省級地方(fang)兩會近日(ri)密集召開。中國證券報記者20日(ri)梳理發(fa)現，多地將今年GDP增速(su)目標設(she)定在6%以上，將穩增長重點(dian)瞄準擴(kuo)大投(tou)資、促進(jin)消(xiao)費、科(ke)技創新三(san)大領(ling)域。

????GDP預期目標有所下調

????GDP增速作為穩增長的(de)重(zhong)要(yao)指標，對地(di)(di)方穩增長有重(zhong)要(yao)的(de)預期(qi)引導作用，也有助于(yu)地(di)(di)方謀(mou)定而(er)后動，因而(er)備受(shou)關注。

????中(zhong)國證(zheng)券報記(ji)者(zhe)梳理發現(xian)，截(jie)至1月20日，安徽(hui)、北(bei)(bei)京(jing)、重慶(qing)、河北(bei)(bei)、河南、湖北(bei)(bei)、湖南、江蘇、上海(hai)等地公布了今(jin)年的(de)GDP增(zeng)速(su)目標(biao)。多數地區GDP增(zeng)速(su)預期目標(biao)均(jun)有所(suo)下(xia)調。其中(zhong)，北(bei)(bei)京(jing)、上海(hai)、廣東(dong)等地提出(chu)的(de)GDP預期目標(biao)在(zai)5%以(yi)上或5.5%左右。

????“參考去年全國地區生產總值5.1%的兩年平均增速，此次下調符合預期。”民生銀行首席研究員溫彬告訴記者，今年經濟運行(xing)面臨三重壓力，疊加外部環境的嚴峻復雜和(he)不確定性，地方結(jie)合實際情況，下調GDP增(zeng)(zeng)速預(yu)(yu)期目標，與潛在增(zeng)(zeng)長率相(xiang)銜(xian)接，有助于引導地方穩增(zeng)(zeng)長預(yu)(yu)期，提振信心。

????在穩字(zi)當(dang)頭、穩中求進總(zong)基調(diao)下，下調(diao)GDP增速目標(biao)(biao)為地(di)方(fang)經(jing)濟增長(chang)留出空間。以廣(guang)東(dong)為例，中山大學嶺(ling)南學院教授林(lin)江表示，今年(nian)廣(guang)東(dong)地(di)區生產總(zong)值增長(chang)5.5%的(de)預(yu)(yu)(yu)期(qi)目標(biao)(biao)充分體(ti)現了(le)廣(guang)東(dong)穩中求進的(de)發(fa)展基調(diao)。“參考全國(guo)地(di)區生產總(zong)值5.1%的(de)兩年(nian)平均增速，經(jing)濟體(ti)量如此龐大的(de)廣(guang)東(dong)，今年(nian)5.5%的(de)預(yu)(yu)(yu)期(qi)增長(chang)目標(biao)(biao)是合理(li)且預(yu)(yu)(yu)留有空間的(de)。”林(lin)江說(shuo)。

????擴投資促消費成主抓手

????從(cong)各(ge)地(di)2022年(nian)工(gong)作重(zhong)點看，擴投資、促消費成為(wei)今年(nian)地(di)方穩增長主要抓手(shou)。

????為發揮投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)在(zai)經(jing)濟增長(chang)中(zhong)的關鍵作(zuo)用，各(ge)地強調將在(zai)2022年(nian)狠抓重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)目建(jian)設(she)，通過(guo)加快推進(jin)“兩新(xin)一(yi)(yi)重(zhong)”、城市更新(xin)、民生補短板等領域項(xiang)目開(kai)工(gong)建(jian)設(she)，盡(jin)早(zao)形成(cheng)工(gong)作(zuo)實(shi)(shi)物量。例如，河南(nan)提(ti)出(chu)，著力(li)擴大(da)(da)(da)有效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)。持續推進(jin)“三個一(yi)(yi)批”，全(quan)年(nian)完成(cheng)固定(ding)資(zi)(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)2.8萬億元(yuan)，其中(zhong)億元(yuan)以上項(xiang)目投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)1.8萬億元(yuan)。湖南(nan)提(ti)出(chu)，積極(ji)擴大(da)(da)(da)有效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，抓好十(shi)大(da)(da)(da)基礎設(she)施項(xiang)目和十(shi)大(da)(da)(da)產業項(xiang)目。浙江提(ti)出(chu)，千方百計擴大(da)(da)(da)有效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，優化投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)結構，提(ti)高(gao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)效(xiao)益，實(shi)(shi)現有效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)增長(chang)6%左右。

????消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)作為經濟穩定運行的(de)“壓艙石”，多地提(ti)出(chu)2022年要多措并舉(ju)促消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，培育(yu)(yu)(yu)新的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增長點。例如，北(bei)京提(ti)出(chu)，鼓勵(li)綠色(se)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，豐富(fu)數(shu)字消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，發(fa)展體育(yu)(yu)(yu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，創新生活、文(wen)旅消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，大力孵化新消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品(pin)牌。重(zhong)慶(qing)提(ti)出(chu)，促進消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)升(sheng)級擴容(rong)，培育(yu)(yu)(yu)品(pin)質(zhi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，激發(fa)縣(xian)鄉(xiang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，培育(yu)(yu)(yu)新型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。河南提(ti)出(chu)，壯大新型(xing)(xing)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，培育(yu)(yu)(yu)時尚消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，發(fa)展直播電(dian)商、社交電(dian)商、首店經濟、夜經濟。

????溫(wen)彬認(ren)為，今(jin)年外貿(mao)拉動(dong)(dong)經(jing)濟增(zeng)(zeng)長的作用(yong)可能減(jian)弱(ruo)，內(nei)需(xu)成為地(di)方經(jing)濟增(zeng)(zeng)長的主抓手。推動(dong)(dong)基建(jian)投(tou)資、促進(jin)(jin)消費(fei)(fei)增(zeng)(zeng)長是重中之重。各地(di)通過(guo)提(ti)振消費(fei)(fei)信心，帶動(dong)(dong)消費(fei)(fei)增(zeng)(zeng)長，也有助于進(jin)(jin)一(yi)步拉動(dong)(dong)投(tou)資，促使更多企業投(tou)入(ru)研(yan)發、擴大生產，形(xing)成良性經(jing)濟循環。

????強化科技創新引領作用

????以科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)助(zhu)力穩增長是今年地(di)方經濟(ji)發展的重(zhong)點之(zhi)一(yi)。多地(di)正加大(da)力度強化科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引領支撐作(zuo)用，推動企業科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為地(di)方發展注入新(xin)(xin)動能(neng)。

????例如，甘肅提出，做大做強(qiang)(qiang)新(xin)(xin)興產業(ye)，強(qiang)(qiang)化科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)引領支撐。江西(xi)提出，要把科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)作為“穩(wen)住、進好、調(diao)優”的(de)關鍵，切實提升創新(xin)(xin)驅動發(fa)展效能，持續增強(qiang)(qiang)產業(ye)核心競爭力。廣東提出，強(qiang)(qiang)化戰略科(ke)(ke)技(ji)力量。重慶提出，更大力度推動科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)，加快建(jian)設具有(you)全(quan)國影響力的(de)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)中(zhong)心。力爭國家(jia)(jia)專精特新(xin)(xin)“小(xiao)巨人”企業(ye)達到140家(jia)(jia)、高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企業(ye)突破5500家(jia)(jia)、科(ke)(ke)技(ji)型企業(ye)突破4萬家(jia)(jia)。

????廣東(dong)亞太(tai)創新(xin)(xin)經濟研究院理事長李志堅表示，應(ying)充分發揮企業(ye)(ye)創新(xin)(xin)主體(ti)作用(yong)，通過機制體(ti)制改(gai)革，激發企業(ye)(ye)創新(xin)(xin)活力。應(ying)強調(diao)高端人才創新(xin)(xin)引領作用(yong)，結合(he)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，積極推進各類人才梯度建(jian)設，打造一大批具有高技能的新(xin)(xin)時代產(chan)業(ye)(ye)工人。以市場(chang)和產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)為(wei)導向(xiang)，結合(he)應(ying)用(yong)場(chang)景，推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，不斷培養新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)動(dong)能。