6月25日，財政部、國家發展改革委、中國人民銀行、國家金融監督管理總局等4部門發布《關于實施設備更新貸款財(cai)(cai)政(zheng)貼息政(zheng)策的通知》（以(yi)下簡稱(cheng)《通知》），規定了中央財(cai)(cai)政(zheng)會同有關方面實(shi)施設備更新貸款(kuan)財(cai)(cai)政(zheng)貼息政(zheng)策的有關事項。

　　《通知(zhi)(zhi)》明確(que)，經(jing)(jing)營(ying)主體按照《國務(wu)院(yuan)關(guan)于印發〈推動大規模設(she)備更(geng)新和消費品以(yi)舊換新行(xing)動方案〉的(de)(de)(de)通知(zhi)(zhi)》（國發〔2024〕7號）要(yao)求(qiu)實(shi)施設(she)備更(geng)新行(xing)動，納入(ru)相關(guan)部門確(que)定的(de)(de)(de)備選項目清單，且銀(yin)(yin)(yin)行(xing)向其發放的(de)(de)(de)貸(dai)(dai)款(kuan)獲得中國人民銀(yin)(yin)(yin)行(xing)設(she)備更(geng)新相關(guan)再貸(dai)(dai)款(kuan)支持的(de)(de)(de)，中央財政對經(jing)(jing)營(ying)主體的(de)(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)給(gei)予貼息。

　　《通(tong)知(zhi)》還提到，銀行向(xiang)經(jing)營(ying)主體發放的(de)(de)貸(dai)款(kuan)符合再貸(dai)款(kuan)報銷條件(jian)的(de)(de)，中(zhong)央財政對經(jing)營(ying)主體的(de)(de)銀行貸(dai)款(kuan)本金貼(tie)息1個(ge)百分(fen)點(dian)。按(an)照相關(guan)貸(dai)款(kuan)資金劃(hua)付供應商賬戶之日起(qi)予以(yi)貼(tie)息，貼(tie)息期限不超過2年。

　　“本次財(cai)政(zheng)部(bu)等部(bu)門發(fa)布的(de)《通(tong)知》對于推動大(da)規模(mo)設備(bei)更新(xin)和消費品(pin)以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)來說具有重大(da)意(yi)義。”中國城(cheng)市(shi)發(fa)展研究(jiu)院農文旅產業(ye)振(zhen)興(xing)研究(jiu)院常務副院長袁帥在接受(shou)《證券日報》記者采訪時表示，《通(tong)知》通(tong)過財(cai)政(zheng)貼(tie)息的(de)方式，降低了企業(ye)更新(xin)設備(bei)的(de)融(rong)資成本，從而激勵其更積極地參(can)與(yu)設備(bei)更新(xin)和消費品(pin)以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)的(de)活動。

　　財政(zheng)(zheng)與金(jin)融支(zhi)持(chi)是推動(dong)(dong)大(da)(da)規(gui)模(mo)設備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和消(xiao)費品以舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)的重(zhong)要政(zheng)(zheng)策保(bao)障。國(guo)務院于今年3月份(fen)印發的《推動(dong)(dong)大(da)(da)規(gui)模(mo)設備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和消(xiao)費品以舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)行(xing)動(dong)(dong)方案》提出，“優化金(jin)融支(zhi)持(chi)。運用(yong)再(zai)貸(dai)款(kuan)政(zheng)(zheng)策工具，引導金(jin)融機構加強對(dui)設備(bei)更(geng)新(xin)(xin)和技(ji)術(shu)改造的支(zhi)持(chi)；中央財政(zheng)(zheng)對(dui)符合(he)再(zai)貸(dai)款(kuan)報銷條件(jian)的銀行(xing)貸(dai)款(kuan)給予一定貼息支(zhi)持(chi)”。

　　光大銀行金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市場部宏觀研究(jiu)員周茂(mao)華(hua)對《證(zheng)券日報》記者表示，《通知》引導金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構加大對設備(bei)更新與消費品以(yi)舊換(huan)新領域的(de)支(zhi)持，有助于提升金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構服務積(ji)極性，有效降低(di)實體經濟融(rong)(rong)(rong)(rong)資成本(ben)。

　　值得注意的是(shi)，《通知》從確保專款專用、壓(ya)實各方責(ze)任、加強(qiang)資金管理、嚴格責(ze)任追究(jiu)等方面，對設備更新貸款財政貼息相關資金的監督管理作出了明確規(gui)定。

　　巨豐投(tou)顧(gu)高級投(tou)資顧(gu)問于曉明在(zai)接受《證券日報》記(ji)者采(cai)訪時分析(xi)稱，在(zai)《通(tong)知》落(luo)地(di)的過程中，企業要(yao)確(que)保(bao)貸(dai)款(kuan)用(yong)于指(zhi)定(ding)項(xiang)目，銀(yin)行要(yao)嚴格審(shen)批和(he)監(jian)管貸(dai)款(kuan)，政(zheng)府要(yao)加強(qiang)項(xiang)目和(he)資金監(jian)管，確(que)保(bao)透明度和(he)效(xiao)率(lv)。違規行為要(yao)受到法律嚴肅處(chu)理，確(que)保(bao)資金精(jing)準有(you)(you)效(xiao)使用(yong)，從而(er)有(you)(you)效(xiao)促進設備和(he)技術更新。

　　談及如何使(shi)設備更新貸款財政(zheng)貼息政(zheng)策(ce)更好發揮作用，周茂華表示，可以加強(qiang)財政(zheng)部門與金融部門的(de)配(pei)合，并加強(qiang)政(zheng)策(ce)宣傳。對于(yu)金融機構來說(shuo)，則需要(yao)優化(hua)服務(wu)流(liu)程，制(zhi)定清晰申(shen)請條件與審(shen)批(pi)流(liu)程，并加強(qiang)貸后(hou)管理，對貸款資(zi)金使(shi)用及時進行(xing)評估。

　　“《通知》落地的(de)(de)(de)過程中，要注重風險防范。”袁(yuan)帥表示，金融(rong)機構(gou)要加強對貸(dai)款項目的(de)(de)(de)風險評估和(he)(he)審查，企業也(ye)要增強風險意識(shi)，合理規劃和(he)(he)使用貸(dai)款資金。另外，要加強政(zheng)府(fu)、金融(rong)機構(gou)、企業之間的(de)(de)(de)信息(xi)共(gong)享和(he)(he)協作，提高政(zheng)策執行效(xiao)率和(he)(he)效(xiao)果。還可(ke)以組織相關培訓(xun)，幫助企業和(he)(he)金融(rong)機構(gou)更好地理解和(he)(he)運用政(zheng)策。