此前我國決定對鎵、鍺相關物項實施出口管制，引發了市場對稀土出(chu)口限制的(de)預(yu)期(qi)。就此，多(duo)位業內(nei)人(ren)士向財聯社(she)記者指出(chu)，若對稀(xi)土實施出(chu)口管(guan)制，短期(qi)內(nei)有望刺激稀(xi)土價(jia)格上漲；長期(qi)來(lai)看，稀(xi)土的(de)價(jia)格走勢還是由供需關系決定。

中國(guo)(guo)稀(xi)土(tu)(tu)行業(ye)協會副秘(mi)書長陳(chen)占(zhan)恒對財聯社記者表示(shi)，“國(guo)(guo)外稀(xi)土(tu)(tu)產(chan)業(ye)近年來有(you)很大進步，控制(zhi)(zhi)稀(xi)土(tu)(tu)出口(kou)會進一步刺激海外稀(xi)土(tu)(tu)投資，削(xue)弱(ruo)我國(guo)(guo)稀(xi)土(tu)(tu)產(chan)業(ye)的國(guo)(guo)際(ji)影(ying)響力。”另有(you)行業(ye)人士認為，相比(bi)于稀(xi)土(tu)(tu)出口(kou)管(guan)制(zhi)(zhi)，收儲更(geng)有(you)必要(yao)性。目前下游需求不振，稀(xi)土(tu)(tu)價格處于較(jiao)低水平，此時(shi)收儲有(you)利于維(wei)護市(shi)場的穩定和可持續發(fa)展(zhan)。

中(zhong)國(guo)成最大(da)稀土進口國(guo)，出口管制或面(mian)臨(lin)反制

“一開始市(shi)場把(ba)鎵和鍺當做稀土(tu)元素(su)炒作(zuo)，雖然后(hou)來誤會解除(chu)，但也激(ji)發了市(shi)場對于稀土(tu)資源出(chu)口管制的聯(lian)想。”一位長期(qi)關(guan)注稀土(tu)行業的投資人士對財聯(lian)社記者表示，若(ruo)對稀土(tu)實施出(chu)口管制，稀土(tu)或將(jiang)再(zai)次崛起(qi)，有(you)望復制其2010年的價格(ge)暴(bao)漲走(zou)勢。

據陳(chen)占恒介(jie)紹，2010年稀土主要(yao)產(chan)品的價格幾(ji)乎都翻了一番，甚至有些產(chan)品比2009年價格最低的時候(hou)翻了兩番。

市(shi)場對于稀(xi)土(tu)(tu)出口管制(zhi)的(de)(de)“期(qi)盼”和當下的(de)(de)稀(xi)土(tu)(tu)行情不無關系。有(you)觀點認為，稀(xi)土(tu)(tu)出口管制(zhi)除了是針對海(hai)外國(guo)(guo)家禁售的(de)(de)反制(zhi)外，中國(guo)(guo)稀(xi)土(tu)(tu)資源還未發揮其應有(you)價值也是重(zhong)要原(yuan)因。

今年以來(lai)，國內稀(xi)土(tu)價格(ge)持續(xu)下跌，市場信心不振。受出口管制預期影響，近期出現止跌企穩跡象(xiang)。

稀(xi)(xi)土(tu)(tu)行業分析師對(dui)財聯社記(ji)者指(zhi)出，今(jin)年(nian)稀(xi)(xi)土(tu)(tu)價格下行和供應量增(zeng)加(jia)有關，“國內輕(qing)稀(xi)(xi)土(tu)(tu)指(zhi)標繼續增(zeng)長，同時稀(xi)(xi)土(tu)(tu)進口量大幅(fu)增(zeng)長。”

可以(yi)預見的是(shi)，如果中(zhong)國實(shi)行稀(xi)土(tu)(tu)(tu)出(chu)口(kou)管制，無(wu)疑(yi)會(hui)提升稀(xi)土(tu)(tu)(tu)供應的“稀(xi)缺性”，進而抬高稀(xi)土(tu)(tu)(tu)的價(jia)格。不過，受訪的業(ye)內人士認為，若對(dui)稀(xi)土(tu)(tu)(tu)實(shi)施出(chu)口(kou)管制，短期(qi)雖(sui)有望刺(ci)激稀(xi)土(tu)(tu)(tu)價(jia)格上漲，但長(chang)期(qi)來看，稀(xi)土(tu)(tu)(tu)的價(jia)格走(zou)勢還(huan)是(shi)由供需關系決(jue)定。

中(zhong)國(guo)稀(xi)(xi)土(tu)(tu)（000831.SZ）相關人士對財聯社(she)記者表(biao)示，公司按(an)市場原則購買稀(xi)(xi)土(tu)(tu)原礦(kuang)，“稀(xi)(xi)土(tu)(tu)價格起來(lai)(lai)了(le)，成本也會起來(lai)(lai)，原礦(kuang)也會漲。這個(ge)得結合來(lai)(lai)看(kan)，沒那么簡單。”

行業分析人士張軍對記者(zhe)指出，“2010年以(yi)前國外(wai)沒(mei)什么企業能(neng)生產稀(xi)土，但(dan)現在稀(xi)土格局有(you)所(suo)變化，海外(wai)不少地區已(yi)開(kai)始(shi)布局稀(xi)土產業鏈。如果稀(xi)土價格出現暴漲(zhang)，有(you)可能(neng)導致部(bu)分產業被迫轉(zhuan)移(yi)。畢竟稀(xi)土的終端產品市(shi)場60%以(yi)上都在國外(wai)。”

“最關鍵的是(shi)，如(ru)果稀(xi)土價格(ge)上漲過快(kuai)將導致下(xia)游產業加快(kuai)‘去(qu)稀(xi)土化’。特斯拉今(jin)年宣(xuan)布的0稀(xi)土永磁(ci)電(dian)機更是(shi)指向(xiang)了(le)無稀(xi)土技術(shu)的應用(yong)，這進一(yi)步說明‘稀(xi)土武器’的影響力逐漸減(jian)弱。”張軍(jun)說。

需指出的是，近年(nian)來我國(guo)加大了稀(xi)(xi)土的進(jin)口，目前(qian)已成為全球(qiu)最大的稀(xi)(xi)土進(jin)口國(guo)，而美國(guo)則成為了中國(guo)最大的稀(xi)(xi)土進(jin)口來源之一(yi)。

海關總署統(tong)計數據顯示(shi)，2022年，中(zhong)國(guo)稀(xi)土出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)量(liang)為(wei)4.87萬噸，稀(xi)土進口(kou)(kou)(kou)(kou)量(liang)為(wei)12.15萬噸，稀(xi)土進口(kou)(kou)(kou)(kou)量(liang)約(yue)為(wei)出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)量(liang)的2.5倍。其(qi)中(zhong)，美國(guo)向我國(guo)出(chu)口(kou)(kou)(kou)(kou)稀(xi)土量(liang)近(jin)8.38萬噸，占我國(guo)稀(xi)土進口(kou)(kou)(kou)(kou)量(liang)的69%。

這意(yi)味著，如(ru)果中(zhong)國實施(shi)稀(xi)土出(chu)口管制，大(da)概率將面臨來自(zi)美國等國家的稀(xi)土出(chu)口反(fan)制措施(shi)。

市場浪潮越(yue)大，稀土價格波動越(yue)大

2011年(nian)以來，國(guo)內稀土價(jia)格經歷過三輪大漲，分別是2011年(nian)、2017年(nian)和2022年(nian)。其中(zhong)，前兩輪行情與“儲備”“整合”兩個關鍵詞密不可分。

2011年(nian)5月，國務院發布《關于促進(jin)稀(xi)土行業持(chi)續健康發展的(de)若(ruo)干意見(jian)》，首次提出(chu)“國家實施稀(xi)土戰略儲備”，并明確表(biao)示要加強稀(xi)土出(chu)口管理、完善稀(xi)土指令性生產計劃管理等(deng)。

實施稀(xi)土戰(zhan)略(lve)儲(chu)(chu)(chu)備的概念(nian)源自“稀(xi)土之父”徐光憲院士。在他看來，中國應(ying)像(xiang)“2008年國際金融危機(ji)爆發(fa)時(shi)，歐佩克減少石油(you)產量控制石油(you)價格”一樣(yang)建立稀(xi)土戰(zhan)略(lve)元素儲(chu)(chu)(chu)備制度(du)，每年拿(na)出(chu)10億元的資金用(yong)在稀(xi)土低迷(mi)時(shi)期儲(chu)(chu)(chu)備稀(xi)土。

據財(cai)聯社記者梳理，從(cong)2016年末(mo)至(zhi)2017年3月28日(ri)，中國共計進行了三輪稀土收儲，合計收儲數(shu)量達(da)到6400余噸。同時，“打黑”常(chang)態化使(shi)得稀土行業環境得到規范(fan)，價格(ge)(ge)出現恢(hui)復性上漲。2017年4月1日(ri)至(zhi)8月17日(ri)，氧化鐠釹價格(ge)(ge)從(cong)29萬元(yuan)/噸升至(zhi)54萬元(yuan)/噸，漲幅達(da)92%。

“對(dui)(dui)于稀土產(chan)業(ye)和企(qi)業(ye)來(lai)(lai)說，要的是(shi)長(chang)期穩定、健康地發展(zhan)，而不(bu)是(shi)短(duan)時(shi)間內的暴漲暴跌(die)。對(dui)(dui)實體(ti)企(qi)業(ye)而言，市場浪潮(chao)越大，價格波動(dong)越大，對(dui)(dui)整個產(chan)業(ye)鏈(lian)的傷害也(ye)越大，最終(zhong)只(zhi)能由下游客戶來(lai)(lai)承受。”張軍說。

被問(wen)及出(chu)口(kou)(kou)管(guan)制可能對(dui)稀土下游(you)行業(ye)帶(dai)來的影響時，張軍對(dui)財聯社記(ji)者表(biao)示，“恐怕(pa)只有資(zi)本市場(chang)才關心這個(ge)事(shi)，產業(ye)鏈的人都忙著(zhu)(zhu)(zhu)生產，忙著(zhu)(zhu)(zhu)找訂單，忙著(zhu)(zhu)(zhu)找出(chu)口(kou)(kou)的生意。今(jin)年(nian)行情這么差，很多中小磁材(cai)企(qi)業(ye)都活不下去了。”