???  5月30日，國家發展改革委、國家能源局發布《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》（下稱《實施方案》）。《實施方案》提出，將推動新能源在工業和建筑領域應用。到2025年，公共機構新建建筑屋頂光伏覆蓋(gai)率力爭達到50%。

????《實(shi)施方案》指出(chu)，要實(shi)現(xian)到2030年風電、太陽能(neng)(neng)(neng)發(fa)電總裝機容量達到12億千瓦以上的(de)目標(biao)，加快構建(jian)清潔低(di)碳、安全(quan)高效的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系，必須更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)在能(neng)(neng)(neng)源(yuan)保供增供方面的(de)作用，助力扎實(shi)做好(hao)碳達峰(feng)、碳中和工作。

????在開發利用模式上，《實施方案》提出了四個方面新能源開發利用的舉措。一是加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設。鼓(gu)勵(li)煤(mei)電企業與新能源企業開展實質性(xing)聯營。

????二是促進新能源開發利用與鄉村振興融合發展。鼓勵地方政府加(jia)大力度(du)支持農民利用(yong)(yong)自(zi)有建筑屋頂建設戶(hu)用(yong)(yong)光伏，積(ji)極推進鄉村(cun)分散式(shi)風(feng)電開發。

????三是推動新能源在工業和建筑領域應用。在具備條件的工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、工(gong)業(ye)(ye)園區(qu)，加(jia)快發展分(fen)布式光(guang)伏(fu)、分(fen)散(san)式風電(dian)等新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)(mu)，支持工(gong)業(ye)(ye)綠色微電(dian)網和源(yuan)網荷儲(chu)一體化項目(mu)(mu)建設(she)，開展新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力(li)直(zhi)供電(dian)試點，提高(gao)終端用能(neng)(neng)(neng)的新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力(li)比重。到(dao)2025年(nian)，公共機構新(xin)建建筑屋頂光(guang)伏(fu)覆蓋率力(li)爭達到(dao)50%；鼓勵公共機構既有(you)建筑等安裝光(guang)伏(fu)或(huo)太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)熱利用設(she)施。

????四是引導全社會消費新能源等綠色電力。開展綠色電力交易試點。建立完善新能源綠色消費(fei)認(ren)證、標識體系和公示(shi)制度。鼓(gu)勵各(ge)類用戶購(gou)買新能源等綠色電力制造(zao)的產品。

????《實施方案(an)》提出，將加快構建(jian)適應(ying)新能(neng)源(yuan)(yuan)占比(bi)逐漸提高的(de)新型電(dian)力(li)系統。在提升電(dian)力(li)系統調節能(neng)力(li)和靈活性上(shang)，支持和指導電(dian)網企業(ye)積極接(jie)入和消納新能(neng)源(yuan)(yuan)。

????在(zai)推進新(xin)能源參與電(dian)力市(shi)場(chang)交易(yi)上，《實(shi)施方案》提出，支持(chi)新(xin)能源項(xiang)目(mu)與用戶開展直接(jie)交易(yi)，鼓(gu)勵(li)簽訂長期購售電(dian)協議(yi)，電(dian)網企業應采取有效(xiao)措施確(que)保協議(yi)執行(xing)。在(zai)電(dian)力現貨市(shi)場(chang)試點地區，鼓(gu)勵(li)新(xin)能源項(xiang)目(mu)以差價(jia)合約形式參與電(dian)力市(shi)場(chang)交易(yi)。

????在支持(chi)政策方(fang)面，《實施(shi)方(fang)案》提(ti)出，研究將新能源領(ling)域符合(he)條(tiao)件的公益(yi)性建設項目納入地方(fang)政府債券支持(chi)范圍。在依法合(he)規、風(feng)險可(ke)控、商業(ye)可(ke)持(chi)續前提(ti)下，金融機構可(ke)以(yi)自主確定(ding)是否對已(yi)納入可(ke)再生能源發(fa)電補貼清(qing)單的項目發(fa)放補貼確權貸款，金融機構和(he)企(qi)(qi)業(ye)可(ke)自主協(xie)商確定(ding)貸款金額、期(qi)限、利(li)率、還款計(ji)劃等。支持(chi)符合(he)條(tiao)件的金融機構提(ti)供綠色資(zi)產支持(chi)（商業(ye)）票據、保理等創新方(fang)案，解決新能源企(qi)(qi)業(ye)資(zi)金需求。

????此外，《實施(shi)方(fang)案》還提出，將(jiang)豐富綠(lv)色金融產品服務(wu)。合理界定(ding)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)綠(lv)色金融項(xiang)目的信(xin)(xin)用(yong)評級(ji)標(biao)準(zhun)和評估準(zhun)入條件。加(jia)大綠(lv)色債券、綠(lv)色信(xin)(xin)貸對(dui)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目的支持(chi)力度。研究探(tan)索將(jiang)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目納入基礎設施(shi)不(bu)動(dong)產投(tou)資信(xin)(xin)托基金（REITs）試(shi)點支持(chi)范圍。支持(chi)將(jiang)符合條件的新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目溫室氣體核(he)證減排量納入全國碳(tan)排放權交(jiao)易市(shi)場(chang)進行配額清繳抵銷。