新華社北京7月13日電（記者王文博）7月12日，《經濟參考報》記者在國務院政策例行吹風會上獲悉，為進一步激發外貿主體活力，拓展外貿發展空間，優化支持外貿新業態新模式發展的頂層設計，商務(wu)(wu)部會同中央網信辦、發(fa)展(zhan)改革委(wei)、財政部、人民(min)銀(yin)行、海關總署、稅(shui)務(wu)(wu)總局、外(wai)(wai)匯局等23個單位，研究起草了《關于加(jia)快發(fa)展(zhan)外(wai)(wai)貿(mao)新業態新模式(shi)的意見(jian)》（下(xia)稱《意見(jian)》），并(bing)于近日由(you)國(guo)務(wu)(wu)院辦公廳發(fa)布。《意見(jian)》圍繞跨境電(dian)商、市場采購、外(wai)(wai)貿(mao)綜合服務(wu)(wu)企業、保稅(shui)維修、離岸(an)貿(mao)易、海外(wai)(wai)倉等6種新業態新模式(shi)提出多重支(zhi)持舉措，釋放外(wai)(wai)貿(mao)業態和模式(shi)創新領域的重大利好。

商務部部長助(zhu)理任(ren)鴻斌表示，近年來，在黨中央(yang)、國務院堅強領(ling)導下，商務部與各地方、各部門共同(tong)努力，初(chu)步構建了(le)適應外(wai)貿新(xin)業態(tai)新(xin)模(mo)式(shi)發展的(de)政策框架。

新業(ye)(ye)態新模(mo)(mo)式快速發(fa)展(zhan)，成(cheng)為推動(dong)外貿(mao)轉型升級和(he)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的新動(dong)能。數(shu)據顯示，我國(guo)跨境電商規模(mo)(mo)5年增長(chang)近10倍(bei)(bei)，市場采購貿(mao)易規模(mo)(mo)6年增長(chang)5倍(bei)(bei)，外貿(mao)綜合服務企業(ye)(ye)超1500家，海外倉數(shu)量超1900個，加工貿(mao)易保稅(shui)維修項目已建(jian)成(cheng)約130個。

任(ren)(ren)鴻斌同時指出(chu)，發展中(zhong)仍然存(cun)在一些困難，市場主體和各(ge)地方(fang)普遍希望進一步出(chu)臺(tai)指導性政(zheng)策，優化頂層設計，加強統籌協(xie)調(diao)，更好(hao)地營造環境，促進發展。此(ci)次23個(ge)單位聯合(he)出(chu)臺(tai)的(de)《意見》圍繞上述6種新業態新模式，區分共性與個(ge)性，分類(lei)制定切(qie)實管(guan)用、積極有(you)效(xiao)的(de)政(zheng)策措施(shi)。例如，針對各(ge)地發展跨境電商B2B訴(su)求，提(ti)出(chu)在全國適(shi)用相(xiang)(xiang)應(ying)監管(guan)模式；針對外貿(mao)綜合(he)服務企業集中(zhong)反映的(de)權責(ze)不匹(pi)配問題，提(ti)出(chu)完善海關“雙罰(fa)”機制，由綜服企業及其客戶區分情節承擔相(xiang)(xiang)應(ying)責(ze)任(ren)(ren)等。

任鴻斌表示(shi)，《意見》既立足當前，提出(chu)完善財稅、金融(rong)、支付結算等支持政策，圍繞外(wai)貿(mao)秩序(xu)、基礎設施、行業(ye)(ye)組(zu)織、專業(ye)(ye)人(ren)才、國際交(jiao)流合(he)(he)作等，營造良(liang)好(hao)環境，支持外(wai)貿(mao)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態新(xin)(xin)模式更好(hao)發(fa)展。同時，著眼(yan)長遠(yuan)，綜合(he)(he)研判外(wai)貿(mao)發(fa)展形勢，統籌考慮數(shu)字化(hua)新(xin)(xin)趨勢，提出(chu)推廣數(shu)字智能技術應用等，充分釋放外(wai)貿(mao)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態新(xin)(xin)模式發(fa)展動能。

商(shang)(shang)(shang)務部對外(wai)貿(mao)易(yi)司司長李興(xing)乾表示，《意見》的(de)(de)出(chu)(chu)臺，釋放了外(wai)貿(mao)業(ye)態(tai)和模式創(chuang)新(xin)領(ling)(ling)域的(de)(de)重(zhong)大(da)利好。商(shang)(shang)(shang)務部將會同(tong)各地方(fang)、各有關部門，重(zhong)點(dian)推進(jin)(jin)(jin)四項(xiang)工作：一(yi)是(shi)優化國內國際市場布局。構(gou)建(jian)更加(jia)科(ke)學合(he)(he)(he)理的(de)(de)新(xin)業(ye)態(tai)試點(dian)體系，促進(jin)(jin)(jin)東(dong)中西部協調發展(zhan)；二是(shi)優化進(jin)(jin)(jin)出(chu)(chu)口商(shang)(shang)(shang)品結構(gou)。支(zhi)持高(gao)(gao)技術、高(gao)(gao)附加(jia)值、品牌(pai)商(shang)(shang)(shang)品出(chu)(chu)口，也鼓勵與(yu)老百(bai)姓生活密切相關的(de)(de)日用消費品擴大(da)進(jin)(jin)(jin)口；三是(shi)加(jia)強(qiang)貿(mao)易(yi)與(yu)產業(ye)的(de)(de)融(rong)合(he)(he)(he)發展(zhan)。要(yao)建(jian)成一(yi)批要(yao)素集聚、主體多元、服(fu)務專業(ye)的(de)(de)跨境電商(shang)(shang)(shang)線下產業(ye)園(yuan)區，形成新(xin)業(ye)態(tai)驅動(dong)、大(da)數據支(zhi)撐(cheng)、網絡化共享、智能化協作的(de)(de)外(wai)貿(mao)產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)體系；四是(shi)加(jia)強(qiang)國際交流(liu)合(he)(he)(he)作。要(yao)繼續加(jia)強(qiang)知識產權(quan)保護、跨國物流(liu)等領(ling)(ling)域的(de)(de)國際合(he)(he)(he)作，大(da)力發展(zhan)絲路電商(shang)(shang)(shang)，加(jia)強(qiang)“一(yi)帶一(yi)路”經貿(mao)合(he)(he)(he)作，在貿(mao)易(yi)伙(huo)伴(ban)之間創(chuang)造(zao)更多商(shang)(shang)(shang)機。