中共中央政治局1月31日下午就扎實推進高質量發展進行第十一次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，必須牢記高質量發展是新時代的硬道理，全面貫徹新發展理念，把加快建設現代化經濟體系、推進高水平科技自立自強、加快構建新發展格局、統籌推進深層次改革和高水平開放、統籌高質量發展和高水平安全等戰略任務落實到位，完善推動高質量發展的考核評價體系，為推動高質量發展打牢基礎。發展新質生產力是(shi)推動高質量發展的(de)內在(zai)要(yao)求和重要(yao)著力點，必須繼續(xu)做好創新(xin)這篇大文章，推動新(xin)質生產力加快發展。

這次中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局集體學習，由中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局同(tong)志自(zi)學并交流(liu)(liu)工(gong)作體會，馬興瑞、何立峰、張國清、袁家軍同(tong)志結合分管領域和地方的(de)工(gong)作作了(le)發言，劉國中(zhong)、陳敏爾同(tong)志提交了(le)書面發言，大家進行了(le)交流(liu)(liu)。

習近平在主持(chi)學習時發表了重要講(jiang)話(hua)。他指(zhi)出，新(xin)時代(dai)以來，黨中央作出一(yi)系列重大決(jue)策(ce)部署，推動(dong)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)全黨全社(she)(she)會的共識(shi)和自覺行動(dong)，成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)經濟社(she)(she)會發展(zhan)(zhan)(zhan)的主旋律(lv)。近年來，我(wo)國(guo)科(ke)技創新(xin)成(cheng)(cheng)(cheng)果豐碩(shuo)，創新(xin)驅動(dong)發展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)效日益顯(xian)現；城鄉區域發展(zhan)(zhan)(zhan)協調(diao)性、平衡性明顯(xian)增強；改革開放全面深(shen)化，發展(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)力(li)活力(li)競相迸發；綠色(se)低碳轉型成(cheng)(cheng)(cheng)效顯(xian)著，發展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)轉變步伐加快(kuai)，高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)取得明顯(xian)成(cheng)(cheng)(cheng)效。同(tong)時，制約(yue)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)因素還大量(liang)存在，要高度重視，切實解決(jue)。

習近平強(qiang)調，高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)需(xu)要(yao)新(xin)的生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)理(li)論來指導，而(er)(er)新(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)已經(jing)在實(shi)踐中形成并展(zhan)(zhan)示出對高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的強(qiang)勁推(tui)動(dong)力(li)、支撐力(li)，需(xu)要(yao)我們從(cong)理(li)論上進(jin)(jin)行總結(jie)、概括，用以(yi)指導新(xin)的發展(zhan)(zhan)實(shi)踐。概括地說(shuo)，新(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)是(shi)創新(xin)起主導作用，擺脫傳統經(jing)濟增長(chang)方式、生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)發展(zhan)(zhan)路(lu)徑，具(ju)有高(gao)科(ke)技、高(gao)效能、高(gao)質(zhi)量(liang)特征，符合新(xin)發展(zhan)(zhan)理(li)念的先(xian)進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)質(zhi)態。它由技術革命性突破、生(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)素創新(xin)性配置(zhi)、產(chan)業深度轉型升(sheng)級而(er)(er)催生(sheng)(sheng)，以(yi)勞(lao)(lao)動(dong)者、勞(lao)(lao)動(dong)資料、勞(lao)(lao)動(dong)對象(xiang)及(ji)其優化組合的躍升(sheng)為基本內(nei)涵，以(yi)全要(yao)素生(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)大幅提升(sheng)為核心標志，特點是(shi)創新(xin)，關(guan)鍵在質(zhi)優，本質(zhi)是(shi)先(xian)進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)。

習近平指出，科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能夠(gou)催(cui)生新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)動能，是發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質生產力(li)的(de)核(he)心要素。必須加強科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)特別是原創(chuang)(chuang)性、顛(dian)覆性科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，加快實現(xian)高水平科(ke)(ke)技自(zi)立自(zi)強，打好關鍵核(he)心技術攻(gong)堅戰，使原創(chuang)(chuang)性、顛(dian)覆性科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果競相涌現(xian)，培育發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質生產力(li)的(de)新(xin)(xin)動能。

習近平(ping)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)調，要及時將科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)成果應用到具體(ti)產(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上，改(gai)造提(ti)升傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)，培育壯大新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，布局建(jian)(jian)設未來產(chan)業(ye)(ye)，完善現代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系。要圍(wei)繞發展新(xin)質(zhi)生產(chan)力布局產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)，提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌性和(he)(he)安全水平(ping)，保(bao)證產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系自主可(ke)控、安全可(ke)靠。要圍(wei)繞推進新(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)和(he)(he)加快建(jian)(jian)設制造強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、質(zhi)量強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、網絡(luo)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)、數字中國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)農(nong)業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)等戰(zhan)略任務，科(ke)學布局科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)。要大力發展數字經濟，促(cu)進數字經濟和(he)(he)實(shi)體(ti)經濟深度融合，打造具有國(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)力的(de)數字產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。

習近平指(zhi)出(chu)，綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)是高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)底色(se)(se)(se)(se)，新質生(sheng)產(chan)(chan)力(li)(li)本身就(jiu)是綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)產(chan)(chan)力(li)(li)。必須加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)轉型(xing)，助(zhu)力(li)(li)碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和。牢固樹立和踐行(xing)綠(lv)(lv)(lv)水青山就(jiu)是金山銀(yin)山的(de)理念(nian)，堅定(ding)不移(yi)走生(sheng)態優先、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)之路(lu)。加快(kuai)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)科技(ji)創新和先進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)技(ji)術推廣應用(yong)(yong)，做強綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造(zao)業(ye)，發(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)服務業(ye)，壯大(da)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)能(neng)源產(chan)(chan)業(ye)，發(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)產(chan)(chan)業(ye)和供應鏈，構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)循環經濟(ji)體(ti)系。持續優化支持綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)經濟(ji)政策工具箱，發(fa)揮綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)金融的(de)牽(qian)引作用(yong)(yong)，打造(zao)高(gao)效(xiao)生(sheng)態綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)業(ye)集群。同時，在全社會大(da)力(li)(li)倡(chang)導(dao)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)健康生(sheng)活方(fang)式。

習(xi)近平強調，生(sheng)產(chan)關(guan)系必須與生(sheng)產(chan)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)(yao)求相適應(ying)。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)(li)，必須進一步(bu)全(quan)面深化(hua)改革(ge)(ge)，形成與之相適應(ying)的(de)新型生(sheng)產(chan)關(guan)系。要(yao)(yao)深化(hua)經濟體(ti)制、科技(ji)體(ti)制等改革(ge)(ge)，著力(li)(li)打通束縛新質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)堵點(dian)卡(ka)點(dian)，建(jian)立(li)高(gao)標(biao)準(zhun)市場體(ti)系，創新生(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)配置方式，讓各類先進優質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)向發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)(li)順暢流動(dong)。同時，要(yao)(yao)擴大高(gao)水平對(dui)外開放，為發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)(li)營造良好國際(ji)環境。

習近平強調(diao)，要按照發展新(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)力要求，暢通教(jiao)育、科技(ji)(ji)、人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)良性循環，完善人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養、引進、使用(yong)、合理流(liu)動(dong)的(de)(de)工(gong)作(zuo)機制。要根據科技(ji)(ji)發展新(xin)趨(qu)勢，優化高等(deng)學(xue)(xue)校學(xue)(xue)科設置、人(ren)才(cai)(cai)培(pei)養模式，為發展新(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)力、推動(dong)高質(zhi)量發展培(pei)養急需(xu)人(ren)才(cai)(cai)。要健(jian)全要素參與收(shou)入分配機制，激發勞動(dong)、知識、技(ji)(ji)術、管理、資本和數(shu)據等(deng)生產(chan)(chan)要素活力，更(geng)好(hao)體現知識、技(ji)(ji)術、人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)市場(chang)價值，營(ying)造鼓(gu)勵(li)創新(xin)、寬容(rong)失敗的(de)(de)良好(hao)氛圍。