?    10月19日(ri)至10月28日(ri)，國家發展改革(ge)委十天連(lian)發18文，內容(rong)涉及研(yan)究依法對煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)實(shi)行干預措施、座(zuo)談煤(mei)電油氣(qi)運重點(dian)企業保(bao)供(gong)穩價(jia)(jia)、嚴厲查(cha)處(chu)資本惡(e)意炒作動力煤(mei)期貨、赴地方督導煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)保(bao)供(gong)穩價(jia)(jia)、實(shi)地調查(cha)煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)價(jia)(jia)格(ge)成(cheng)本、嚴肅清查(cha)整頓違(wei)規存煤(mei)場所、研(yan)究煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)企業牟(mou)取暴利(li)的(de)界定標準等措施。隨(sui)著保(bao)供(gong)穩價(jia)(jia)“組合(he)拳”落地，煤(mei)炭(tan)(tan)(tan)市場價(jia)(jia)格(ge)下(xia)降態勢(shi)開始顯現。

????中信證(zheng)券(quan)首席IFCC分(fen)析師(shi)明明對《證(zheng)券(quan)日報》記者表示，保供(gong)穩(wen)價措施的著力點之一是緩解供(gong)需(xu)缺口，推(tui)動具備增(zeng)產(chan)潛力的煤炭(tan)(tan)(tan)產(chan)能盡快(kuai)釋放(fang)，全力以赴增(zeng)加產(chan)量，進一步開(kai)放(fang)煤炭(tan)(tan)(tan)進口，擴大煤炭(tan)(tan)(tan)進口規模，加大海外資源開(kai)發，實現多渠道(dao)保供(gong)。

????“近期發改委密集(ji)調研，加(jia)強(qiang)保供(gong)穩(wen)價(jia)(jia)措施，從量和價(jia)(jia)兩個方(fang)面通過(guo)調控重點企業(ye)、查處違規行為(wei)等方(fang)式，發力干預(yu)煤(mei)炭供(gong)需。一系(xi)列措施引導(dao)煤(mei)炭價(jia)(jia)格未來(lai)回調的預(yu)期進一步加(jia)強(qiang)，預(yu)計能夠在短期內起到有效壓制價(jia)(jia)格的作(zuo)用(yong)。”蘇寧(ning)金融(rong)研究(jiu)院宏觀(guan)經濟研究(jiu)中心副主任陶金對(dui)《證(zheng)券日報》記者(zhe)表示。

????隨(sui)著各方采取積極有效措施，煤(mei)(mei)炭(tan)產能加快(kuai)釋放(fang)，近期煤(mei)(mei)炭(tan)日產量創(chuang)今年(nian)新高。據國(guo)家(jia)發展改革委信息，近日全國(guo)煤(mei)(mei)炭(tan)日產量超過1150萬噸，比(bi)9月(yue)中旬增加120萬噸以(yi)(yi)上，其中晉陜蒙(meng)日均產量860萬噸，創(chuang)今年(nian)以(yi)(yi)來(lai)新高。10月(yue)5日以(yi)(yi)來(lai)，電(dian)廠存煤(mei)(mei)水平(ping)快(kuai)速提升，全國(guo)統調(diao)電(dian)廠供煤(mei)(mei)已連續20日大于耗(hao)煤(mei)(mei)，電(dian)煤(mei)(mei)安(an)全保障(zhang)能力大幅提升。

????國家(jia)能源集團新聞副發言(yan)人王金剛在日(ri)前召開的智能礦山建設與能源保(bao)供工(gong)作媒體通氣會(hui)上表示，10月1日(ri)至(zhi)10月24日(ri)，集團自產(chan)煤產(chan)量同比(bi)增(zeng)加308萬(wan)噸，增(zeng)幅8.6%；發電量累計完成657億度(du)，同比(bi)增(zeng)幅13%，其中火電同比(bi)增(zeng)加70億度(du)，增(zeng)幅15.4%。

????記(ji)者從中國鐵路上海局(ju)集團有限公司獲(huo)悉(xi)，該局(ju)集團公司全流程盯控(kong)煤(mei)炭(tan)產(chan)、運(yun)(yun)、需環節，系統提升(sheng)煤(mei)炭(tan)裝、運(yun)(yun)、卸能力，全力做好(hao)電煤(mei)保(bao)供運(yun)(yun)輸工(gong)作。10月1日(ri)至(zhi)10月25日(ri)，該公司發送(song)煤(mei)炭(tan)492萬(wan)噸，同(tong)比增長(chang)6.2%；其(qi)中，發送(song)電煤(mei)252萬(wan)噸，同(tong)比增長(chang)16.7%。

????隨著煤(mei)炭(tan)(tan)供給(gei)加大，煤(mei)炭(tan)(tan)市(shi)場價格下降(jiang)(jiang)態勢開始顯現(xian)。據(ju)悉，近(jin)日大同、朔州、蒙東、鄂(e)爾多斯、榆林、銅川等地(di)多處煤(mei)礦主動降(jiang)(jiang)低煤(mei)炭(tan)(tan)坑(keng)口銷售(shou)價格，降(jiang)(jiang)價幅度均在100元/噸以(yi)上，最高降(jiang)(jiang)價達(da)到360元/噸。

????記者注意到，重點煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)企(qi)業也積極帶頭降價。近日，中煤(mei)(mei)(mei)集(ji)團(tuan)率先以1200元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)的價格(ge)向華(hua)能營口(kou)(kou)電廠供應(ying)5.7萬噸(dun)(dun)動(dong)力煤(mei)(mei)(mei)；伊泰集(ji)團(tuan)以1190元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)價格(ge)向粵(yue)電集(ji)團(tuan)供應(ying)6.8萬噸(dun)(dun)動(dong)力煤(mei)(mei)(mei)；山(shan)(shan)西焦煤(mei)(mei)(mei)表示，為(wei)引導(dao)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)價格(ge)回歸理性(xing)，維護煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)經濟平穩運行，山(shan)(shan)西焦煤(mei)(mei)(mei)承諾，從(cong)2021年10月27日開始，今(jin)冬(dong)供暖季期間，發熱(re)量為(wei)5500大卡的動(dong)力煤(mei)(mei)(mei)坑口(kou)(kou)價不超(chao)過1200元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)。

????“短期(qi)(qi)來看，供需(xu)缺口是客(ke)觀存(cun)在的，煤(mei)(mei)炭(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)很難快速(su)(su)下跌(die)，但中(zhong)長期(qi)(qi)供需(xu)缺口的緩解(jie)可以穩(wen)定市(shi)場(chang)預期(qi)(qi)，降低囤(dun)貨(huo)沖動。”明明表示，維(wei)護現貨(huo)和期(qi)(qi)貨(huo)市(shi)場(chang)的價(jia)(jia)格(ge)(ge)機制(zhi)穩(wen)定運(yun)行(xing)，包括(kuo)嚴格(ge)(ge)執(zhi)行(xing)煤(mei)(mei)炭(tan)中(zhong)長期(qi)(qi)合同(tong)，制(zhi)止(zhi)煤(mei)(mei)炭(tan)企業牟取(qu)暴利(li)、保障煤(mei)(mei)炭(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)長期(qi)(qi)穩(wen)定在合理區間，研究建立“基(ji)準(zhun)價(jia)(jia)+上下浮動”的煤(mei)(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)價(jia)(jia)格(ge)(ge)長效機制(zhi)，控制(zhi)煤(mei)(mei)炭(tan)價(jia)(jia)格(ge)(ge)，依法打(da)擊(ji)煤(mei)(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)炒(chao)作等一系列措施，煤(mei)(mei)炭(tan)期(qi)(qi)貨(huo)價(jia)(jia)格(ge)(ge)已經很迅速(su)(su)地反映了監管政策的效果。

????對于接下來如何進一步將煤炭市場保供穩價工作落到實處，明明建議，首先應加強期貨市場的管理，包括限制持倉量、提高保證金等，抑制期貨市場炒作；其次，引導鼓勵金融機構對煤電企業購煤等合理融資需求提供支持，穩定煤電供應；此外，支持綠色金融的發展，引導更多資金投入風電、光伏等新能源領域(yu)，緩(huan)解煤(mei)炭需求(qiu)端的壓力；最后(hou)，可出臺(tai)針(zhen)對(dui)中下游(you)企(qi)業(ye)的稅(shui)收減免和緩(huan)繳政(zheng)策，降低煤(mei)炭價格上漲對(dui)中下游(you)企(qi)業(ye)的成本負(fu)擔(dan)。

????陶金(jin)建(jian)議，接下來(lai)要對煤(mei)炭企業哄抬價格的違規行為嚴厲(li)查處，建(jian)立(li)完(wan)善經濟和行政方面(mian)的處罰(fa)制度，促進(jin)煤(mei)炭現貨市場平穩(wen)健康發展。