?? 民間投資是穩住經濟大盤的(de)重要支撐(cheng)力量。近日,中(zhong)央(yang)和(he)各地出臺的(de)一系(xi)列穩經濟政策措施均(jun)強調穩定和(he)擴大民(min)間(jian)投資(zi)。專家(jia)建議,多措并舉激(ji)發民(min)間(jian)投資(zi)活力,助力二季度經濟企穩回升。
????中國(guo)國(guo)際經(jing)濟交流(liu)中心經(jing)濟研究部副部長劉向東(dong)對(dui)《證券日報》記者表示,發揮(hui)投(tou)(tou)資(zi)對(dui)穩增長的關鍵(jian)作用,離不(bu)開吸引更多社(she)會資(zi)本(ben)介(jie)入(ru),只有民(min)間投(tou)(tou)資(zi)的廣(guang)泛參(can)與(yu),才能(neng)擴大投(tou)(tou)資(zi)規模,發揮(hui)投(tou)(tou)資(zi)擴張帶來的乘數效應(ying)。
????“民(min)間投(tou)資(zi)占我(wo)國全社(she)會投(tou)資(zi)比重近60%,是(shi)經(jing)濟(ji)(ji)增長的主力軍。穩定和擴大(da)民(min)間投(tou)資(zi),對于確保(bao)二季度經(jing)濟(ji)(ji)合理增長起著至關重要的作用。”中國財政(zheng)學(xue)會績效管(guan)理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者如是(shi)說。
????近日,國務院印發(fa)(fa)《扎實穩住(zhu)經濟的(de)(de)一攬子(zi)政策措施》,提出穩定和擴大(da)民間投(tou)資(zi),“鼓勵和吸引(yin)更(geng)多社會(hui)(hui)資(zi)本(ben)參與國家(jia)(jia)重(zhong)大(da)工程(cheng)項目(mu)”。國家(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)委副主(zhu)任(ren)趙辰(chen)昕在(zai)國家(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)委舉行的(de)(de)新聞發(fa)(fa)布(bu)會(hui)(hui)上(shang)表(biao)示(shi),“要(yao)發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)礎設施領域不(bu)動(dong)產投(tou)資(zi)信(xin)托基(ji)金(REITs),有序推(tui)進政府和社會(hui)(hui)資(zi)本(ben)合作(PPP)盤活存量資(zi)產、擴大(da)有效投(tou)資(zi)。”
????從各(ge)地出臺的(de)穩經濟措施(shi)來看,廣東(dong)省提出,常態化(hua)推介(jie)對民(min)間資(zi)本(ben)有(you)吸引力的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。支持民(min)間投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)參(can)(can)與基礎設(she)(she)施(shi)領域(yu)不動產(chan)投(tou)資(zi)信(xin)托基金(REITs)試點,規范有(you)序(xu)推進政府和社會資(zi)本(ben)合作(PPP);上海市(shi)提出,進一步(bu)擴(kuo)大(da)民(min)間投(tou)資(zi)領域(yu),鼓(gu)勵和吸引更多(duo)社會資(zi)本(ben)參(can)(can)與市(shi)域(yu)鐵路、新型(xing)基礎設(she)(she)施(shi)等一批重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu);天津市(shi)提出,制(zhi)定鼓(gu)勵民(min)間資(zi)本(ben)參(can)(can)與的(de)重大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清單,定期對外推介(jie)發布。
????“支持(chi)民(min)間投資項目參與(yu)(yu)基礎(chu)設(she)施領域的(de)REITs試點(dian),意在盤活存(cun)量資產、拓(tuo)(tuo)展(zhan)資金(jin)渠(qu)道(dao)(dao)、防范政府債務風(feng)險。有(you)利于拓(tuo)(tuo)展(zhan)基建(jian)投資的(de)資金(jin)渠(qu)道(dao)(dao),進一步(bu)激(ji)發民(min)間投資參與(yu)(yu)公共(gong)或準公共(gong)品的(de)基礎(chu)設(she)施投資,從而有(you)效保障中長期(qi)資金(jin)支持(chi)力度,保證(zheng)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)的(de)質量和(he)效率(lv)。”劉(liu)向東如是說。
????張依群認為(wei)(wei),支持民(min)間投資項目參與REITs試(shi)點,是破(po)解民(min)間資本(ben)長(chang)期占用、提高資金周(zhou)轉效(xiao)率(lv)的重要舉措。有(you)(you)利于吸引民(min)間資本(ben)參與政府基(ji)礎設施項目,提高其積(ji)極性,實現民(min)間投資規(gui)范進入、有(you)(you)序退出(chu),促進民(min)間資本(ben)循(xun)環利用,為(wei)(wei)擴(kuo)大有(you)(you)效(xiao)投資、穩定經濟增長(chang)作(zuo)出(chu)積(ji)極貢獻(xian)。
????談(tan)及(ji)如(ru)何(he)進(jin)一(yi)步激(ji)發民間投資(zi)(zi)活力,張(zhang)依群(qun)建議,打破門檻標準等限(xian)制(zhi),讓(rang)民間資(zi)(zi)本能夠“進(jin)得去”;同(tong)時(shi),積極鼓勵民間資(zi)(zi)本參與(yu)新型基礎設施、高科(ke)技應用(yong)等領域,制(zhi)定合(he)理的投資(zi)(zi)方式和利益(yi)分配機制(zhi),加快補齊經濟(ji)發展的短板。
????劉向東表示(shi),要營造(zao)良好(hao)的投資(zi)(zi)環境,加強(qiang)產權保(bao)護(hu),適當放寬(kuan)準入門檻(jian),吸引更多(duo)社會(hui)資(zi)(zi)本參與市(shi)政交通(tong)、新型(xing)基礎設(she)施等(deng)(deng)重點領域項目建設(she)。同(tong)時(shi)在土地、用(yong)能、稅收(shou)等(deng)(deng)方面提供一(yi)定讓利。