?? 11月30日,工業和信(xin)息(xi)化部發布《“十(shi)四五(wu)”信(xin)息(xi)化和工業化深度(du)融合發展規劃(hua)(hua)》(下稱《深度(du)融合規劃(hua)(hua)》)、《“十(shi)四五(wu)”軟件和信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)服務(wu)業發展規劃(hua)(hua)》(下稱《軟件和信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)服務(wu)業規劃(hua)(hua)》)、《“十(shi)四五(wu)”大數(shu)據(ju)產業發展規劃(hua)(hua)》(下稱《大數(shu)據(ju)產業規劃(hua)(hua)》)。
????工信部指出,我國制造業仍面(mian)臨(lin)低端供(gong)給過剩、高端供(gong)給不足、創新能力不適應高質量發展要(yao)求等諸多挑戰(zhan),亟需深化新一代(dai)信息技(ji)術與制造業(ye)全(quan)要(yao)素、全(quan)產業(ye)鏈(lian)(lian)、全(quan)價值鏈(lian)(lian)融(rong)合發展,推進產業(ye)基礎高級化、產業(ye)鏈(lian)(lian)現代(dai)化,促進國內國際雙循環。
????新一代信息技術
????向制造業加速滲透
????面對(dui)新發展(zhan)形(xing)勢,工(gong)(gong)信部分別對(dui)“十四五”時期信息化(hua)和(he)工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(下稱“兩化(hua)”)深度(du)融合、軟件和(he)信息技(ji)術服務業(ye)發展(zhan)、大數據(ju)產(chan)業(ye)發展(zhan)部署總(zong)體目標(biao)。
????在兩化(hua)(hua)深度(du)融合(he)上(shang),《深度(du)融合(he)規劃》提出(chu),到(dao)2025年,信(xin)息化(hua)(hua)和工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)在更廣范圍、更深程度(du)、更高水平(ping)上(shang)實現融合(he)發展(zhan),新一(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)向制造(zao)業(ye)各(ge)領域加速(su)滲透,制造(zao)業(ye)數字化(hua)(hua)轉型步伐(fa)明顯加快(kuai),全國(guo)兩化(hua)(hua)融合(he)發展(zhan)指(zhi)數提高至(zhi)105。在具(ju)體指(zhi)標方面,企業(ye)經營管理數字化(hua)(hua)普及率(lv)達到(dao)80%,數字化(hua)(hua)研發設計工(gong)(gong)具(ju)普及率(lv)達到(dao)85%,關鍵工(gong)(gong)序數控化(hua)(hua)率(lv)達到(dao)68%,工(gong)(gong)業(ye)互聯網(wang)平(ping)臺普及率(lv)達到(dao)45%。
????在軟件(jian)和信息技(ji)(ji)術服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)發(fa)展上(shang)(shang),《軟件(jian)和信息技(ji)(ji)術服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)規(gui)劃》提(ti)出,到2025年,工業(ye)APP突破100萬個;培(pei)育(yu)一批(pi)具有(you)生態主(zhu)導力和重要競爭力的(de)骨(gu)干企業(ye),建設2~3個有(you)國(guo)際影響力的(de)開源社(she)區,高(gao)水平建成20家(jia)以(yi)(yi)上(shang)(shang)中國(guo)軟件(jian)名(ming)園(yuan);規(gui)模以(yi)(yi)上(shang)(shang)企業(ye)軟件(jian)業(ye)務(wu)(wu)收入(ru)突破14萬億元,年均增長(chang)12%以(yi)(yi)上(shang)(shang)。“十四五”期間制定(ding)125項(xiang)重點領域(yu)國(guo)家(jia)標準。知識產(chan)權服(fu)(fu)務(wu)(wu)、工程(cheng)化、質量管(guan)理、價值保障等能力有(you)效提(ti)升。產(chan)業(ye)鏈(lian)短板弱項(xiang)得到有(you)效解決。
????在大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產(chan)(chan)業(ye)發展上(shang),《大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產(chan)(chan)業(ye)規劃》提出,到2025年,大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產(chan)(chan)業(ye)測算(suan)規模(mo)突(tu)破(po)3萬億元,年均復(fu)合增長(chang)率保持在25%左右,創新(xin)力強、附加值高、自主可控的(de)現代化大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系(xi)基(ji)本形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)。數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要素(su)價(jia)值評估體(ti)系(xi)初步建立,要素(su)價(jia)格市場決定,市場機制基(ji)本形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)。關鍵核心技術取得突(tu)破(po),標準引領作用顯著增強,形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)一批優質大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開源項(xiang)目,存儲、計算(suan)、傳輸等基(ji)礎設施(shi)達(da)到國際先進(jin)水平。
????激發數字化發展新需求
????加快培育數據要素市場
????為培育新(xin)產(chan)品(pin)新(xin)模式(shi)新(xin)業(ye)態(tai),工信(xin)部(bu)在《軟件和(he)信(xin)息技術服務業(ye)規(gui)劃(hua)(hua)》中,提出(chu)將推(tui)動軟件產(chan)業(ye)鏈升級、激發數(shu)字化發展新(xin)需(xu)求。在《大數(shu)據產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)(hua)》中,提出(chu)將加快培育數(shu)據要(yao)素市場、夯(hang)實產(chan)業(ye)發展基(ji)礎。
????在推動軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)鏈升級上,《軟(ruan)件(jian)和(he)信息技術服務業(ye)規(gui)劃》提出,將加強軟(ruan)件(jian)與系統(tong)工(gong)程方法、程序設計語言、關鍵核心算法等(deng)基礎研究(jiu)。推進操(cao)作系統(tong)、瀏(liu)覽器、工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)等(deng)軟(ruan)件(jian)內(nei)核的研發。
????在激(ji)發數字化發展(zhan)新(xin)需求(qiu)上,《軟件和信(xin)(xin)息技術服務業規劃》提(ti)出,將支(zhi)持新(xin)一代信(xin)(xin)息技術在普(pu)惠金融領域(yu)創新(xin)應用,發展(zhan)相關軟件產品(pin)。聚焦商貿、旅游、健康(kang)、家(jia)居(ju)、餐飲、文化、教育、娛樂等(deng)領域(yu),加(jia)快提(ti)高電子(zi)商務、移動(dong)支(zhi)付、社交(jiao)網絡、位置(zhi)服務、網絡視聽等(deng)軟件產品(pin)和服務的供給能力。
????在加快培(pei)育(yu)數(shu)據(ju)要(yao)素市場上(shang),《大數(shu)據(ju)產業(ye)規劃》提出,將推動建(jian)(jian)立市場定價、政府(fu)監管的(de)數(shu)據(ju)要(yao)素市場機制,發展數(shu)據(ju)資產評估、登記結算、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)撮(cuo)合、爭議仲裁等(deng)市場運(yun)營(ying)體系。培(pei)育(yu)大數(shu)據(ju)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市場,鼓勵各(ge)類所有制企業(ye)參與要(yao)素交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺建(jian)(jian)設,探索多(duo)種形式的(de)數(shu)據(ju)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)模(mo)式。
????在夯實產(chan)業(ye)大數(shu)據(ju)(ju)產(chan)業(ye)發(fa)展基礎(chu)上,《大數(shu)據(ju)(ju)產(chan)業(ye)規劃(hua)》提(ti)出,將加(jia)強(qiang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新。重(zhong)點提(ti)升(sheng)數(shu)據(ju)(ju)生成、采集、存儲、加(jia)工、分析、安全與隱私保護等通用技(ji)(ji)術(shu)(shu)水平。補(bu)齊關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)短板(ban),重(zhong)點強(qiang)化自主基礎(chu)軟硬件的底層(ceng)支撐(cheng)能(neng)力。促進前沿領域技(ji)(ji)術(shu)(shu)融(rong)合,推動大數(shu)據(ju)(ju)與人工智能(neng)、區塊鏈(lian)、邊緣計算等新一(yi)代信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)集成創(chuang)新。
????支持相關企業上市融資
????為確保相關規(gui)劃順利(li)實施,工(gong)信(xin)部將加大財稅(shui)和金融支(zhi)持力度。工(gong)信(xin)部還明(ming)確,將加快(kuai)發展(zhan)知(zhi)識(shi)產權質押融資等金融產品服務(wu)(wu),支(zhi)持軟件(jian)和信(xin)息(xi)技術服務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)積極申請科創(chuang)板(ban)、創(chuang)業(ye)(ye)(ye)板(ban)上市,同時支(zhi)持符合條件(jian)的大數據企業(ye)(ye)(ye)上市融資。
????在支持(chi)兩(liang)(liang)化(hua)深度(du)融合方面,將充分利用重大專項(xiang)、制(zhi)造業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級基(ji)金等(deng)(deng)機制(zhi),加大對數(shu)字(zi)“新(xin)基(ji)建(jian)”、工業(ye)互聯(lian)網平臺(tai)建(jian)設推廣、兩(liang)(liang)化(hua)深度(du)融合共性技(ji)術研(yan)發(fa)及產業(ye)化(hua)等(deng)(deng)工作的財政支持(chi)。同時,鼓(gu)勵有(you)條件的地方按照規定設立(li)專項(xiang)資金,加強對中小企業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型的資金扶持(chi)。
????在(zai)支(zhi)持(chi)軟(ruan)(ruan)件(jian)和信息技術服務業(ye)(ye)方面,充分發(fa)揮創業(ye)(ye)投(tou)資支(zhi)持(chi)創新創業(ye)(ye)作用,鼓勵(li)社會(hui)資本設(she)(she)立軟(ruan)(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)(ye)投(tou)資基金,為軟(ruan)(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)融資服務。鼓勵(li)地方加強對軟(ruan)(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的支(zhi)持(chi),針對軟(ruan)(ruan)件(jian)首版次應用、軟(ruan)(ruan)件(jian)名(ming)園(yuan)創建、適配(pei)中(zhong)心建設(she)(she)、特(te)色化示(shi)范性軟(ruan)(ruan)件(jian)學院建設(she)(she)等給予資金獎補。
????在支(zhi)持(chi)大數據(ju)產(chan)業(ye)方(fang)面,鼓(gu)勵(li)政府產(chan)業(ye)基金(jin)、創業(ye)投資(zi)及社會資(zi)本,按照市場化原則加大對大數據(ju)企業(ye)的投資(zi)。鼓(gu)勵(li)地方(fang)加強對大數據(ju)產(chan)業(ye)發(fa)展的支(zhi)持(chi),針對大數據(ju)產(chan)業(ye)發(fa)展試點示范項目(mu)、DCMM貫標(biao)等進行資(zi)金(jin)獎補(bu)。


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