在2021年全國兩會(hui)上，國務院總理李克(ke)強在政府工(gong)作報告中(zhong)指出，今年我國發展仍面臨不(bu)少風險(xian)挑(tiao)戰，但經(jing)濟(ji)長期向(xiang)好的(de)基本面沒有改變。

在政府工作報告中，汽車產業被(bei)多次(ci)提及。報告在2021年重點工(gong)作部署中提到，堅(jian)持擴大內需這個(ge)戰略基點，充(chong)(chong)分挖掘國內市場潛力，穩定增(zeng)加汽車等大宗(zong)消(xiao)費，取消(xiao)對二手(shou)車交易不合理(li)限制，增(zeng)加停車場、充(chong)(chong)電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收體(ti)系等。這些工(gong)作部署為汽車市場帶來了積極信號。

首次缺席的“新能源汽車”

在今年的(de)政(zheng)府(fu)報告中，關于汽車方面的(de)一(yi)個(ge)明顯特點是，未再單獨提及新能(neng)源汽車。而在此(ci)前(qian)多(duo)年的(de)政(zheng)府(fu)工(gong)作報告中，“新能(neng)源汽車”都曾被多(duo)次提及，政(zheng)府(fu)鼓勵支持新能(neng)源汽車產業發展的(de)態度十分明確。

雖然此次報告中(zhong)沒(mei)有提(ti)及新能(neng)源汽車，但與新能(neng)源汽車有關的充(chong)電(dian)(dian)樁、換(huan)電(dian)(dian)站和(he)電(dian)(dian)池回收利(li)用，都(dou)被(bei)寫進了政(zheng)府(fu)工作報告之中(zhong)。其中(zhong)，換(huan)電(dian)(dian)站已是第(di)二(er)年被(bei)政(zheng)府(fu)工作報告提(ti)及。

2020年(nian)，換電(dian)站(zhan)(zhan)作(zuo)為新基建(jian)的(de)(de)重要組(zu)成部分，被首次寫入政府工作(zuo)報(bao)告，在(zai)新基建(jian)的(de)(de)內容中，報(bao)告提出(chu)將“建(jian)設充電(dian)樁”擴(kuo)展為“增加充電(dian)樁、換電(dian)站(zhan)(zhan)等(deng)設施(shi)”。由于政府的(de)(de)支持，2020年(nian)換電(dian)模式(shi)迎來(lai)了(le)快速發(fa)展，多家企業開(kai)始布局(ju)換電(dian)模式(shi)，并實行(xing)車(che)電(dian)分離(li)的(de)(de)銷(xiao)售(shou)方(fang)案。

雖(sui)然此次報告沒有直接提及新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)，但所涉及的(de)是新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)的(de)使用方面(mian)，這說明(ming)政(zheng)(zheng)府對新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)前(qian)(qian)端(duan)的(de)引(yin)導和扶(fu)持基(ji)本上(shang)已經達到(dao)目標，今后的(de)重心(xin)要轉(zhuan)入使用端(duan)。隨著市場(chang)(chang)化的(de)進一(yi)步推動，新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)技術的(de)逐漸成熟，新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)市場(chang)(chang)開始由政(zheng)(zheng)策驅動專(zhuan)為市場(chang)(chang)驅動，政(zheng)(zheng)府對新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)的(de)推廣(guang)引(yin)導也從直接的(de)財政(zheng)(zheng)補貼轉(zhuan)向專(zhuan)項(xiang)基(ji)礎(chu)設施、回收(shou)利(li)用等方面(mian)。目前(qian)(qian)，新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)配套的(de)充(chong)電基(ji)礎(chu)設施仍然不夠完善，建設充(chong)電樁、發展5G車(che)(che)聯(lian)網應用都(dou)將是拉動未來汽(qi)車(che)(che)新(xin)(xin)(xin)消費(fei)需求的(de)關鍵。

可以(yi)看出(chu)，汽車行業(ye)進入平穩發展期，汽車消費是政策支(zhi)持的重(zhong)點，新(xin)能源汽車的發展將進入市(shi)場(chang)化軌道。

另外，與新能源汽車相(xiang)關的“碳排放交(jiao)(jiao)易市場”也初(chu)次出現在報告中。政府報告中的原文為“加快(kuai)建(jian)設全(quan)國用能權、碳排放權交(jiao)(jiao)易市場，完善能源消費(fei)雙控制度。”

我國提出二氧化碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)力(li)爭于2030年(nian)前達(da)到峰值，努力(li)爭取2060年(nian)前實現碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)的目標。中(zhong)央經濟工(gong)作會議將“做(zuo)好碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作”列為2021年(nian)的重點任務之一，汽車相關企(qi)業也針(zhen)對(dui)自(zi)己的業務領域(yu)，在節(jie)能減排(pai)方(fang)面做(zuo)出相應規劃和(he)部署。

政府(fu)工作報告明確：扎實做好碳達峰(feng)、碳中和各項工作；制定2030年前碳排放達峰(feng)行動方案(an)；優化產業(ye)結構和能(neng)源結構；推動煤(mei)炭清潔高效利用，大(da)力發展新能(neng)源。

通過(guo)此(ci)次政府工作(zuo)報告不難看出(chu)，碳(tan)(tan)排(pai)放將是(shi)汽車行(xing)業的一個重要課(ke)題，而碳(tan)(tan)達峰和碳(tan)(tan)中(zhong)和的目標將為新能源的進一步推廣(guang)注入新的動力。