記者獲悉，目前國務院國資委仍然在與三家中央汽車企業就新能源汽(qi)(qi)車業務單獨考核等內(nei)容密切溝通。3月以來，國務院國資(zi)委有(you)關負責人多次(ci)發聲力挺汽(qi)(qi)車央企發展新能源汽(qi)(qi)車業務。

　　從公開信(xin)息(xi)來看，相關企業將獲得的(de)(de)政策(ce)支持(chi)(chi)包括但不(bu)限于(yu)“新(xin)能(neng)源汽車業務單獨(du)考核(he)(he)”“支持(chi)(chi)重組并(bing)購”等。2024年(nian)(nian)是國企改革深化提(ti)升行動落地(di)實施的(de)(de)關鍵之年(nian)(nian)、攻堅之年(nian)(nian)，這些(xie)政策(ce)對于(yu)中央企業高質量發展，增強核(he)(he)心功能(neng)、提(ti)高核(he)(he)心競爭力有何(he)幫(bang)助？記者(zhe)采訪(fang)了三(san)家汽車央企。

　　前兩(liang)月央企新(xin)能源汽(qi)車

　　市場占有率提升

　　近(jin)年(nian)來，在(zai)國(guo)務院(yuan)國(guo)資委等相關(guan)部門的鼓勵支(zhi)持下(xia)，汽車(che)(che)央企加速向(xiang)新(xin)能源汽車(che)(che)賽道轉(zhuan)型。公開(kai)數據顯(xian)示，2023年(nian)，中國(guo)一汽、東風集團(tuan)、長安(an)汽車(che)(che)（000625）三家汽車(che)(che)央企完成(cheng)新(xin)能源汽車(che)(che)直接(jie)投(tou)資近(jin)360億(yi)元，投(tou)資比重超過60%。

　　在技術及產(chan)品(pin)(pin)開發(fa)層面(mian)。2023年，三家汽(qi)(qi)車(che)央企相繼(ji)開發(fa)了(le)HME平(ping)臺、CHN平(ping)臺、量(liang)子架(jia)構等電動化整車(che)平(ping)臺框(kuang)架(jia)，累計發(fa)布18款(kuan)自主新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)品(pin)(pin)。紅旗新能(neng)源(yuan)、嵐(lan)圖(tu)、猛士、阿維(wei)塔、深藍等自主新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)品(pin)(pin)牌的市(shi)場份額逐步提升。

　　相關數據顯示，今年(nian)(nian)前兩(liang)個(ge)月，汽(qi)車(che)央(yang)企實現新能源(yuan)汽(qi)車(che)銷量(liang)22.1萬輛，同比增長(chang)114.5%，新能源(yuan)汽(qi)車(che)市場(chang)占有率(lv)較2023年(nian)(nian)年(nian)(nian)底提(ti)升5.4個(ge)百分點。

　　盡管汽車央(yang)企的(de)(de)轉(zhuan)型步伐已有(you)所提速，但新(xin)能源汽車板塊占全集(ji)團業務的(de)(de)比重仍(reng)然偏(pian)低(di)，部分企業在(zai)關鍵技術(shu)環節仍(reng)然存在(zai)“不敢投、不愿(yuan)投”的(de)(de)情況。

　　長安汽(qi)車(che)有關負責人(ren)(ren)向記者表示，汽(qi)車(che)央企進一步擴大(da)新能(neng)源汽(qi)車(che)產品(pin)(pin)的(de)市場份(fen)額，面臨兩重(zhong)挑戰，一是行(xing)業競(jing)爭加劇，傳統自主品(pin)(pin)牌、合資(zi)品(pin)(pin)牌、新勢(shi)力(li)以及ICT企業四方“角力(li)”，價格戰兇猛，導致新能(neng)源業務虧(kui)損嚴重(zhong)；二是關鍵技(ji)術仍然受制于人(ren)(ren)，供應鏈韌性不足。

　　業內人士(shi)指出，從全行業看，還存在新能(neng)源動(dong)力(li)總(zong)成、智(zhi)能(neng)網聯系統、先進底(di)盤、車規級(ji)芯片等(deng)關(guan)鍵核心技(ji)術有待(dai)突破，關(guan)鍵電池原材(cai)料也高度依賴進口(kou)等(deng)發展瓶頸(jing)。

　　政策賦能企業

　　“放(fang)開手腳(jiao)”謀轉型(xing)

　　基于前(qian)述挑戰，今年全(quan)國(guo)(guo)兩會的首場部長通道上，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委主任張玉卓“喊話”中國(guo)(guo)一(yi)汽(qi)、東風集團、長安汽(qi)車(che)(che)等三(san)(san)家中央(yang)汽(qi)車(che)(che)企(qi)業(ye)，表示將單獨考核其新能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)業(ye)務。3月16日，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)委副(fu)主任茍(gou)坪在出(chu)席公(gong)開活動時表示，國(guo)(guo)資(zi)央(yang)企(qi)將發揮(hui)中央(yang)企(qi)業(ye)體系優勢，有(you)效(xiao)整合(he)產業(ye)資(zi)源(yuan)，更好發揮(hui)科(ke)技(ji)創新、產業(ye)控(kong)制、安全(quan)支撐作(zuo)用，重點做好科(ke)技(ji)、趕超和改革等三(san)(san)篇文章。

　　至(zhi)此，從國(guo)資監(jian)管的體制(zhi)機制(zhi)角(jiao)度來看，支持三家中央企業發展新能源汽車業務的政策輪廓愈(yu)發清晰(xi)。

　　“凡(fan)是有(you)利于把央企新(xin)能源汽車搞上去的(de)(de)政(zheng)策與(yu)舉措，都要大(da)膽探索(suo)，推動企業心(xin)無旁騖搞創(chuang)新(xin)、‘放開手(shou)腳’促(cu)轉(zhuan)型。”茍坪在前述活動的(de)(de)表(biao)(biao)態被媒體廣泛報道。受訪企業表(biao)(biao)示，這極(ji)大(da)提振了發(fa)展的(de)(de)信心(xin)。

　　嵐(lan)圖汽車(che)CEO盧放向記者表示，過(guo)去汽車(che)央(yang)企會非(fei)常(chang)關注“一利五率”考核(he)，國務院國資委釋放出對新能源(yuan)汽車(che)業務進行單獨考核(he)的信號，則意味(wei)著汽車(che)央(yang)企可以更加聚焦于(yu)核(he)心技術投入和可持(chi)續發展。

　　“這(zhe)有利(li)于企(qi)業(ye)加大(da)(da)研發投入，加強技(ji)術攻關(guan)，加大(da)(da)市場突破。同時，這(zhe)也減輕了企(qi)業(ye)當期經營(ying)壓力，利(li)于公司(si)集中(zhong)更多資(zi)金、資(zi)源(yuan)，快速突破新能源(yuan)汽(qi)(qi)車發展(zhan)瓶頸(jing)，實(shi)現高(gao)質(zhi)量發展(zhan)。”長安汽(qi)(qi)車方(fang)面認為(wei)，新能源(yuan)汽(qi)(qi)車業(ye)務(wu)進行單獨考核(he)對汽(qi)(qi)車央企(qi)是(shi)重大(da)(da)利(li)好。

　　但國務院(yuan)國資委制定政策(ce)支(zhi)持汽(qi)車(che)央(yang)企新能源轉型的目(mu)標，顯然不僅是(shi)為企業考(kao)核“減(jian)負(fu)”。茍坪在闡述三(san)篇文(wen)章的要求時，將汽(qi)車(che)央(yang)企要做(zuo)好(hao)科(ke)技文(wen)章放在首位。

　　茍坪(ping)表示(shi)，汽車央企要進(jin)一(yi)步加強關鍵核心(xin)技術(shu)攻(gong)關和前瞻布(bu)局(ju)。一(yi)方面強化(hua)自主創(chuang)新(xin)，提升關鍵核心(xin)技術(shu)供給(gei)能力；另一(yi)方面強化(hua)開放融通，增強國際國內兩個市場、兩種資源聯動效(xiao)應，深化(hua)務實合作，完善(shan)學術(shu)交流、人才交往、成果共(gong)享(xiang)和利益分享(xiang)等機制(zhi)。

　　2023年(nian)(nian)下半年(nian)(nian)啟(qi)動的中央企(qi)業(ye)產業(ye)鏈(lian)融通(tong)(tong)發展共鏈(lian)行動中，明確提(ti)出要推進(jin)新(xin)能源(yuan)汽車產業(ye)鏈(lian)融通(tong)(tong)發展。鼓勵支持(chi)中央企(qi)業(ye)開展高(gao)質量(liang)投資(zi)并購、專業(ye)化(hua)整合，加快掌(zhang)握產業(ye)核心資(zi)源(yuan)和關鍵(jian)技術。

　　圍繞著核(he)心技術攻關(guan)(guan)方面，中國一汽已明確要緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住科技創(chuang)新(xin)的(de)“牛(niu)鼻子(zi)”，建立創(chuang)新(xin)聯合體(ti)、創(chuang)新(xin)聯盟等，協同(tong)開展科研攻關(guan)(guan)，加快產出一批原創(chuang)性(xing)、引領性(xing)、產業化成果(guo)。

　　行業洗牌

　　促成“競合關(guan)系(xi)”深化(hua)

　　據記(ji)者了解，目前國務院(yuan)國資委仍然在與三家中央汽車企(qi)業就新能源汽車業務單獨考(kao)核等(deng)內容(rong)密(mi)切(qie)溝通。

　　不過，與(yu)十(shi)年(nian)前相比，當前的新能源(yuan)汽(qi)(qi)車市(shi)場已(yi)從政策(ce)引(yin)導(dao)階段進入(ru)了全面(mian)(mian)市(shi)場化階段。這意味著，汽(qi)(qi)車央(yang)企(qi)在放開(kai)手腳發力新能源(yuan)業務(wu)時(shi)，必須獨立面(mian)(mian)向市(shi)場競(jing)爭，與(yu)民營企(qi)業、外資企(qi)業同(tong)臺(tai)競(jing)技。這個過程，不僅是產品(pin)之間的較量，更是核心技術(shu)能力和(he)企(qi)業綜合體系能力之間的博弈(yi)。

　　“國有(you)企業(ye)和民營(ying)企業(ye)是(shi)(shi)平等的市場(chang)主體。國有(you)企業(ye)發展(zhan)新能源汽車(che)業(ye)務相對滯后(hou)，其實只有(you)一小(xiao)部分(fen)因素是(shi)(shi)考核機制(zhi)(zhi)所致，多數情況還是(shi)(shi)由于我(wo)們(men)自(zi)(zi)身的管(guan)理機制(zhi)(zhi)不夠靈(ling)活(huo)。”盧(lu)放表示，嵐圖(tu)汽車(che)就是(shi)(shi)在(zai)(zai)東(dong)風集團全力支持下打(da)造的，集團層面給(gei)予了公司很(hen)多在(zai)(zai)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)上的改革(ge)空間，才讓嵐圖(tu)自(zi)(zi)誕生以來就帶有(you)市場(chang)化的基因。

　　對于(yu)汽車(che)央企(qi)如何更好地參與市(shi)場化競爭(zheng)，長安(an)汽車(che)方面判斷央企(qi)具(ju)有規(gui)范管(guan)理(li)、規(gui)模優勢等。但在競爭(zheng)過(guo)程(cheng)中，央企(qi)和民營企(qi)業完全可以(yi)進(jin)一步融合，取長補短，共同(tong)推(tui)進(jin)中國新能源汽車(che)產業高(gao)質量發展。

　　長安(an)汽車方面(mian)也談到(dao)，建議政企聯合，科學(xue)謀劃產業節奏，引導產業可持續高質量發展。進一步完善汽車行業相(xiang)關政策(ce)，優化汽車市(shi)場(chang)公平(ping)競(jing)爭環境。如進一步構建有序清(qing)理、破除含有地方保護、市(shi)場(chang)分割、指定(ding)交(jiao)易等(deng)妨礙統一市(shi)場(chang)和公平(ping)競(jing)爭的政策(ce)。

　　在具體業(ye)務方面，企(qi)業(ye)希(xi)望能夠得到(dao)政策支(zhi)持，共同(tong)圍繞電池(chi)(chi)產業(ye)全生命周期(qi)，打通上下游(you)產業(ye)鏈(lian)布局(ju)；加(jia)(jia)強電池(chi)(chi)技術攻關，尤其(qi)要重視固態電池(chi)(chi)的顛覆性(xing)影(ying)響，加(jia)(jia)大研發力度(du)，力爭掌控下一代電池(chi)(chi)技術和產業(ye)主導權。推(tui)動央企(qi)汽車產業(ye)鏈(lian)上下游(you)聯(lian)合(he)協同(tong)出海，共享資源(yuan)，降低企(qi)業(ye)成本與風險(xian)。

　　在去年12月舉辦的(de)2023世界新能(neng)源汽車大(da)會(hui)上，中國(guo)一汽方面表態(tai)，汽車央企應(ying)該發揮(hui)在現代(dai)化產業體系建(jian)設中的(de)主(zhu)戰場作用，以產業生態(tai)建(jian)設為(wei)核(he)心，輻射并帶(dai)動全產業鏈的(de)綠色低碳轉型。

　　圍繞著上(shang)述目標，中國一(yi)(yi)汽在(zai)過(guo)去(qu)一(yi)(yi)段時(shi)間內(nei)與比亞迪（002594）、寧(ning)德時(shi)代（300750）等均(jun)展開深度合(he)作，推動(dong)了跨領域、跨業態(tai)的融合(he)。