河南省人民政府

關于印發河南省支持企業降本增效若干政策措施的通知豫政

〔2025〕18號

各省(sheng)轄市(shi)人民政府(fu)，濟源示范區、航空(kong)港區管委(wei)會，省(sheng)人民政府(fu)各部(bu)門：

       現(xian)將《河南省支持企業降本(ben)增效若干(gan)政(zheng)策措(cuo)施》印發給(gei)你們(men)，請認真(zhen)貫(guan)徹執行(xing)。

河南省人民政府

2025年8月4日

河南省支持企業降本增效若干政策措施

       為深入貫徹習近平(ping)總(zong)書(shu)記在河南考察時的重要講話精神，全(quan)面(mian)落實(shi)省(sheng)委十一(yi)屆(jie)九次全(quan)會(hui)部(bu)署，聚(ju)焦(jiao)“1+2+4+N”目(mu)標任務體系，堅持系統觀念(nian)、標本(ben)兼治、綜合施策，推動(dong)要素端、服務端、產業端、管理端協同發(fa)力降低企業成本(ben)，結(jie)合我省(sheng)實(shi)際，制(zhi)定如下政策措(cuo)施。

       一、加力降低企業研發成本

       1.支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)創新。鼓勵重點(dian)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)合上(shang)下游企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、科研機構成立省級(ji)制造業(ye)(ye)(ye)創新中(zhong)心，以支(zhi)(zhi)持項(xiang)(xiang)目(mu)建設方(fang)式，按照(zhao)技(ji)(ji)術引(yin)進(jin)及購置科研儀器、設備(bei)和(he)軟(ruan)件等實(shi)際投資額(e)(e)(e)的(de)30%給(gei)予(yu)補(bu)助(zhu)，最(zui)高(gao)不(bu)超(chao)過500萬元(yuan)(yuan)。支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研發和(he)應用首臺（套）重大技(ji)(ji)術裝備(bei)、首批次新材(cai)料(liao)、首版次軟(ruan)件、首套件核心電子元(yuan)(yuan)器件等產品，依據有關(guan)規定(ding)按照(zhao)銷售額(e)(e)(e)的(de)一定(ding)比例給(gei)予(yu)獎勵，單個企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)年度(du)最(zui)高(gao)不(bu)超(chao)過500萬元(yuan)(yuan)。支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)，對重大攻(gong)關(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)按照(zhao)審定(ding)項(xiang)(xiang)目(mu)總(zong)投資額(e)(e)(e)的(de)30%給(gei)予(yu)支(zhi)(zhi)持，首次撥(bo)付(fu)補(bu)助(zhu)資金(jin)總(zong)額(e)(e)(e)的(de)50%，通過驗(yan)收后(hou)撥(bo)付(fu)剩余資金(jin)，單個項(xiang)(xiang)目(mu)補(bu)助(zhu)金(jin)額(e)(e)(e)最(zui)高(gao)不(bu)超(chao)過2000萬元(yuan)(yuan)；對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)牽頭承擔工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)部重大技(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)，參(can)照(zhao)執行本政策。（省工(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)廳(ting)、財政廳(ting)按職責分工(gong)負責）

       二、加力降低企業轉型升級成本

       2.支(zhi)持企(qi)業技術(shu)改造。實(shi)施設備(bei)(bei)更新(xin)貸款貼息和(he)融(rong)資(zi)(zi)租賃(lin)補(bu)貼政策，支(zhi)持企(qi)業設備(bei)(bei)更新(xin)和(he)技術(shu)改造。對投資(zi)(zi)額(e)(e)5000萬(wan)(wan)元以上的(de)重大技術(shu)改造示范項目(mu)，按照設備(bei)(bei)、軟件(jian)實(shi)際(ji)投資(zi)(zi)額(e)(e)的(de)15%給予補(bu)助，最高不(bu)超過1000萬(wan)(wan)元。鼓勵國家級專精特新(xin)“小巨人”企(qi)業加(jia)強(qiang)技術(shu)改造，在(zai)“小巨人”稱號有效期內，以支(zhi)持項目(mu)建設方(fang)式，按照不(bu)超過設備(bei)(bei)、軟件(jian)實(shi)際(ji)投資(zi)(zi)額(e)(e)的(de)20%給予補(bu)助，最高不(bu)超過500萬(wan)(wan)元。（省工業和(he)信息化廳、財政廳按職責分工負責）

       3.支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)數(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)。實(shi)施制造(zao)業(ye)數(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)全(quan)覆蓋行動(dong)，編制重點(dian)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)數(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)“一(yi)圖(tu)四清(qing)(qing)單”（場景(jing)圖(tu)譜和(he)數(shu)據(ju)要素、知識模型(xing)(xing)、工(gong)(gong)具軟件和(he)人(ren)才技(ji)能等(deng)4個(ge)要素清(qing)(qing)單），持(chi)續(xu)開展(zhan)企(qi)業(ye)數(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)免費診斷服務。支(zhi)持(chi)特(te)色型(xing)(xing)、區(qu)(qu)域(yu)型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)，對平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)單位(wei)按照軟硬件實(shi)際投資(zi)(zi)額的一(yi)定(ding)比例(li)給(gei)予(yu)后(hou)補(bu)(bu)助，最(zui)高不(bu)超(chao)過500萬元。深入推進省人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能行業(ye)賦能中心建(jian)設(she)，加快醫療、農業(ye)、制造(zao)、文化(hua)(hua)和(he)旅游、交通運輸等(deng)重點(dian)領域(yu)人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能應(ying)用示(shi)(shi)范，根據(ju)建(jian)設(she)任務、賦能效果、推廣應(ying)用等(deng)情況，一(yi)次(ci)性給(gei)予(yu)最(zui)高200萬元資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)。組織開展(zhan)制造(zao)業(ye)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級示(shi)(shi)范縣（市、區(qu)(qu)）創建(jian)工(gong)(gong)作，對入選的縣（市、區(qu)(qu)）按照每(mei)個(ge)不(bu)超(chao)過1000萬元標準下達獎(jiang)補(bu)(bu)資(zi)(zi)金，試點(dian)實(shi)施期第一(yi)年撥付(fu)50%獎(jiang)補(bu)(bu)資(zi)(zi)金，實(shi)施期滿考核評價(jia)通過后(hou)撥付(fu)剩(sheng)余(yu)獎(jiang)補(bu)(bu)資(zi)(zi)金，獎(jiang)補(bu)(bu)資(zi)(zi)金由入選縣（市、區(qu)(qu)）以支(zhi)持(chi)項目(mu)建(jian)設(she)方式專項用于支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)實(shi)施“智(zhi)(zhi)改(gai)數(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)網(wang)聯(lian)”新技(ji)改(gai)、綠色化(hua)(hua)改(gai)造(zao)、產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)數(shu)字化(hua)(hua)協同改(gai)造(zao)等(deng)。（省工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)廳、發(fa)展(zhan)改(gai)革委、財政廳按職責分工(gong)(gong)負責）

       4.支持(chi)企業(ye)(ye)綠色化改造。對(dui)獲得國務院或者工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部認定的國家級綠色工(gong)廠、綠色供應鏈(lian)管(guan)理企業(ye)(ye)等試(shi)點示范(fan)或稱號(hao)的企業(ye)(ye)（項目、平臺），以(yi)支持(chi)項目建設(she)方式，按照不超(chao)(chao)過(guo)設(she)備、軟件(jian)實(shi)際投資額的20%給(gei)予補助，最(zui)高不超(chao)(chao)過(guo)500萬(wan)元。加(jia)快推(tui)進鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)(ye)超(chao)(chao)低(di)排(pai)放改造，對(dui)改造完成的鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)，及時指導其申(shen)請停止執行用(yong)電用(yong)水加(jia)價政策。（省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)和(he)信息(xi)化廳(ting)、發展改革(ge)委(wei)、生態環境廳(ting)、財政廳(ting)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

       三、加力降低企業人力成本

       5.落實社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)補貼優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。對招用(yong)(yong)就(jiu)業困難人(ren)(ren)員并(bing)繳納(na)(na)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)的(de)(de)企(qi)業，按照其(qi)為(wei)就(jiu)業困難人(ren)(ren)員實際繳納(na)(na)的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)數額給(gei)予社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)補貼，不(bu)包括就(jiu)業困難人(ren)(ren)員個人(ren)(ren)應(ying)繳納(na)(na)部(bu)分(fen)；對招用(yong)(yong)畢業年(nian)度(du)和(he)離(li)校(xiao)2年(nian)內(nei)未(wei)就(jiu)業的(de)(de)高(gao)校(xiao)畢業生，與之簽訂1年(nian)以上勞(lao)動合(he)同并(bing)為(wei)其(qi)繳納(na)(na)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)的(de)(de)小微企(qi)業，給(gei)予最長1年(nian)的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)險(xian)補貼，不(bu)包括高(gao)校(xiao)畢業生個人(ren)(ren)應(ying)繳納(na)(na)部(bu)分(fen)。延續(xu)實施階段性降(jiang)低失(shi)業、工(gong)傷保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)率政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，繼續(xu)執行工(gong)傷保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)率下調20%政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，失(shi)業保(bao)(bao)險(xian)費(fei)(fei)率按照1%執行，執行期限至2025年(nian)年(nian)底。（省人(ren)(ren)力資源社(she)(she)(she)會(hui)保(bao)(bao)障廳(ting)負責）

       6.持續實(shi)施穩崗(gang)返還(huan)政策。參(can)保(bao)(bao)(bao)企業(ye)(ye)(ye)足額繳納失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險費12個(ge)月以(yi)(yi)上，上年(nian)度(du)未裁員或(huo)裁員率(lv)不(bu)高于上年(nian)度(du)全國(guo)城鎮調查失(shi)業(ye)(ye)(ye)率(lv)控制目標（30人(ren)〔含〕以(yi)(yi)下的參(can)保(bao)(bao)(bao)企業(ye)(ye)(ye)裁員率(lv)不(bu)高于參(can)保(bao)(bao)(bao)職(zhi)工總數20%）的，可申(shen)請失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險穩崗(gang)返還(huan)。大型企業(ye)(ye)(ye)按(an)照(zhao)企業(ye)(ye)(ye)及其職(zhi)工上年(nian)度(du)實(shi)際繳納失(shi)業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)(bao)險費的30%返還(huan)，中小微企業(ye)(ye)(ye)按(an)照(zhao)60%返還(huan)，執行期限至2025年(nian)年(nian)底。（省人(ren)力資(zi)源社會保(bao)(bao)(bao)障廳負責(ze)）

       7.延續實(shi)施(shi)一(yi)次性(xing)(xing)擴(kuo)崗補(bu)助政策。對(dui)招用(yong)畢(bi)業年度、離(li)校2年內未(wei)就(jiu)業的高校畢(bi)業生和16—24歲登記(ji)失(shi)業青(qing)年，簽訂(ding)勞(lao)動合同并按(an)照(zhao)規定為其足額繳納3個月(yue)以(yi)上的失(shi)業、工傷、職工養老(lao)保(bao)險費的企業，按(an)照(zhao)1500元/人(ren)標準發放一(yi)次性(xing)(xing)擴(kuo)崗補(bu)助，執(zhi)行期限至2025年年底(di)。（省(sheng)人(ren)力(li)資源社會保(bao)障廳負(fu)責）

       四、加力降低企業資金成本

       8.強化高效精準(zhun)信(xin)(xin)(xin)貸(dai)(dai)(dai)(dai)服(fu)務。健全支持小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)融資協調機(ji)制(zhi)(zhi)，持續(xu)開展(zhan)“千企(qi)萬戶大走(zou)訪”活動，發(fa)揮省、市、縣級(ji)(ji)金(jin)(jin)融服(fu)務專(zhuan)員(yuan)和(he)金(jin)(jin)融會客(ke)廳等(deng)工作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)作(zuo)用(yong)(yong)，實(shi)(shi)施(shi)(shi)科技型(xing)企(qi)業(ye)(ye)首(shou)貸(dai)(dai)(dai)(dai)破冰、信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)貸(dai)(dai)(dai)(dai)擴面行(xing)(xing)動，完善制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)中長期貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)項(xiang)目儲備(bei)和(he)推(tui)送機(ji)制(zhi)(zhi)，用(yong)(yong)足用(yong)(yong)好國家新增3000億元(yuan)科技創(chuang)新和(he)技術(shu)改造再貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)及中央(yang)財政貼(tie)息政策(ce)，2025年(nian)新增科技型(xing)企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)1600億元(yuan)。引導商業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)落實(shi)(shi)適度(du)寬松的貨幣(bi)政策(ce)，結合(he)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)市場報價利(li)(li)率、自身資金(jin)(jin)成本等(deng)合(he)理確定企(qi)業(ye)(ye)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率，實(shi)(shi)現新發(fa)放貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)加權平均利(li)(li)率穩中有降。組建省級(ji)(ji)征(zheng)信(xin)(xin)(xin)公司，提升(sheng)省融資信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)服(fu)務平臺服(fu)務功能，拓展(zhan)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息共(gong)享應用(yong)(yong)范(fan)圍，創(chuang)新融資信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)服(fu)務產品。符合(he)條件(jian)的小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)可申請最高400萬元(yuan)創(chuang)業(ye)(ye)擔(dan)保貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)，貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)期限不(bu)超過2年(nian)，根據實(shi)(shi)際利(li)(li)率實(shi)(shi)施(shi)(shi)50%財政貼(tie)息。大力整治金(jin)(jin)融領(ling)域(yu)非(fei)法中介(jie)亂象(xiang)。（省發(fa)展(zhan)改革委、省委金(jin)(jin)融辦、省人力資源(yuan)社會保障廳、河南金(jin)(jin)融監(jian)管局、人行(xing)(xing)河南省分行(xing)(xing)按職責分工負責）

       9.拓寬(kuan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)渠道。加強政策(ce)宣傳引導，支持符合條件的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發行科技創新債券、綠色債券、鄉村振興(xing)債券等特色債券。開展重(zhong)點上(shang)市(shi)培育企(qi)(qi)業(ye)(ye)專題(ti)培訓，省(sheng)、市(shi)、縣(xian)三(san)級聯動(dong)協調解決(jue)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上(shang)市(shi)進程中(zhong)遇到的(de)問題(ti)，支持符合條件的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極對(dui)接(jie)多層次資(zi)本市(shi)場(chang)。支持上(shang)市(shi)公司通過并購(gou)重(zhong)組、再融(rong)資(zi)等資(zi)本市(shi)場(chang)政策(ce)工具做優(you)做強。推(tui)動(dong)政府投資(zi)基金(jin)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期股(gu)權(quan)融(rong)資(zi)服務。（省(sheng)委金(jin)融(rong)辦、人行河南省(sheng)分(fen)行、河南證監局按(an)職責分(fen)工負責）

       10.落(luo)實稅(shui)費(fei)(fei)(fei)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。落(luo)實增(zeng)值(zhi)稅(shui)留(liu)抵退稅(shui)、先進(jin)制造(zao)業(ye)增(zeng)值(zhi)稅(shui)進(jin)項(xiang)稅(shui)額加計抵減(jian)、企(qi)業(ye)研(yan)發費(fei)(fei)(fei)用稅(shui)前(qian)加計扣除、文化(hua)事(shi)業(ye)建設(she)費(fei)(fei)(fei)減(jian)征等(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，對金融機構向小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和個體(ti)工商戶發放小(xiao)額貸款取(qu)得的利息收(shou)入免征增(zeng)值(zhi)稅(shui)，對金融機構與小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)簽訂(ding)的借款合同免征印花(hua)稅(shui)。嚴格行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)性收(shou)費(fei)(fei)(fei)項(xiang)目(mu)設(she)立審批管理，按照行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)性收(shou)費(fei)(fei)(fei)、涉企(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)性收(shou)費(fei)(fei)(fei)、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)性基金和省定行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)性收(shou)費(fei)(fei)(fei)目(mu)錄(lu)建立、細化(hua)收(shou)費(fei)(fei)(fei)目(mu)錄(lu)清單，嚴格按照規定項(xiang)目(mu)規范收(shou)繳(jiao)工作。（省財政(zheng)(zheng)(zheng)廳、稅(shui)務局按職責分工負責）

       11.推進清理(li)(li)拖(tuo)欠(qian)企(qi)業(ye)(ye)賬(zhang)款。全(quan)(quan)面落實(shi)(shi)中小企(qi)業(ye)(ye)款項支付(fu)投訴(su)處理(li)(li)辦(ban)法，優化(hua)(hua)拖(tuo)欠(qian)中小企(qi)業(ye)(ye)賬(zhang)款投訴(su)運行機(ji)制，用好全(quan)(quan)國(guo)“1+32”違(wei)約拖(tuo)欠(qian)中小企(qi)業(ye)(ye)款項登(deng)記(ji)（投訴(su)）平臺，完善閉(bi)環管理(li)(li)機(ji)制，提升(sheng)投訴(su)處理(li)(li)實(shi)(shi)效，對(dui)重點線索快轉、快辦(ban)、盯辦(ban)、督辦(ban)。指導國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)嚴(yan)格落實(shi)(shi)《保(bao)障中小企(qi)業(ye)(ye)款項支付(fu)條例(li)》，按時(shi)足額支付(fu)中小企(qi)業(ye)(ye)欠(qian)款。（省工業(ye)(ye)和信息(xi)化(hua)(hua)廳、省政府國(guo)資(zi)委(wei)按職(zhi)責分工負責）

       五、加力降低企業用能成本

       12.加(jia)強(qiang)電(dian)(dian)(dian)氣水(shui)(shui)(shui)(shui)等(deng)要(yao)素(su)供(gong)(gong)(gong)給服(fu)務(wu)(wu)保障。鼓(gu)勵企業(ye)(ye)(ye)按照源(yuan)網荷儲一體化(hua)模(mo)式，就(jiu)地就(jiu)近建設光電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)、生物質發(fa)電(dian)(dian)(dian)、余(yu)熱(re)余(yu)壓發(fa)電(dian)(dian)(dian)等(deng)可再生能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)項目，提高(gao)企業(ye)(ye)(ye)使用(yong)綠(lv)電(dian)(dian)(dian)比例。發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)作用(yong)，多點發(fa)力(li)推動煤電(dian)(dian)(dian)競爭(zheng)降(jiang)本、風光入(ru)市(shi)(shi)降(jiang)本、電(dian)(dian)(dian)網挖潛降(jiang)本，優(you)化(hua)電(dian)(dian)(dian)力(li)中(zhong)長期交易機(ji)制(zhi)，適(shi)度擴大外電(dian)(dian)(dian)規模(mo)。加(jia)快城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)燃氣企業(ye)(ye)(ye)整合，進(jin)一步理順天然(ran)氣下(xia)游供(gong)(gong)(gong)氣體制(zhi)，減少中(zhong)間供(gong)(gong)(gong)氣環節。在符合城(cheng)(cheng)鄉(xiang)發(fa)展(zhan)規劃、天然(ran)氣和(he)燃氣發(fa)展(zhan)等(deng)專項規劃的前提下(xia)，探(tan)索開(kai)展(zhan)大用(yong)戶直供(gong)(gong)(gong)試(shi)點。對混合用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)的企業(ye)(ye)(ye)實行分(fen)類計量，實際降(jiang)低用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)費用(yong)總額(e)。為工業(ye)(ye)(ye)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)大戶安(an)排“服(fu)務(wu)(wu)管家”，協助制(zhi)定用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)計劃和(he)完善(shan)節水(shui)(shui)(shui)(shui)措(cuo)施，強(qiang)化(hua)日(ri)常用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)監管，提供(gong)(gong)(gong)探(tan)漏、維修和(he)節水(shui)(shui)(shui)(shui)改造等(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)，及時發(fa)出用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)異(yi)常預警。（省(sheng)發(fa)展(zhan)改革委、住房城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設廳、水(shui)(shui)(shui)(shui)利廳、電(dian)(dian)(dian)力(li)公司按職責分(fen)工負責）

       六、加力降低企業物流成本

       13.實(shi)施(shi)(shi)道路(lu)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)費(fei)優惠(hui)和運(yun)營貨(huo)車(che)(che)更新(xin)(xin)補貼政(zheng)策。2025年(nian)(nian)1月(yue)25日(ri)至2025年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)，對通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)我省(sheng)收(shou)(shou)(shou)費(fei)公路(lu)的氫能貨(huo)車(che)(che)免收(shou)(shou)(shou)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)費(fei)，對通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)我省(sheng)收(shou)(shou)(shou)費(fei)公路(lu)的電動貨(huo)車(che)(che)實(shi)行(xing)(xing)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)費(fei)7折優惠(hui)。2025年(nian)(nian)7月(yue)1日(ri)至2026年(nian)(nian)6月(yue)30日(ri)，對呼北高速(su)河南段等(deng)9條路(lu)段實(shi)施(shi)(shi)分路(lu)段差異化(hua)收(shou)(shou)(shou)費(fei)政(zheng)策。支持國四及以下排放標準營運(yun)貨(huo)車(che)(che)報廢更新(xin)(xin)，對僅報廢營運(yun)貨(huo)車(che)(che)、報廢并更新(xin)(xin)營運(yun)貨(huo)車(che)(che)、僅新(xin)(xin)購(gou)(gou)置新(xin)(xin)能源城(cheng)市冷鏈(lian)配(pei)送貨(huo)車(che)(che)按(an)照不(bu)同條件給(gei)予1—14萬元不(bu)等(deng)的定額資金補貼。2027年(nian)(nian)12月(yue)31日(ri)前，對購(gou)(gou)置掛車(che)(che)減半征收(shou)(shou)(shou)車(che)(che)輛購(gou)(gou)置稅(shui)。（省(sheng)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸(shu)廳、稅(shui)務(wu)局按(an)職責分工負責）

       七、加力降低企業用地成本

       14.強化土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)給服務保障。深化工業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)“標(biao)(biao)準(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)+承諾制”改革，鼓(gu)勵(li)新增(zeng)工業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)全部(bu)以(yi)“標(biao)(biao)準(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)”供(gong)應。積極探(tan)索土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)混合(he)(he)開發利用(yong)(yong)，在符(fu)合(he)(he)規(gui)劃(hua)的(de)前提(ti)下(xia)，允許物流倉(cang)儲用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)和一類(lei)工業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)合(he)(he)理轉換。在符(fu)合(he)(he)規(gui)劃(hua)、不改變(bian)用(yong)(yong)途的(de)前提(ti)下(xia)，對提(ti)高(gao)自(zi)(zi)有工業(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)利用(yong)(yong)率、容積率的(de)，不再(zai)增(zeng)收土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)價款。鼓(gu)勵(li)采用(yong)(yong)長期租賃(lin)、先租后讓、彈(dan)性年期出(chu)(chu)讓等方(fang)(fang)式供(gong)應經營性用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)（住宅用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)除(chu)外）、產(chan)業(ye)項目用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)和公(gong)共管理與公(gong)共服務設(she)施用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)。支持(chi)帶方(fang)(fang)案(an)出(chu)(chu)讓土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)，將(jiang)城市設(she)計、建設(she)工程設(she)計方(fang)(fang)案(an)等相(xiang)關條件納入供(gong)地(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)案(an)。簽訂(ding)國有建設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)使用(yong)(yong)權出(chu)(chu)讓合(he)(he)同后，可(ke)憑(ping)項目批(pi)準(zhun)、核準(zhun)、備案(an)手續一并申請建設(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)規(gui)劃(hua)許可(ke)證和建設(she)工程規(gui)劃(hua)許可(ke)證。（省自(zi)(zi)然資源廳負(fu)責）

       八、加力降低企業進出口成本

       15.提(ti)升貨物(wu)通關(guan)效率。開展優化通關(guan)專項行(xing)動(dong)，積極推(tui)廣(guang)動(dong)力(li)鋰電池“分箱(xiang)發(fa)運(yun)”模式，推(tui)進(jin)(jin)“保稅+ERP”試點監管(guan)，探索推(tui)動(dong)“藥(yao)食同源”進(jin)(jin)口試點，協同推(tui)進(jin)(jin)智慧海關(guan)與智慧口岸建設。強化經認證的經營者培育(yu)，對新認證企業給予一次性(xing)不超過30萬元支(zhi)持(chi)，進(jin)(jin)一步落實(shi)通關(guan)便利(li)化措施。（省商務廳、鄭州海關(guan)按職責分工負責）

       16.加大企業(ye)進出(chu)口支持力度。落實集(ji)成電路、鼓勵項目、科技(ji)創新(xin)、重大技(ji)術(shu)裝備(bei)等優(you)惠(hui)政策，推廣“減(jian)免(mian)稅快速審核(he)”，支持先(xian)進技(ji)術(shu)裝備(bei)、關鍵(jian)零(ling)部件(jian)和(he)原(yuan)材(cai)料進口。取(qu)消(xiao)海外(wai)倉企業(ye)備(bei)案，簡化(hua)出(chu)口單證(zheng)申報手續，取(qu)消(xiao)傳輸(shu)收款(kuan)單信息，推行跨(kua)境電商出(chu)口跨(kua)關區退貨、稅款(kuan)擔保(bao)電子化(hua)等便利化(hua)措施。對外(wai)貿(mao)企業(ye)開(kai)展境外(wai)管理體系認(ren)證(zheng)、產品(pin)認(ren)證(zheng)、專利認(ren)證(zheng)、商標注(zhu)冊的，按(an)照不超過認(ren)證(zheng)、注(zhu)冊費用(yong)70%的比(bi)例予以資金支持。（省商務廳(ting)、鄭州海關按(an)職責分工負(fu)責）

       九(jiu)、加力(li)降低企業運營成本

       17.提高企(qi)(qi)業服務(wu)(wu)(wu)質效(xiao)。健全(quan)“高效(xiao)辦成一件事”重點事項常(chang)態(tai)化(hua)推(tui)進機(ji)制，加快推(tui)進政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)領(ling)域電子(zi)證照(zhao)、電子(zi)材料(liao)、電子(zi)印章、電子(zi)簽名應(ying)用，實現(xian)企(qi)(qi)業遷移(yi)登(deng)記與關聯業務(wu)(wu)(wu)“一網通(tong)辦、無(wu)感切換”。持續(xu)深化(hua)環境影響評(ping)(ping)價改革，落(luo)實報告表打捆審批、簡化(hua)報告書（表）內容(rong)等環境影響評(ping)(ping)價改革試點政(zheng)策。建立涉(she)企(qi)(qi)收(shou)費(fei)目錄清(qing)(qing)單(dan)制度，對涉(she)企(qi)(qi)收(shou)費(fei)政(zheng)策開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)全(quan)面清(qing)(qing)理，持續(xu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)行(xing)政(zheng)審批中介服務(wu)(wu)(wu)機(ji)構等違規收(shou)費(fei)多發領(ling)域清(qing)(qing)理整治(zhi)。完(wan)善跨平臺共(gong)享、跨部門協同的“五個一”信(xin)用修復工作機(ji)制。推(tui)行(xing)證照(zhao)到期(qi)前提醒，探索建立“無(wu)感續(xu)證”工作機(ji)制，加快推(tui)行(xing)“掃(sao)碼(ma)入企(qi)(qi)”無(wu)感監測(ce)。（省行(xing)政(zheng)審批政(zheng)務(wu)(wu)(wu)信(xin)息管理局、司法廳、市(shi)場監管局、發展(zhan)(zhan)改革委、生態(tai)環境廳按職責分工負責）

       18.提升產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區綜(zong)合服(fu)務能力。支持產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區定(ding)制化標準廠(chang)房建(jian)設(she)(she)，面向中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)建(jian)設(she)(she)只租(zu)不售的“工(gong)業(ye)(ye)保(bao)障(zhang)房”，鼓(gu)勵運(yun)營(ying)方(fang)(fang)對租(zu)賃(lin)(lin)產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區產業(ye)(ye)用房（含配(pei)套(tao)用房）的企(qi)業(ye)(ye)給予租(zu)金優惠，合理配(pei)套(tao)建(jian)設(she)(she)人才公(gong)寓、保(bao)障(zhang)性租(zu)賃(lin)(lin)住房和創(chuang)客(ke)交流新型(xing)(xing)(xing)空間。統籌產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區增(zeng)量(liang)配(pei)電網、源網荷(he)儲等電力基礎設(she)(she)施布局建(jian)設(she)(she)，鼓(gu)勵以(yi)市場(chang)招標方(fang)(fang)式獲(huo)得水、電、燃氣特許經營(ying)權，實現統一供(gong)應。加快產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區數字化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)促進中(zhong)心建(jian)設(she)(she)，為園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)數字化轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)解決方(fang)(fang)案。（省發展改革委(wei)、自(zi)然資源廳、住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)廳、電力公(gong)司(si)按職責分工(gong)負責）

       19.引導支持(chi)建立健全現(xian)代企(qi)(qi)業制(zhi)度。持(chi)續深化(hua)國有企(qi)(qi)業改革(ge)，更大力(li)度、分(fen)(fen)層分(fen)(fen)類推行經理層任期制(zhi)和契約化(hua)管理，加強“控(kong)員(yuan)提效”管理，嚴控(kong)用工(gong)(gong)(gong)總量，健全考(kao)核和薪酬分(fen)(fen)配(pei)聯(lian)動機制(zhi)，實現(xian)企(qi)(qi)業職(zhi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資總額與(yu)利潤總額掛鉤(gou)。開展(zhan)新時代中(zhong)原民營企(qi)(qi)業家“百千萬”培(pei)(pei)訓活動、中(zhong)國特(te)色現(xian)代企(qi)(qi)業制(zhi)度專題(ti)培(pei)(pei)訓，持(chi)續推進(jin)民營經濟人士(shi)“青藍(lan)接力(li)”行動，每年選擇一批優質民營企(qi)(qi)業分(fen)(fen)類別(bie)、分(fen)(fen)層次開展(zhan)現(xian)代企(qi)(qi)業制(zhi)度能力(li)提升培(pei)(pei)訓。（省政府(fu)國資委、省工(gong)(gong)(gong)商聯(lian)按職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)工(gong)(gong)(gong)負責(ze)）

       十、加力降低企業信息獲取成本

       20.持續開展以企(qi)觀政(zheng)服務(wu)企(qi)業(ye)(ye)大走訪(fang)活(huo)(huo)(huo)(huo)動。將大走訪(fang)活(huo)(huo)(huo)(huo)動重點聚焦(jiao)到(dao)解決企(qi)業(ye)(ye)問題和優(you)(you)化(hua)(hua)營商環(huan)境上，健全“900+600”重點企(qi)業(ye)(ye)包保服務(wu)工作制(zhi)度，聚焦(jiao)“十二(er)訪(fang)、十二(er)促”重點任務(wu)，建立省、市、縣三級服務(wu)走訪(fang)企(qi)業(ye)(ye)反(fan)映(ying)訴(su)求閉環(huan)辦理機制(zhi)，優(you)(you)化(hua)(hua)豐富省政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)直(zhi)達和訴(su)求響(xiang)應(ying)平臺政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)庫，上線(xian)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)“計算器”功能，2025年開展政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)宣講活(huo)(huo)(huo)(huo)動500場(chang)(chang)、產(chan)(chan)銷對(dui)(dui)(dui)(dui)接(jie)(jie)活(huo)(huo)(huo)(huo)動1000場(chang)(chang)、產(chan)(chan)融(rong)對(dui)(dui)(dui)(dui)接(jie)(jie)活(huo)(huo)(huo)(huo)動1200場(chang)(chang)、產(chan)(chan)學研對(dui)(dui)(dui)(dui)接(jie)(jie)活(huo)(huo)(huo)(huo)動800場(chang)(chang)、人(ren)才用工對(dui)(dui)(dui)(dui)接(jie)(jie)活(huo)(huo)(huo)(huo)動10000場(chang)(chang)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)招商對(dui)(dui)(dui)(dui)接(jie)(jie)活(huo)(huo)(huo)(huo)動600場(chang)(chang)、資產(chan)(chan)優(you)(you)化(hua)(hua)對(dui)(dui)(dui)(dui)接(jie)(jie)活(huo)(huo)(huo)(huo)動120場(chang)(chang)。（省工業(ye)(ye)和信息(xi)化(hua)(hua)廳、發展改革委、行(xing)政(zheng)審批政(zheng)務(wu)信息(xi)管(guan)理局按(an)職責分工負責）