?    ?近日，生態環境部、國家發改委等七部門印發《減污降碳協同增效實施方案》，《方案》指出，協同推進減污降碳已成為我國新發展階段經濟社會發展全面綠色轉型的必然選擇。《方案》提出，將優化環境治理。推進退役動力電池、光伏組(zu)件、風電機組(zu)葉片等新型廢棄物回收利(li)用。

????《方(fang)案(an)》提(ti)出(chu)，到2025年，減(jian)污降(jiang)碳(tan)協(xie)同(tong)(tong)(tong)推進(jin)(jin)的工作(zuo)格(ge)局基本形成(cheng)；重點(dian)區域(yu)、重點(dian)領(ling)域(yu)結構優化(hua)調整和(he)綠色低碳(tan)發展取得(de)明顯(xian)成(cheng)效(xiao)；形成(cheng)一批可復制、可推廣的典型經(jing)驗；減(jian)污降(jiang)碳(tan)協(xie)同(tong)(tong)(tong)度(du)有效(xiao)提(ti)升。到2030年，減(jian)污降(jiang)碳(tan)協(xie)同(tong)(tong)(tong)能(neng)力顯(xian)著(zhu)(zhu)提(ti)升，助力實現碳(tan)達峰目(mu)標；大氣污染防治重點(dian)區域(yu)碳(tan)達峰與空氣質量改善協(xie)同(tong)(tong)(tong)推進(jin)(jin)取得(de)顯(xian)著(zhu)(zhu)成(cheng)效(xiao)；水(shui)、土壤、固體廢物(wu)等污染防治領(ling)域(yu)協(xie)同(tong)(tong)(tong)治理水(shui)平顯(xian)著(zhu)(zhu)提(ti)高。

????《方案(an)》主要在(zai)加(jia)強源頭防(fang)控、突出重(zhong)點領(ling)域(yu)、優化(hua)(hua)環境(jing)治理(li)、開展模式創新、強化(hua)(hua)支撐保障五個方面(mian)提出了22條細則。其中，在(zai)加(jia)強源頭防(fang)控上，《方案(an)》提出，將(jiang)加(jia)強生(sheng)態環境(jing)準(zhun)入(ru)管理(li)。提升高耗(hao)能(neng)項目能(neng)耗(hao)準(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun)，能(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)、水(shui)(shui)耗(hao)要達(da)到清潔生(sheng)產(chan)先進(jin)水(shui)(shui)平。優化(hua)(hua)生(sheng)態環境(jing)影響相關評(ping)價(jia)方法和(he)準(zhun)入(ru)要求(qiu)，推動在(zai)沙漠、戈壁、荒漠地區(qu)加(jia)快規劃(hua)建設大型風(feng)電光伏基地項目。大氣污染防(fang)治重(zhong)點區(qu)域(yu)嚴禁新增鋼鐵、焦化(hua)(hua)、煉(lian)油、電解鋁、水(shui)(shui)泥(ni)、平板(ban)玻(bo)璃(li)（不含光伏玻(bo)璃(li)）等(deng)產(chan)能(neng)。

????在(zai)突出(chu)重點領域(yu)(yu)上(shang)(shang)，《方案(an)》明確(que)將推(tui)進(jin)工業(ye)、交(jiao)通運輸、城鄉建設、農業(ye)、生(sheng)(sheng)態建設等領域(yu)(yu)協同(tong)增效。對于工業(ye)領域(yu)(yu)，《方案(an)》提出(chu)，到(dao)2025年(nian)(nian)和(he)2030年(nian)(nian)，全國短流程(cheng)煉鋼占比分別提升至(zhi)15%、20%以上(shang)(shang)。2025年(nian)(nian)再生(sheng)(sheng)鋁(lv)產(chan)量達(da)到(dao)1150萬噸，2030年(nian)(nian)電(dian)解鋁(lv)使(shi)用(yong)可再生(sheng)(sheng)能源比例(li)提高至(zhi)30%以上(shang)(shang)。

????對(dui)于交通運輸領域(yu)，《方(fang)案》提出(chu)，將加快推(tui)進“公(gong)(gong)轉鐵(tie)”“公(gong)(gong)轉水”，提高鐵(tie)路(lu)、水運在綜合運輸中的承運比例。逐(zhu)步推(tui)動公(gong)(gong)共領域(yu)用車(che)電(dian)動化，有序推(tui)動老(lao)舊車(che)輛替換為新能(neng)源(yuan)車(che)輛和非道路(lu)移動機(ji)械使用新能(neng)源(yuan)清潔能(neng)源(yuan)動力(li)，探索開(kai)展(zhan)中重型電(dian)動、燃料電(dian)池貨車(che)示(shi)范應用和商業化運營(ying)。到2030年，大氣污染防(fang)治(zhi)重點區域(yu)新能(neng)源(yuan)汽車(che)新車(che)銷售量達(da)到汽車(che)新車(che)銷售量的50%左右。

????在優化環境治理上(shang)，《方案》提出(chu)，將推動嚴(yan)格(ge)管控類受污染(ran)耕地植樹造林增(zeng)匯(hui)，研究利(li)用廢(fei)棄(qi)礦山、采煤沉陷(xian)區受損土地、已封場垃圾填埋場、污染(ran)地塊等因地制宜規劃建設光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)、風(feng)力發(fa)電(dian)等新能源(yuan)項目。推動煤矸石(shi)、粉煤灰(hui)、尾礦、冶煉渣等工業固廢(fei)資(zi)源(yuan)利(li)用或替代(dai)建材生產原料，到2025年，新增(zeng)大(da)宗固廢(fei)綜(zong)合利(li)用率達(da)到60%，存量大(da)宗固廢(fei)有(you)序減少。推進退役動力電(dian)池、光(guang)伏(fu)(fu)組件、風(feng)電(dian)機組葉(xie)片等新型(xing)廢(fei)棄(qi)物回收利(li)用。

????在強化(hua)支撐保障(zhang)上，《方案》提出(chu)，將強化(hua)減污降碳經濟政(zheng)策。加(jia)大對綠色(se)低碳投資(zi)項目(mu)(mu)和協(xie)同技術應用的(de)財政(zheng)政(zheng)策支持，財政(zheng)部(bu)門要做好(hao)減污降碳相關經費保障(zhang)。大力(li)發展(zhan)綠色(se)金融(rong)，用好(hao)碳減排貨幣政(zheng)策工具，引導金融(rong)機構(gou)和社會(hui)資(zi)本(ben)加(jia)大對減污降碳的(de)支持力(li)度(du)。扎實(shi)推進氣(qi)(qi)候投融(rong)資(zi)，建設國家氣(qi)(qi)候投融(rong)資(zi)項目(mu)(mu)庫，開展(zhan)氣(qi)(qi)候投融(rong)資(zi)試點。

????《方(fang)案》還提出，將(jiang)建立有助于(yu)企業綠色(se)低(di)碳(tan)發展的綠色(se)電價(jia)政策。將(jiang)清潔(jie)取暖(nuan)財(cai)政政策支持(chi)范圍擴大到(dao)整個北方(fang)地(di)區，有序推(tui)進散煤替代(dai)和既有建筑節能(neng)改造(zao)工(gong)作(zuo)。加強清潔(jie)生產審(shen)核和評價(jia)認證結果應用，將(jiang)其作(zuo)為階梯電價(jia)、用水定額(e)、重污染(ran)天氣績(ji)效分(fen)級管控等差異化政策制定和實(shi)施(shi)的重要(yao)依據。推(tui)動綠色(se)電力(li)交(jiao)易試點。