今(jin)年(nian)的新能源汽(qi)車(che)補貼政策已經落(luo)地，將在去年(nian)的基礎上再次退(tui)坡30%。

2021年12月31日(ri)，財(cai)政部、工(gong)業和信息化部、科技部和發展改革(ge)委聯合印發《關于2022年新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)推廣應用財(cai)政補貼政策(ce)(ce)的通知(zhi)》(財(cai)建〔2021〕466號)，對新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)購(gou)置補貼技術指標體系、政策(ce)(ce)終止(zhi)日(ri)期等多方面進行了明確(que)。

根據通知，為創造穩定的政策環境，保持(chi)(chi)現(xian)行(xing)購置補(bu)貼(tie)技術指標(biao)(biao)體系框架及門檻要(yao)求(qiu)(qiu)不變(bian)。同時(shi)，堅持(chi)(chi)平緩補(bu)貼(tie)退坡(po)力(li)度(du)，2022年(nian)，新能源汽(qi)車補(bu)貼(tie)標(biao)(biao)準在2021年(nian)基礎(chu)上退坡(po)30%;公(gong)共服(fu)務(wu)及黨(dang)政機關公(gong)務(wu)領域符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)(qiu)的車輛，補(bu)貼(tie)標(biao)(biao)準在2021年(nian)基礎(chu)上退坡(po)20%。通知從2022年(nian)1月1日(ri)起(qi)實(shi)施。

通知明確(que)，2022年(nian)新能源汽(qi)車購(gou)置補貼(tie)政策于2022年(nian)12月31日(ri)終止，2022年(nian)12月31日(ri)之后上(shang)牌的車輛不(bu)再給予(yu)補貼(tie)。這意(yi)味著(zhu)，2022年(nian)將(jiang)是新能源補貼(tie)政策實施的最后一年(nian)。

2022年新能(neng)源(yuan)補(bu)貼政策(ce)下，續航里(li)(li)程(cheng)為(wei)300(含(han))-400公(gong)里(li)(li)的(de)純電動(dong)乘用(yong)車(che)補(bu)貼0.91萬元(yuan)(yuan);續航里(li)(li)程(cheng)大于(yu)400公(gong)里(li)(li)(含(han))的(de)電動(dong)車(che)補(bu)貼1.26萬元(yuan)(yuan)。續航里(li)(li)程(cheng)大于(yu)50公(gong)里(li)(li)的(de)插(cha)電混動(dong)乘用(yong)車(che)(含(han)增程(cheng)式)補(bu)貼0.48萬元(yuan)(yuan)，補(bu)貼前售價(jia)須在(zai)30萬元(yuan)(yuan)以下(含(han)30萬元(yuan)(yuan))。

此外，工(gong)業和信息(xi)(xi)化(hua)部(bu)(bu)聯合相關部(bu)(bu)門建立跨部(bu)(bu)門信息(xi)(xi)共享機制，定期匯總起火及重大事故(gu)信息(xi)(xi)，加快(kuai)建立車輛事故(gu)報(bao)告制度，對于隱瞞事故(gu)信息(xi)(xi)、不(bu)配合調(diao)查的，視(shi)情節輕重暫(zan)停或取(qu)消涉事車型補貼資(zi)格。

1 鋰價上漲對車企影(ying)響(xiang)幾(ji)何?

現價段不容忽視的一點是，新能源車企在面對補貼退坡(po)帶(dai)來的銷量下(xia)滑壓力的同時，還要面臨(lin)動力電池漲(zhang)價等因(yin)素(su)帶(dai)來的成本壓力。

中汽(qi)數據(ju)2021年12月14日(ri)發(fa)布的(de)《2021節(jie)能(neng)(neng)與新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車發(fa)展報(bao)告》預計，2022年我國(guo)汽(qi)車動力電(dian)(dian)池產(chan)能(neng)(neng)有望達到358GWh，結合動力電(dian)(dian)池平均(jun)92%的(de)產(chan)能(neng)(neng)利用(yong)率和65%的(de)裝機量比(bi)例，以(yi)及(ji)當前每輛(liang)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車平均(jun)搭載動力電(dian)(dian)池40KWh的(de)電(dian)(dian)量測算，2022年可支撐約540萬輛(liang)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車生產(chan)需要。

2021年(nian)(nian)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車爆發(fa)式增長和產(chan)業鏈各環節價格上漲，導致(zhi)全產(chan)業鏈產(chan)能大幅擴張。來自上海(hai)有(you)色網的(de)(de)數據顯示，2021年(nian)(nian)12月30日(ri)，電(dian)池級碳(tan)酸(suan)鋰報(bao)27.15萬元/噸，較年(nian)(nian)初上漲412.3%，同比上漲427.2%，超出市場預期，創下歷史新(xin)高。而(er)截至2022年(nian)(nian)1月4日(ri)，電(dian)池級碳(tan)酸(suan)鋰的(de)(de)報(bao)價已經突破30萬元/噸。

國(guo)(guo)內及國(guo)(guo)外下(xia)游需求拉動后，上(shang)游鋰資源(yuan)(yuan)呈現結構(gou)性(xing)供應不足，鋰礦價(jia)格大幅(fu)(fu)上(shang)漲(zhang)。2021年(nian)12月(yue)28日(ri)，金屬鋰價(jia)格較2020年(nian)底上(shang)漲(zhang)169.57%。根據(ju)(ju)IFIND數據(ju)(ju)顯示(shi)，截至2021年(nian)12月(yue)29日(ri)，中(zhong)國(guo)(guo)電池(chi)級碳酸鋰價(jia)格從5.3萬(wan)元/噸(dun)上(shang)漲(zhang)至26.75萬(wan)元/噸(dun)，較年(nian)初漲(zhang)幅(fu)(fu)約5倍，再次創下(xia)歷史新高。近期(qi)，上(shang)游鋰鹽價(jia)格持續(xu)上(shang)漲(zhang)突破20萬(wan)元/噸(dun)大關，碳酸鋰價(jia)格更超25萬(wan)元/噸(dun)，動力電池(chi)漲(zhang)價(jia)潮也(ye)正(zheng)在醞釀中(zhong)……這(zhe)些都將在一定程(cheng)度上(shang)進一步(bu)縮小中(zhong)小型新能源(yuan)(yuan)車企(qi)的生存空(kong)間。

表：2021年鋰電(dian)產(chan)業鏈價(jia)格變化(hua)

數據來源：中國鋰電新能源網

鋰(li)(li)(li)價(jia)在突破2017年(nian)高(gao)點(dian)后繼續上行(xing)，引發市場對鋰(li)(li)(li)價(jia)過高(gao)壓制(zhi)下(xia)游需求的(de)擔憂。中信(xin)證券(quan)研究預計，2022年(nian)鋰(li)(li)(li)價(jia)將(jiang)(jiang)維(wei)持高(gao)位運行(xing)，價(jia)格拐點(dian)短期內不會出現(xian)，預計2022年(nian)鋰(li)(li)(li)鹽價(jia)格中樞將(jiang)(jiang)顯著高(gao)于2021年(nian)。

市場(chang)憂(you)慮由于“鋰(li)供應不足”，2022年全球電(dian)動車(che)和動力電(dian)池產(chan)量將被(bei)迫下調，進(jin)而拖慢新能(neng)源(yuan)汽車(che)產(chan)業前(qian)進(jin)的步伐，鋰(li)礦漲價不可避免將對終端需求帶(dai)來些(xie)許影響。動力電(dian)池占新能(neng)源(yuan)汽車(che)整車(che)成(cheng)本的40%～50%，正(zheng)極材(cai)料(liao)占動力電(dian)池成(cheng)本的30%～45%，而鋰(li)電(dian)池原材(cai)料(liao)價格一路飆升，導致動力電(dian)池廠(chang)商(shang)只能(neng)將成(cheng)本向(xiang)下轉移給(gei)新能(neng)源(yuan)汽車(che)廠(chang)商(shang)，最終將成(cheng)本轉移給(gei)消費者。

如何正視鋰資源開(kai)發受阻(zu)、鋰電池原材料供不應求等弊端(duan)，已經(jing)成為擺(bai)在(zai)(zai)車(che)企面前的(de)一(yi)道坎，如何順利地跨(kua)越這道坎，眾車(che)企想必“八(ba)仙過海，各顯(xian)其能(neng)”。也相信在(zai)(zai)激(ji)烈的(de)市場競爭中，在(zai)(zai)不斷淘汰、兼并(bing)的(de)過程(cheng)中，將會(hui)凸顯(xian)一(yi)批掌(zhang)握核心技(ji)術、用心造車(che)的(de)新能(neng)源車(che)企。

2 新能源車企競(jing)爭將迎(ying)拐(guai)點?

早在(zai)2016年新能源汽車(che)(che)(che)進入全面推廣階(jie)段，財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)等(deng)四部(bu)(bu)委(wei)聯合發布的(de)《關于(yu)2016～2020年新能源汽車(che)(che)(che)推廣應(ying)用財(cai)政(zheng)支持政(zheng)策的(de)通(tong)知》，就已(yi)經明確指出2016～2020年新能源汽車(che)(che)(che)補貼(tie)實(shi)施退坡機制。由于(yu)新冠疫情等(deng)多方面原因，新能源汽車(che)(che)(che)補貼(tie)又(you)得(de)以延長了兩年。

受(shou)補(bu)貼(tie)退坡政策面的影響，車企提價(jia)(jia)壓力倍(bei)增，包(bao)括特斯拉(la)、大眾(zhong)、廣汽埃安、哪吒汽車等眾(zhong)多車企紛紛官宣漲價(jia)(jia)。2021年12月31日，特斯拉(la)中國官網(wang)顯(xian)示，Model 3后(hou)輪驅(qu)動版(ban)價(jia)(jia)格調整為26.5652萬元(yuan)，與此前售價(jia)(jia)相比上調1萬元(yuan);Model Y后(hou)輪驅(qu)動版(ban)價(jia)(jia)格調整為30.1840萬元(yuan)，與此前售價(jia)(jia)相比上調2.1088萬元(yuan)。而在補(bu)貼(tie)標準退坡后(hou)，新(xin)能(neng)源汽車行業也(ye)將(jiang)面臨重新(xin)“洗牌(pai)”。

大部分(fen)微型車本(ben)身(shen)不在(zai)新能源補(bu)貼的(de)(de)范(fan)圍內(nei)，因此價(jia)格不會出現太多變(bian)化(hua);而(er)補(bu)貼退坡帶來(lai)的(de)(de)幾千塊錢(qian)的(de)(de)價(jia)差對于Model Y等(deng)中高端車型的(de)(de)消費者(zhe)并不敏感，價(jia)格已經不構(gou)成(cheng)這部分(fen)消費者(zhe)是否購(gou)車的(de)(de)優(you)先選項;對于比亞迪這種(zhong)傳(chuan)統(tong)大車企來(lai)說(shuo)，本(ben)身(shen)市場銷量就(jiu)已經占據優(you)勢，同時(shi)比亞迪在(zai)電池等(deng)眾多領域(yu)都擁有核(he)心技術，這些(xie)都為企業攤(tan)薄了成(cheng)本(ben)，補(bu)貼退坡不會對其造成(cheng)很大影響。

由(you)于(yu)(yu)補(bu)貼僅針對售價(jia)在(zai)(zai)30萬元(yuan)以下的(de)純電動乘用車(che)，一些低端入門(men)級的(de)新能源品牌(pai)，難(nan)免將受到不小(xiao)的(de)沖擊(ji)。對于(yu)(yu)造車(che)新勢力而言，為(wei)搶奪市(shi)場份額(e)，也不敢輕言漲(zhang)價(jia)。如何(he)在(zai)(zai)脫(tuo)離補(bu)貼之后，還能在(zai)(zai)激烈的(de)市(shi)場競(jing)爭中仍立于(yu)(yu)不敗之地，是(shi)這些企(qi)業亟待思(si)考和解(jie)決(jue)的(de)問(wen)題(ti)。

隨(sui)著(zhu)(zhu)補貼不(bu)斷(duan)退坡(po)，整個新能源(yuan)車市(shi)場或將迎(ying)來拐點(dian)。有(you)觀點(dian)認為，車企(qi)間的競(jing)爭將由此前的價格戰過渡(du)到(dao)技術(shu)戰，同時也(ye)將倒逼新能源(yuan)汽車品(pin)質得以不(bu)斷(duan)提升。面(mian)對(dui)新能源(yuan)汽車補貼退坡(po)，頭部車企(qi)或許更(geng)應將重點(dian)放(fang)在強(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)身(shen)(shen)研發投(tou)入、增(zeng)強(qiang)(qiang)無人駕(jia)駛等(deng)技術(shu)的更(geng)新迭代等(deng)方面(mian)，進而提升自(zi)身(shen)(shen)品(pin)牌的市(shi)場綜合競(jing)爭力。隨(sui)著(zhu)(zhu)更(geng)多高質量(liang)車型的推出，消費者(zhe)將更(geng)加關注(zhu)駕(jia)駛體驗(yan)和配置(zhi)，市(shi)場化(hua)趨勢也(ye)將持續強(qiang)(qiang)化(hua)。

3 新能源汽車(che)市場前景展望

數(shu)據顯示，2015年以來(lai)，中國新(xin)能(neng)源汽車(che)銷量(liang)(liang)已(yi)經連續六年居(ju)全球首位。另(ling)根據中國汽車(che)工(gong)業協(xie)會(hui)發布信息，2019年新(xin)能(neng)源汽車(che)整(zheng)體銷量(liang)(liang)微降4%;2020年整(zheng)體銷量(liang)(liang)增長(chang)10%。樂觀預計(ji)，新(xin)能(neng)源汽車(che)市場2022年會(hui)達到500萬輛。

截(jie)至2022年(nian)1月8日，多家上(shang)市車(che)企發布2021年(nian)1～12月新(xin)能源汽車(che)銷量數(shu)據。根(gen)據Mysteel統計的10家重點車(che)企新(xin)能源汽車(che)銷量數(shu)據顯示，2021年(nian)12月，新(xin)能源車(che)銷量超預期，多數(shu)車(che)企同比翻番。具體銷量情況見下表：

表：部分(fen)車企2021年新能源(yuan)汽車銷量情況 

來(lai)源：Mysteel根據企業(ye)公告整理

新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)銷量(liang)和滲透率在2021年也呈現逐月快速提升態勢，標志著(zhu)我國新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)市場(chang)已(yi)經進入(ru)爆發式增長新(xin)階段。根據(ju)中(zhong)汽(qi)協(xie)數據(ju)，2015年我國新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)(che)的(de)滲透率為0.9%，2021年1-11月已(yi)經達到12.7%，提升明顯。

雖(sui)然面臨著補貼(tie)退(tui)坡和供應鏈成本的雙重壓力，業內人士普遍認為，2022年新能(neng)源汽車市(shi)(shi)場的增長潛力仍然不容(rong)小覷(qu)，補貼(tie)退(tui)坡也不會改變新能(neng)源汽車市(shi)(shi)場的增長大勢。

補(bu)(bu)貼作為政策性的(de)引導，對(dui)于(yu)新能源(yuan)汽(qi)車市場的(de)初期成(cheng)長無(wu)疑(yi)起到(dao)了關鍵性的(de)作用。然而隨著市場的(de)日(ri)漸(jian)成(cheng)熟，補(bu)(bu)貼退坡逐(zhu)漸(jian)退出歷史(shi)舞臺是注定的(de)，這(zhe)對(dui)整個(ge)市場來(lai)說未必(bi)不是一件好(hao)事。更何(he)況，在國家“雙碳戰略”的(de)大目標下，新能源(yuan)汽(qi)車也不可能因補(bu)(bu)貼退坡而減緩增長。