口價格。從2008年下半年，經濟危機出現以后，繼之加征15%的關稅，使得國內一半依賴于出口的棕剛玉生產企業雪上加霜。據統計，2008年棕剛玉出口69-70萬噸，而2009年年初至10月份累計出口11萬噸左右，與2008年相比產量和出口量均下降很多。2008年12月增加了15%的關稅之后，秘書處隨即在協會網站-中國磨料磨具網上發表了談話（見《棕剛玉產品加征15%關稅 磨料磨具行業積極應對》），表明態度。及時召開相關企業參加會議，廣泛聽取意見，并匯總上報至上級相關部門。在報告中反復指出，棕剛玉行業通過近年來貫徹落實國家政策，積極進行節能減排，與鋁、鐵合金等行業比照，不應戴上“兩高一資”的帽子。分別2009年3月份、5月份、10月份向國家發改委、商務部、財政部、中國機床工具工業總會、稅務總局等部門反應磨料磨具行業情況。積極配合國家發改委、中國機床工具工業總會對磨料磨具行業的調研。同時，協會理事長單位中國磨料磨具進出口公司、副理事長單位河南伊龍高新材料股份有限公司等企業也積極向河南省發改委反映行業實際情況和企業訴求，為國家對磨料磨具行業制定合理的政策提供了切實有力的依據。可見，作為全國性的磨料磨具協會和政府之間的橋梁還是暢通的。
　　記者：此次稅則調整后，對2010年棕剛玉出口會產生哪些影響，行業內產能會不會出現明顯擴大，企業應該注意哪些問題？
　　秘書處：隨著各國經濟相繼走出低谷，國外對工業原料的需求也逐步開始回升了，加之他們的庫存用完了，國際市場肯定還是有的。因為少了15%的出口稅率，國外廠商可能會趁機壓低出口價格。但是從上個月開始，國內電價統一上調，電費在剛玉產品的成本中所占比重較大，另外礬土的價格也在提高。所以棕剛玉出口形勢也不容樂觀。剛玉生產企業要貫徹節能減排的基本國策，采取必需的環保措施、人員工資費用的上升，這些都要給工廠的生產成本帶來壓力。所以我們呼吁廠家要理性看待這個事情，不要憑借關稅的降低就進行低價競爭，把這15%的利益讓給國外去了。
　　記者：協會對磨料磨具企業的健康持續發展有哪些指導性建議？
　　秘書處：協會認為剛玉企業最終的出路還是在于結構調整、技術創新、加大環保處理和節能降耗。這樣才能從根本上把成本降下來，把消耗降下來，把環境搞好。企業一定要找準自己的位置，進行專業化、規模化生產，產品要個性化、差異化，增加產品的附加值，不要在市場上打亂仗，自己把自己搞垮。要改變以往棕剛玉出口的低級狀態。我們可喜的看到，目前國內剛玉市場已逐步在理順，由以前的小、散、亂向規模化發展。同時協會也會進一步加強對著名產品的推介力度，加強對產品結構調整和技術創新方面的引導，相信磨料磨具行業會更加健康持續的發展下去。