國務院辦公廳近日發布《關于加快發展外貿新業態新模式的意(yi)見(jian)》（下稱《意(yi)見(jian)》），從七個方面提出(chu)(chu)25條意(yi)見(jian)，力促外(wai)貿(mao)(mao)新(xin)業態新(xin)模式發(fa)展。商(shang)務部研(yan)究院外(wai)貿(mao)(mao)所研(yan)究員尹政(zheng)平對《經(jing)濟(ji)參考報》記者表示(shi)，《意(yi)見(jian)》圍繞(rao)完善(shan)跨(kua)境(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)發(fa)展支持(chi)政(zheng)策、扎實(shi)推進(jin)跨(kua)境(jing)電(dian)(dian)(dian)子商(shang)務綜合(he)試驗區建設、培育(yu)一(yi)批優秀海外(wai)倉企業、完善(shan)覆蓋(gai)全球的海外(wai)倉網絡等內容提出(chu)(chu)了相(xiang)關舉措(cuo)，將有利于促進(jin)跨(kua)境(jing)電(dian)(dian)(dian)商(shang)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展。

在尹政平(ping)看來，加快發(fa)展(zhan)外貿新(xin)(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)(xin)模(mo)式是順應(ying)國(guo)際貿易發(fa)展(zhan)趨勢、推動貿易創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)的(de)重要選擇。“近年來中國(guo)外貿新(xin)(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)(xin)模(mo)式快速(su)發(fa)展(zhan)，特別是跨境電商(shang)發(fa)展(zhan)迅猛(meng)。海關總署數據顯示，2020年我國(guo)跨境電商(shang)進(jin)出(chu)口1.69萬(wan)億(yi)元，同比增長31.1%。《意見》的(de)出(chu)臺將(jiang)進(jin)一(yi)步促進(jin)跨境電商(shang)可持續發(fa)展(zhan)。”尹政平(ping)說(shuo)。

《意見(jian)》要(yao)求，擴大跨境電子商務(wu)綜(zong)合(he)試驗區（以(yi)下簡(jian)稱綜(zong)試區）試點范圍。鼓勵跨境電商平(ping)臺、經營者、配套服務(wu)商等各類主體做大做強，加(jia)快(kuai)自主品(pin)牌培育(yu)。

無錫數(shu)字經(jing)濟研究院執行(xing)院長吳琦(qi)(qi)表示，目前，我國(guo)跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)商(shang)綜(zong)試區(qu)已經(jing)過5次擴圍，數(shu)量(liang)達到105個(ge)，覆蓋(gai)全(quan)國(guo)30個(ge)省、自(zi)治區(qu)和直(zhi)轄市(shi)。但在跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)商(shang)服務平(ping)臺(tai)建(jian)設、進(jin)出(chu)口(kou)退(tui)換貨(huo)管(guan)理、自(zi)主品牌培(pei)育等方(fang)面發展(zhan)仍相對不足。吳琦(qi)(qi)指出(chu)，此次《意見》特別提出(chu)要完(wan)善(shan)跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)商(shang)發展(zhan)支持政策，鼓勵跨(kua)(kua)(kua)境電(dian)商(shang)平(ping)臺(tai)、經(jing)營者、配套服務商(shang)等各(ge)類主體做大做強，加快自(zi)主品牌培(pei)育。

《意見》還提出(chu)，支持市(shi)場采購貿(mao)(mao)易方式(shi)試點區域因地制宜探索(suo)創新，吸納更多內貿(mao)(mao)主(zhu)體開展外(wai)貿(mao)(mao)。到2025年，力爭培(pei)育10家左右出(chu)口超千億元人民幣的(de)內外(wai)貿(mao)(mao)一(yi)體化市(shi)場，打造一(yi)批知名品牌。另外(wai)，完善覆(fu)蓋全球的(de)海外(wai)倉網絡也成為跨境電商發展重點。

尹政平指出，《意見(jian)》覆蓋(gai)了(le)跨境電商(shang)發展(zhan)的各個方面，并(bing)提出了(le)相應的保障(zhang)措(cuo)施，將在(zai)新的發展(zhan)階段為(wei)外貿(mao)(mao)創(chuang)(chuang)新發展(zhan)提供(gong)政策(ce)依(yi)據。例如，除跨境電商(shang)、市場采購貿(mao)(mao)易(yi)、外貿(mao)(mao)綜(zong)合服務之外，還(huan)就提升(sheng)保稅維修(xiu)業(ye)務、促進離岸貿(mao)(mao)易(yi)業(ye)務發展(zhan)提出支持意見(jian)；在(zai)“優化政策(ce)保障(zhang)體系”部分，特別提出引(yin)入“沙盒監管”模式，采取包容審慎的監管措(cuo)施，為(wei)業(ye)態創(chuang)(chuang)新提供(gong)安全空間(jian)，并(bing)有利(li)于實(shi)現(xian)風險可控。