4月27日，中國鋼鐵工業協會(hui)召(zhao)開了2021年第(di)一季度信(xin)息發(fa)布會(hui)。鋼協副(fu)(fu)會(hui)長(chang)兼秘書長(chang)屈秀(xiu)麗對行(xing)(xing)業總體運行(xing)(xing)情況進行(xing)(xing)了介紹，副(fu)(fu)會(hui)長(chang)駱鐵軍針(zhen)對鋼材出(chu)口政策等(deng)熱點問(wen)題答記者問(wen)，副(fu)(fu)秘書長(chang)石洪(hong)衛、高文(wen)平、黃(huang)導(dao)出(chu)席(xi)發(fa)布會(hui)，副(fu)(fu)秘書長(chang)王德春主持(chi)會(hui)議。

第一季度鋼鐵行業運行良好

屈秀麗通報了(le)(le)2021年(nian)一季度(du)鋼(gang)(gang)鐵行業(ye)運行情況。她說，今(jin)年(nian)初以來，我國(guo)經濟運行持續穩(wen)定恢復，為鋼(gang)(gang)鐵工業(ye)發展提供了(le)(le)良(liang)好環境。同時，世(shi)界經濟出現恢復性增長，拉動了(le)(le)國(guo)際鋼(gang)(gang)材市場需(xu)求。

鋼(gang)鐵行(xing)業在第一季度積極適應國內(nei)外鋼(gang)材市(shi)場變化，努(nu)力(li)克服鐵礦石價格大幅上漲、環保(bao)壓力(li)上升等困(kun)難，行(xing)業運(yun)行(xing)呈(cheng)現相對良好態勢，為滿足下游行(xing)業用(yong)鋼(gang)需求、促進經濟(ji)運(yun)行(xing)持續穩定恢(hui)復(fu)做出(chu)了貢(gong)獻。第一季度，我(wo)國鋼(gang)鐵行(xing)業運(yun)行(xing)呈(cheng)現出(chu)以下特點：

一(yi)(yi)(yi)(yi)是鋼(gang)鐵生(sheng)產(chan)(chan)總體平(ping)穩，產(chan)(chan)量保(bao)持增長(chang)(chang)(chang)。國家統計局(ju)數據顯示，今(jin)年(nian)(nian)(nian)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)，我國生(sheng)鐵產(chan)(chan)量達2.21億噸，同比(bi)(bi)增長(chang)(chang)(chang)8%，比(bi)(bi)2019年(nian)(nian)(nian)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)增長(chang)(chang)(chang)13.38%，兩年(nian)(nian)(nian)平(ping)均增長(chang)(chang)(chang)6.48%，比(bi)(bi)去年(nian)(nian)(nian)第(di)(di)(di)四(si)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)下降(jiang)0.63%；粗鋼(gang)產(chan)(chan)量達2.71億噸，同比(bi)(bi)增長(chang)(chang)(chang)15.60%，比(bi)(bi)2019年(nian)(nian)(nian)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)增長(chang)(chang)(chang)17.3%，兩年(nian)(nian)(nian)平(ping)均增長(chang)(chang)(chang)8.3%，比(bi)(bi)去年(nian)(nian)(nian)第(di)(di)(di)四(si)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)下降(jiang)0.03%；鋼(gang)材產(chan)(chan)量達3.29億噸，同比(bi)(bi)增長(chang)(chang)(chang)22.50%，比(bi)(bi)2019年(nian)(nian)(nian)第(di)(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)增長(chang)(chang)(chang)22.42%，兩年(nian)(nian)(nian)平(ping)均增長(chang)(chang)(chang)10.65%，比(bi)(bi)去年(nian)(nian)(nian)第(di)(di)(di)四(si)季(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)度(du)(du)下降(jiang)7.51%。

二是(shi)下游行(xing)(xing)業(ye)持(chi)續恢復(fu)，鋼材(cai)消費(fei)較為旺盛。今年初以來，我(wo)國經濟運行(xing)(xing)穩中(zhong)向(xiang)好，第一季(ji)度(du)(du)GDP同比增(zeng)(zeng)長(chang)18.3%，主要用(yong)鋼行(xing)(xing)業(ye)持(chi)續恢復(fu)，帶動(dong)鋼材(cai)需(xu)求顯著增(zeng)(zeng)長(chang)。據鋼協測算，第一季(ji)度(du)(du)主要用(yong)鋼行(xing)(xing)業(ye)實(shi)際鋼材(cai)消費(fei)增(zeng)(zeng)長(chang)47%，其中(zhong)建筑行(xing)(xing)業(ye)增(zeng)(zeng)長(chang)49%，制(zhi)造業(ye)增(zeng)(zeng)長(chang)44%；我(wo)國粗鋼表(biao)觀消費(fei)量達(da)到25896萬噸，同比增(zeng)(zeng)長(chang)15.3%。

三是鋼(gang)(gang)材(cai)出口(kou)恢復性增(zeng)長，進(jin)(jin)口(kou)鐵(tie)礦石價格(ge)大(da)幅上漲。隨著世(shi)界經(jing)濟的恢復，國外(wai)鋼(gang)(gang)材(cai)需(xu)求逐步(bu)好轉，我(wo)國鋼(gang)(gang)材(cai)出口(kou)明顯(xian)恢復。海關總署數據顯(xian)示，第一季度(du)，我(wo)國累計出口(kou)鋼(gang)(gang)材(cai)1768.2萬噸，同(tong)比增(zeng)長23.8%；進(jin)(jin)口(kou)鋼(gang)(gang)材(cai)371.8萬噸，同(tong)比增(zeng)長17%。第一季度(du)，我(wo)國進(jin)(jin)口(kou)鐵(tie)礦石2.83億噸，同(tong)比增(zeng)長8%；進(jin)(jin)口(kou)均價達到150.79美元/噸，同(tong)比上漲64.51%。

四是鋼(gang)材(cai)價格(ge)上漲較(jiao)快，國(guo)(guo)(guo)外漲幅大(da)于國(guo)(guo)(guo)內。據鋼(gang)協監測，第一(yi)(yi)季度，國(guo)(guo)(guo)內市(shi)場(chang)(chang)鋼(gang)材(cai)價格(ge)保持上升(sheng)走(zou)勢。截至3月末，中國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)材(cai)價格(ge)指數（CSPI）升(sheng)至136.28點，比(bi)今(jin)(jin)年(nian)初(chu)(chu)上漲9.44%，同比(bi)上漲37.37%。今(jin)(jin)年(nian)初(chu)(chu)以(yi)來(lai)，國(guo)(guo)(guo)內鋼(gang)材(cai)價格(ge)持續上漲，一(yi)(yi)方面受(shou)需求拉動，另一(yi)(yi)方面受(shou)進(jin)口鐵礦石價格(ge)大(da)幅上漲推動，同時(shi)也受(shou)國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)(chang)恢復和大(da)宗商品價格(ge)普遍上漲影響。國(guo)(guo)(guo)際咨詢機構(gou)CRU數據顯示，3月份，國(guo)(guo)(guo)際鋼(gang)材(cai)價格(ge)指數為246.0點，比(bi)今(jin)(jin)年(nian)初(chu)(chu)上升(sheng)28.9%，同比(bi)上升(sheng)58.9%。數據對比(bi)表明，國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場(chang)(chang)鋼(gang)材(cai)價格(ge)漲幅明顯大(da)于國(guo)(guo)(guo)內。

五是經濟效(xiao)益(yi)保持增長，虧(kui)損企(qi)業明顯(xian)減少(shao)。據鋼協(xie)統計，第一季度，會員(yuan)企(qi)業營(ying)業收入達(da)15417億元(yuan)，同(tong)比(bi)增長52.28%；實現利稅(shui)1004億元(yuan)，同(tong)比(bi)增長159.94%；利潤總額(e)734億元(yuan)，同(tong)比(bi)增長247.44%；銷售利潤率達(da)4.76%，同(tong)比(bi)上升2.67個(ge)(ge)百分(fen)點；虧(kui)損面(mian)為13.64%，同(tong)比(bi)下降13.63個(ge)(ge)百分(fen)點。經濟效(xiao)益(yi)同(tong)比(bi)增幅(fu)較大(da)，與去(qu)年同(tong)期基數較低有關。

六是堅持(chi)(chi)綠色發展，節(jie)能環保指標(biao)持(chi)(chi)續改善。第一(yi)季度，鋼鐵企業不斷(duan)加大(da)環保投入(ru)力度，實(shi)施大(da)規(gui)模超低排放(fang)(fang)改造，推廣應用(yong)一(yi)系列(lie)先進節(jie)能減排技(ji)術(shu)，節(jie)能環保水平(ping)持(chi)(chi)續提(ti)升。據鋼協統計(ji)，會(hui)員企業噸(dun)鋼綜合能耗(hao)為540.11千克標(biao)準煤，同(tong)比(bi)(bi)(bi)下降4.35%；噸(dun)鋼耗(hao)新水同(tong)比(bi)(bi)(bi)下降4.61%；化學需(xu)氧(yang)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)下降9.35%；二(er)氧(yang)化硫(liu)排放(fang)(fang)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)(bi)下降14.89%；鋼渣利用(yong)率同(tong)比(bi)(bi)(bi)提(ti)高(gao)0.39個百分點；焦爐煤氣利用(yong)率同(tong)比(bi)(bi)(bi)持(chi)(chi)平(ping)。

圍繞當(dang)前(qian)廣(guang)受關注的(de)(de)鋼(gang)(gang)材出(chu)口(kou)退稅政策調整問題，駱鐵(tie)(tie)(tie)軍(jun)在答記(ji)者問時(shi)表示，當(dang)前(qian)市場需求(qiu)較(jiao)為(wei)旺(wang)盛(sheng)，在國家(jia)實(shi)行產能(neng)、產量“雙(shuang)控”政策的(de)(de)情況下，為(wei)保證有效供(gong)給，鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行業應(ying)當(dang)減少鋼(gang)(gang)材出(chu)口(kou)。實(shi)際上，鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行業出(chu)口(kou)量已經由2015年的(de)(de)1.12億噸(dun)降至去年的(de)(de)5367.1萬噸(dun)。駱鐵(tie)(tie)(tie)軍(jun)透露：“當(dang)前(qian)鋼(gang)(gang)協正在針(zhen)對鋼(gang)(gang)材出(chu)口(kou)政策的(de)(de)制定廣(guang)泛(fan)征求(qiu)意(yi)見(jian)，但(dan)總體(ti)仍以鼓勵高附加(jia)值高技術含量產品出(chu)口(kou)、限制一般性(xing)產品出(chu)口(kou)為(wei)主。這也是‘雙(shuang)循環(huan)’的(de)(de)要(yao)求(qiu)。”

鋼鐵工業面臨的新挑戰

屈秀麗表示，今年(nian)我國經濟運行開局(ju)良好，積極因素在累積增多(duo)，恢(hui)復態勢還將持續，為鋼鐵工業(ye)(ye)發展提(ti)供(gong)了機遇。同時，國外疫(yi)情(qing)仍在蔓延，國際環境(jing)依然復雜(za)嚴(yan)峻，國內經濟恢(hui)復的基礎尚不牢固，鋼鐵工業(ye)(ye)面臨新的挑(tiao)戰(zhan)。

一是供需結(jie)構有(you)待優(you)化。目(mu)前(qian)的鋼材需求仍(reng)帶有(you)一定(ding)(ding)疫情經濟(ji)特征。從經濟(ji)增(zeng)(zeng)長結(jie)構看，投(tou)資結(jie)構尚待優(you)化，消費還需恢復，工(gong)(gong)業增(zeng)(zeng)長作用(yong)明(ming)顯，而工(gong)(gong)業增(zeng)(zeng)長在很大程度上靠出(chu)口(kou)增(zeng)(zeng)量消化，出(chu)口(kou)增(zeng)(zeng)量又基于國外因疫情影響(xiang)產業鏈出(chu)現“斷點”，存(cun)在很多不確定(ding)(ding)性(xing)(xing)。從目(mu)前(qian)鋼鐵產能釋放和(he)投(tou)資增(zeng)(zeng)長看，供給能力比較(jiao)充足，但(dan)供給結(jie)構與經濟(ji)均衡高質量發(fa)展仍(reng)有(you)一定(ding)(ding)差距，需要優(you)化結(jie)構，提升適配性(xing)(xing)。

二(er)是企(qi)業(ye)成本(ben)(ben)壓力增大。目前鋼鐵生(sheng)產用鐵礦(kuang)石(shi)、廢(fei)鋼、焦炭、煤等原燃料價格仍(reng)處于高位(wei)，且呈現進一步上(shang)漲(zhang)態勢，物流成本(ben)(ben)、環保(bao)成本(ben)(ben)也持(chi)續增加(jia)，使鋼鐵企(qi)業(ye)生(sheng)產成本(ben)(ben)持(chi)續上(shang)升(sheng)、經營壓力進一步增加(jia)，需要通過(guo)對標挖潛(qian)等辦法逐步消(xiao)化(hua)不利因素(su)。

三是(shi)低(di)碳發展(zhan)勢(shi)在(zai)必行(xing)。按(an)期實現(xian)碳達峰、碳中和目標是(shi)中國對世界的莊(zhuang)嚴承諾，目前各部門、各地區都(dou)在(zai)制訂(ding)低(di)碳發展(zhan)路(lu)線圖(tu)和行(xing)動(dong)方案(an)，以確(que)保目標的實現(xian)。去年(nian)12月29日，工信部明確(que)表示(shi)，要堅決壓縮粗鋼(gang)(gang)產量(liang)，確(que)保粗鋼(gang)(gang)產量(liang)同比下降。堅持(chi)綠(lv)色低(di)碳發展(zhan)，積極履行(xing)社會責任，鋼(gang)(gang)鐵行(xing)業任務艱(jian)巨(ju)。

如何(he)遏(e)制(zhi)鐵(tie)礦石價(jia)格不斷上漲(zhang)？駱鐵(tie)軍在答(da)記者問時(shi)給出了這樣的解答(da)：通過(guo)限產(chan)，抑制(zhi)鐵(tie)礦石需(xu)求(qiu)(qiu)預期(qi)及鐵(tie)礦石價(jia)格過(guo)快(kuai)上漲(zhang)，并通過(guo)鼓勵高(gao)附加值高(gao)技術含量(liang)產(chan)品出口(kou)、限制(zhi)一般性產(chan)品出口(kou)，來彌補限產(chan)缺口(kou)。隨著(zhu)(zhu)世界(jie)經濟復蘇，國(guo)(guo)外(wai)產(chan)業(ye)鏈的“斷點”帶(dai)動了我(wo)國(guo)(guo)鋼材間(jian)接出口(kou)增多(duo)，如機(ji)電產(chan)品出口(kou)量(liang)大增。隨著(zhu)(zhu)國(guo)(guo)外(wai)疫情好轉，這些“斷點”將逐漸(jian)被補齊，對國(guo)(guo)內需(xu)求(qiu)(qiu)產(chan)生一定影響。

駱鐵(tie)(tie)軍表(biao)示(shi)，近期鐵(tie)(tie)礦石價格(ge)上漲的(de)背后，預期與(yu)(yu)炒作的(de)成分較大。由于鐵(tie)(tie)礦石供給(gei)端高度(du)集中，鐵(tie)(tie)礦石長期處于賣(mai)方市(shi)(shi)場，導致市(shi)(shi)場失靈。鋼協(xie)始終呼吁，在市(shi)(shi)場失靈的(de)情況下，國家應發揮出更(geng)大的(de)作用。為此，鋼協(xie)已經與(yu)(yu)大連商(shang)品交易所密切開(kai)展了將近1年(nian)的(de)交割制度(du)修改完善工作。

未來發展將聚焦5個重點

據屈(qu)秀麗介紹，下(xia)一(yi)(yi)步，鋼鐵行(xing)業將(jiang)深入(ru)學(xue)習貫(guan)徹落實(shi)黨的十九屆(jie)五(wu)中全會精神，在準確把握新(xin)發(fa)展階段、深入(ru)貫(guan)徹新(xin)發(fa)展理(li)念(nian)、加快構(gou)建新(xin)發(fa)展格(ge)局的過程中，準確識(shi)變(bian)、科學(xue)應變(bian)、主動求(qiu)變(bian)，以滿足(zu)國內需求(qiu)作為出(chu)發(fa)點(dian)和(he)立足(zu)點(dian)，著(zhu)力提升對(dui)國內鋼材(cai)需求(qiu)的適配(pei)性(xing)，在融入(ru)世(shi)界經濟一(yi)(yi)體化(hua)中捕(bu)捉新(xin)機遇，展現新(xin)作為。

鋼鐵(tie)行業(ye)將繼續(xu)聚(ju)焦全面提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)基礎和產(chan)(chan)業(ye)鏈水(shui)平這一根本任(ren)務(wu)，堅持綠色發展(zhan)和智能(neng)制造兩大(da)發展(zhan)主題，著力(li)控(kong)產(chan)(chan)能(neng)擴(kuo)張、促產(chan)(chan)業(ye)集中、保(bao)(bao)資(zi)源安(an)全，解決行業(ye)三大(da)痛點，持續(xu)推進國際化進程，為實現低碳綠色、高(gao)質量(liang)發展(zhan)不(bu)懈努力(li)；繼續(xu)注(zhu)重(zhong)“控(kong)產(chan)(chan)量(liang)、降成本、防風險、提(ti)質量(liang)、保(bao)(bao)效益”等(deng)，主要做好以下幾個方面的工作：

一(yi)是繼續(xu)鞏固供給側結(jie)構性改革成果。要(yao)充分認識國(guo)家提出“粗鋼(gang)產(chan)(chan)量同比下降”的重(zhong)要(yao)意(yi)義，多措并(bing)舉嚴禁(jin)新增產(chan)(chan)能(neng)(neng)。自覺遵守產(chan)(chan)能(neng)(neng)置(zhi)換(huan)有(you)關(guan)規定，嚴格做到減量置(zhi)換(huan)。發揮舉報平臺的作用，及時發現并(bing)配合國(guo)家糾正違法違規新增產(chan)(chan)能(neng)(neng)問題。發揮政府和(he)市場(chang)“兩只手”作用，努力做到有(you)保(bao)有(you)壓(ya)、優勝劣汰。推(tui)動(dong)和(he)鼓勵鋼(gang)鐵企(qi)業實施(shi)市場(chang)自律、兼并(bing)重(zhong)組，進而優化結(jie)構，促進市場(chang)供需平衡。

二(er)是促進產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈長期穩(wen)(wen)定和可(ke)持續(xu)發展(zhan)。鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)工業(ye)(ye)(ye)(ye)生產中處于承(cheng)上(shang)啟下(xia)(xia)的(de)(de)重要(yao)環(huan)節，全行業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)站在(zai)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈長期穩(wen)(wen)定和可(ke)持續(xu)發展(zhan)的(de)(de)戰略高度，努力保(bao)持行業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)平(ping)穩(wen)(wen)運行，并(bing)主動協調好與上(shang)下(xia)(xia)游產業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)關系。要(yao)采取有(you)效措(cuo)施，加大對國內外鐵(tie)礦石(shi)的(de)(de)開(kai)發開(kai)采力度，提高鋼鐵(tie)工業(ye)(ye)(ye)(ye)資源保(bao)障能力，遏(e)制鐵(tie)礦石(shi)價格(ge)不斷上(shang)漲的(de)(de)勢頭。更要(yao)關切下(xia)(xia)游用戶的(de)(de)需(xu)求(qiu)，積極優化產品結(jie)構，提高產品質(zhi)量，改善(shan)服(fu)務質(zhi)量，為下(xia)(xia)游行業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級提供強有(you)力的(de)(de)支持。

三是扎實推(tui)進(jin)綠色低(di)碳(tan)發(fa)展。加(jia)大(da)超(chao)低(di)排放(fang)改(gai)造力度、加(jia)快超(chao)低(di)排放(fang)改(gai)造速(su)度是當前的首要任務。同(tong)時按照(zhao)碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)目(mu)標要求，加(jia)快研究(jiu)鋼鐵行(xing)業低(di)碳(tan)發(fa)展路線圖。要進(jin)一步優(you)化原料(liao)、工藝和(he)能(neng)源(yuan)結構，突(tu)破低(di)碳(tan)工藝技術瓶頸，推(tui)動非化石能(neng)源(yuan)尤其是氫能(neng)在鋼鐵行(xing)業的應用(yong)。積極引入(ru)產品全(quan)生命周期綠色發(fa)展理念(nian)，大(da)力推(tui)廣綠色設計產品，引導下游產業用(yong)鋼升級(ji)，促進(jin)優(you)質(zhi)、高強、長壽命、可循環(huan)的鋼鐵產品應用(yong)。

四是進(jin)一步提升科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)。不(bu)斷加(jia)(jia)(jia)大企業(ye)(ye)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)研發(fa)(fa)投入力(li)度(du)。完善(shan)產學研用(yong)協(xie)同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系，強化(hua)企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主體地(di)位(wei)。圍繞關鍵共性技術和“卡脖子(zi)”項目(mu)，加(jia)(jia)(jia)快搭建重點用(yong)鋼領域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)盟，盡快實現(xian)突(tu)破。加(jia)(jia)(jia)強標(biao)準創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系建設，滿足市(shi)場(chang)和創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)需求。積(ji)極推(tui)進(jin)行業(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)，加(jia)(jia)(jia)快鋼鐵(tie)研發(fa)(fa)、制(zhi)造(zao)、運營、管理和服務模式創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)深度(du)融合(he)，形成鋼鐵(tie)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態。

五(wu)是深入對標(biao)挖潛，穩定經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)。基于對市場形(xing)勢變化(hua)、生產成本(ben)升(sheng)(sheng)高等方面風險的認識，鋼鐵行業應發揚多年來在嚴酷(ku)的競爭環境中積累形(xing)成的優良傳統，不斷深化(hua)對標(biao)挖潛，通過全維度對標(biao)、全系(xi)統找差、全方位改進，大幅(fu)提升(sheng)(sheng)管(guan)理效(xiao)能、運營(ying)效(xiao)率、經(jing)營(ying)質量，不斷增(zeng)強抗(kang)風險能力(li)，努(nu)力(li)保(bao)持經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)長(chang)期穩定。