2021年第二季度,面對國際上狂風暴雨、驚濤駭浪,我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展,宏觀經濟延續穩中(zhong)向(xiang)好的趨(qu)勢,經(jing)濟(ji)持續穩定恢復,經(jing)濟(ji)運行質量進一步提升(sheng)。國內生產總值實現282857億元,同(tong)比增(zeng)長7.9%,扣除2020年(nian)二季(ji)度(du)低基數(shu)因素后,兩年(nian)平均(jun)(jun)增(zeng)長率(lv)為5.5%,比一季(ji)度(du)平均(jun)(jun)增(zeng)速(su)提高0.5%。
二季度經濟增長好于預期 各領域呈現景氣特征
東北財(cai)經(jing)(jing)(jing)大(da)(da)學國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)程實驗室(shi)“中國(guo)(guo)(guo)宏觀經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢(shi)分析與預測”課(ke)題組構建的(de)國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)景氣(qi)指數(shu)顯(xian)示,2021年(nian)第二(er)季度(du)(du),我(wo)國(guo)(guo)(guo)宏觀經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行維(wei)持穩中向好態勢(shi),經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)景氣(qi)指數(shu)和(he)工(gong)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)景氣(qi)指數(shu)均達到2011年(nian)以來的(de)最(zui)高(gao)水(shui)平,且(qie)景氣(qi)程度(du)(du)依然(ran)處(chu)于上升(sheng)通道(dao),國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)恢復速(su)度(du)(du)趨于穩定(ding)。實體部(bu)門經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)指標,包括國(guo)(guo)(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)(chan)總值(zhi)(zhi)、工(gong)業增(zeng)加值(zhi)(zhi)、全社會消(xiao)(xiao)費品(pin)零(ling)售總額、固定(ding)資產(chan)(chan)(chan)投(tou)資以及進出口等(deng)雖然(ran)較第一(yi)季度(du)(du)環比增(zeng)幅有(you)所放緩,但較去年(nian)同期仍實現(xian)顯(xian)著增(zeng)長。工(gong)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)基本恢復至(zhi)疫情(qing)前的(de)增(zeng)長路徑,需求(qiu)(qiu)端的(de)消(xiao)(xiao)費需求(qiu)(qiu)和(he)投(tou)資需求(qiu)(qiu),供給(gei)端的(de)第三(san)產(chan)(chan)(chan)業均恢復至(zhi)疫情(qing)前的(de)八成以上。在運輸(shu)流通領域(yu)(yu),貨物(wu)運輸(shu)量隨著國(guo)(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)總體向好也恢復至(zhi)疫情(qing)前的(de)八成以上。互聯網消(xiao)(xiao)費以及快(kuai)遞量在消(xiao)(xiao)費需求(qiu)(qiu)總體向好的(de)推動下大(da)(da)幅超過疫情(qing)前的(de)水(shui)平,消(xiao)(xiao)費實現(xian)方式在2021年(nian)第二(er)季度(du)(du)繼續快(kuai)速(su)調整。豬肉價(jia)(jia)格(ge)持續回落疊加國(guo)(guo)(guo)際大(da)(da)宗商品(pin)價(jia)(jia)格(ge)加速(su)上漲,導致(zhi)消(xiao)(xiao)費領域(yu)(yu)和(he)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)領域(yu)(yu)總體價(jia)(jia)格(ge)水(shui)平的(de)結(jie)構性(xing)特征在2021年(nian)第二(er)季度(du)(du)進一(yi)步增(zeng)強(qiang),生(sheng)產(chan)(chan)(chan)領域(yu)(yu)價(jia)(jia)格(ge)高(gao)企。第二(er)季度(du)(du)我(wo)國(guo)(guo)(guo)宏觀調控總基調維(wei)持不變,財(cai)政(zheng)政(zheng)策積極(ji)有(you)為,貨幣政(zheng)策未出現(xian)明顯(xian)轉向,對實體經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)支持力度(du)(du)保持穩固。
全年宏觀經濟展望與形勢分析
課(ke)題組(zu)利用即時預(yu)報模(mo)(mo)型預(yu)測2021年(nian)全(quan)年(nian)經濟增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)趨勢(shi)。結果顯示,2021年(nian)二季(ji)度(du)名(ming)義(yi)(yi)GDP同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)達到11.07%,三、四季(ji)度(du)名(ming)義(yi)(yi)GDP同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)分別(bie)為(wei)10.12%、9.79%,全(quan)年(nian)名(ming)義(yi)(yi)GDP同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)為(wei)12.68%。扣除(chu)價(jia)格因素影(ying)響(xiang),2021年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)兩(liang)個季(ji)度(du)的(de)實際(ji)(ji)GDP 同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)分別(bie)為(wei):6.81%和5.62%,全(quan)年(nian)實際(ji)(ji)GDP同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.27%。模(mo)(mo)型預(yu)測,下(xia)半(ban)年(nian)CPI增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率(lv)呈(cheng)現震蕩(dang)趨勢(shi),且(qie)不會(hui)(hui)(hui)超過3%,PPI增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率(lv)在高位運行;PMI始終(zhong)處(chu)于50以上的(de)景氣區間;貨幣(bi)指(zhi)標的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)速(su)度(du)與GDP增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)基本(ben)同(tong)步(bu),以M2增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)為(wei)例,一(yi)直維持(chi)在9%左(zuo)右的(de)水平,貨幣(bi)政策持(chi)續(xu)穩健;財政收(shou)入增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)呈(cheng)現不穩定的(de)波(bo)動態勢(shi),而財政支出則可能會(hui)(hui)(hui)收(shou)緊(jin);2021年(nian)下(xia)半(ban)年(nian),外貿仍會(hui)(hui)(hui)較快增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。
2021年(nian)上半年(nian),我國(guo)PPI快(kuai)速大幅(fu)上揚(yang),PPI和CPI的(de)(de)結構(gou)性偏(pian)差擴大,生產(chan)(chan)領域價格(ge)(ge)已(yi)超過疫情(qing)前水(shui)平,消費(fei)領域價格(ge)(ge)緩慢觸底回升(sheng)。居民端價格(ge)(ge)方面(mian),食品煙酒類(lei)價格(ge)(ge)下行(xing),交(jiao)通和通信價格(ge)(ge)受(shou)上游(you)(you)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)提升(sheng)上行(xing)。生產(chan)(chan)端價格(ge)(ge)方面(mian),生產(chan)(chan)資料類(lei)價格(ge)(ge)全面(mian)上行(xing),生活(huo)資料類(lei)低(di)位(wei)平穩運(yun)行(xing)。總體來(lai)看,我國(guo)并(bing)不具備輸入型通脹(zhang)的(de)(de)基本(ben)(ben)條件,主要原(yuan)因為(wei):大宗商品價格(ge)(ge)上漲(zhang)對(dui)(dui)國(guo)內生產(chan)(chan)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)僅會(hui)造成(cheng)(cheng)短期沖(chong)擊,且對(dui)(dui)產(chan)(chan)業鏈上游(you)(you)的(de)(de)影響較(jiao)大,對(dui)(dui)產(chan)(chan)業鏈下游(you)(you)的(de)(de)影響相對(dui)(dui)較(jiao)小;我國(guo)個人消費(fei)需求增(zeng)長(chang)緩慢的(de)(de)基本(ben)(ben)趨勢(shi)并(bing)未改(gai)變,難以(yi)支撐(cheng)通脹(zhang)抬升(sheng);生產(chan)(chan)領域價格(ge)(ge)向消費(fei)領域價格(ge)(ge)傳導效(xiao)率長(chang)期保持(chi)較(jiao)低(di)狀態;資本(ben)(ben)品價格(ge)(ge)漲(zhang)幅(fu)強于消費(fei)品價格(ge)(ge)漲(zhang)幅(fu);國(guo)內宏觀調控政策調控較(jiao)為(wei)靈(ling)活(huo)。
此(ci)外,今年(nian)上半年(nian)進出(chu)口實現了比較(jiao)快(kuai)的(de)增長(chang),展望下半年(nian),全(quan)球疫情(qing)走(zou)勢(shi)仍(reng)然(ran)錯(cuo)綜(zong)復雜(za),大宗商品價格上漲壓力仍(reng)然(ran)比較(jiao)大,外部環(huan)境不(bu)穩定(ding)、不(bu)確定(ding)因(yin)素(su)比較(jiao)多,我(wo)國應密切關(guan)(guan)注(zhu)國內(nei)要(yao)素(su)市場(chang),有針對性(xing)地出(chu)臺相關(guan)(guan)政策緩解外部可能發生的(de)各種(zhong)沖擊挑戰,通過調整(zheng)貿(mao)易(yi)政策幫助進口企(qi)業渡過難(nan)關(guan)(guan),同時合(he)理(li)利用(yong)出(chu)口利好(hao)的(de)勢(shi)頭,關(guan)(guan)注(zhu)重點行(xing)業,爭取更(geng)穩固的(de)外貿(mao)優勢(shi)。
加強宏觀調控和深化改革的建議
下一步我們應按(an)照經(jing)(jing)濟高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)和新發(fa)展(zhan)格局的戰略部署,保(bao)持經(jing)(jing)濟平(ping)穩(wen)健康運行,其關鍵(jian)在(zai)于鍛造“生存力、競爭力、發(fa)展(zhan)力、持續力”。
第一,保(bao)障生存力,繼續(xu)穩崗保(bao)就(jiu)業(ye)措施;密切(qie)關注(zhu)微(wei)觀企(qi)業(ye)生產經營活動的恢復(fu)情況,切(qie)實保(bao)障微(wei)觀主(zhu)體活力;加大對中小企(qi)業(ye)的財稅、融資等(deng)方(fang)面的扶(fu)持力度;持續(xu)優化公平競(jing)爭的營商環境;持續(xu)推進國有企(qi)業(ye)改革。
第二(er),增強競爭(zheng)力,必須堅(jian)持深(shen)化供給(gei)側結構性(xing)改(gai)革這條主(zhu)線,全面優化升(sheng)(sheng)級產業結構,提升(sheng)(sheng)創新(xin)能力,增強競爭(zheng)力和(he)綜合實力,提高供給(gei)體系的韌性(xing)。
第三(san),提升發(fa)展力(li),要(yao)建立起(qi)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)(xu)的(de)有效制(zhi)度(du),釋放內(nei)需(xu)(xu)潛力(li),加快(kuai)培育完整(zheng)內(nei)需(xu)(xu)體系,加強(qiang)需(xu)(xu)求側管理(li),擴(kuo)大(da)居民(min)消(xiao)費(fei),提升消(xiao)費(fei)層次,這需(xu)(xu)要(yao)加快(kuai)釋放要(yao)素體制(zhi)剩余,以剩余的(de)再投入來支撐需(xu)(xu)求牽引(yin)供(gong)給、供(gong)給創造(zao)需(xu)(xu)求的(de)更高水平(ping)動態平(ping)衡。
第四(si),維持持續(xu)(xu)力,要更加注重(zhong)宏觀政策的連(lian)續(xu)(xu)性和穩定性,審慎把握(wo)政策轉(zhuan)向時(shi)機和力度;采用一(yi)切科學、合(he)理(li)的措施手段將國(guo)內超大規模市場建設成為一(yi)個可(ke)持續(xu)(xu)的發展過程。


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