2020年，我國船舶行業堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，科學統籌疫情防控和復工復產工作，造船三大(da)指(zhi)標國際(ji)市場份額保持(chi)領先，船(chuan)舶產(chan)品轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級成(cheng)效明(ming)顯(xian)，修理產(chan)業(ye)實現(xian)較大(da)增長，新(xin)型海(hai)洋(yang)工程(cheng)裝備快速(su)發展，主(zhu)要生產(chan)經營指(zhi)標完成(cheng)好于預期。但(dan)受新(xin)冠疫情全球(qiu)蔓延、世界經濟復蘇放緩、船(chuan)海(hai)市場需求(qiu)不足(zu)、生產(chan)成(cheng)本迅(xun)速(su)上升(sheng)(sheng)等影響，我(wo)國船(chuan)舶工業(ye)保持(chi)平穩健康(kang)發展仍面臨(lin)嚴峻挑戰(zhan)。

一、經濟運行的基本情況

（一）造(zao)船(chuan)完工量(liang)實現(xian)增(zeng)長(chang)

2020年，全國造船(chuan)完工3853萬載重噸，同比增長4.9%。承接新船(chuan)訂單2893萬載重噸，同比下降0.5%。12月底，手持船(chuan)舶訂單7111萬載重噸，同比下降12.9%。

全(quan)國完工出(chu)口(kou)船(chuan)3425萬載(zai)(zai)重(zhong)噸，同(tong)比增(zeng)長2.1%；承接(jie)(jie)出(chu)口(kou)船(chuan)訂(ding)(ding)(ding)(ding)單2445萬載(zai)(zai)重(zhong)噸，同(tong)比下降9.3%；12月底，手(shou)持出(chu)口(kou)船(chuan)訂(ding)(ding)(ding)(ding)單6521萬載(zai)(zai)重(zhong)噸，同(tong)比下降13.3%。出(chu)口(kou)船(chuan)舶分別占全(quan)國造船(chuan)完工量(liang)、新接(jie)(jie)訂(ding)(ding)(ding)(ding)單量(liang)、手(shou)持訂(ding)(ding)(ding)(ding)單量(liang)的88.9%、84.5%和(he)91.7%。

（二）企業收入增長利(li)潤下降

2020年，全國(guo)規模以上船(chuan)舶(bo)(bo)工業(ye)企(qi)業(ye)1043家，實現主(zhu)營業(ye)務收入(ru)4362.4億(yi)(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)0.6%。其中，船(chuan)舶(bo)(bo)制(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)3029.8億(yi)(yi)元，同(tong)比下(xia)(xia)降(jiang)13%；船(chuan)舶(bo)(bo)配套企(qi)業(ye)494.9億(yi)(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)2.4%；船(chuan)舶(bo)(bo)修理企(qi)業(ye)299.3億(yi)(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)13.5%；船(chuan)舶(bo)(bo)改裝企(qi)業(ye)39.3億(yi)(yi)元，同(tong)比下(xia)(xia)降(jiang)2.7%；船(chuan)舶(bo)(bo)拆除(chu)企(qi)業(ye)54.3億(yi)(yi)元，同(tong)比下(xia)(xia)降(jiang)31.1%；海工裝備制(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)439.6億(yi)(yi)元，同(tong)比增(zeng)長(chang)19.3%；航標器(qi)材及其他浮(fu)動(dong)裝置的(de)制(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)5.2億(yi)(yi)元，同(tong)比下(xia)(xia)降(jiang)17.2%。

規模以上(shang)船(chuan)舶(bo)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)實現利(li)潤總額47.8億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)26.9%。其中，船(chuan)舶(bo)制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)9.3億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)84.3%；船(chuan)舶(bo)配套企(qi)(qi)業(ye)(ye)17.4億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)25.3%；船(chuan)舶(bo)修理企(qi)(qi)業(ye)(ye)19.3億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長13倍；船(chuan)舶(bo)改裝企(qi)(qi)業(ye)(ye)4.8億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長33.3%；船(chuan)舶(bo)拆(chai)除(chu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)1.4億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)41.7%；海工裝備制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)虧損(sun)4.2億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)減虧17.3億(yi)元(yuan)(yuan)；航(hang)標器材及其他浮動裝置的制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)虧損(sun)0.2億(yi)元(yuan)(yuan)，與(yu)上(shang)年持(chi)平。

（三）船舶出(chu)口金額同比下降(jiang)

2020年，我(wo)國船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)出(chu)口(kou)金(jin)額(e)(e)217億(yi)(yi)美元(yuan)，同比下(xia)降11.3%。出(chu)口(kou)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)產(chan)品(pin)中，散(san)貨(huo)船(chuan)(chuan)、油(you)船(chuan)(chuan)和集裝(zhuang)箱船(chuan)(chuan)仍占(zhan)(zhan)主(zhu)導地位，出(chu)口(kou)額(e)(e)合(he)計99.8億(yi)(yi)美元(yuan)，占(zhan)(zhan)出(chu)口(kou)總額(e)(e)的51.4%。船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)到184個國家和地區，以亞洲(zhou)地區為(wei)主(zhu)。我(wo)國向(xiang)亞洲(zhou)、歐洲(zhou)、拉丁美洲(zhou)出(chu)口(kou)船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)的金(jin)額(e)(e)分(fen)別為(wei)123億(yi)(yi)美元(yuan)、33.6億(yi)(yi)美元(yuan)和25.8億(yi)(yi)美元(yuan)。

二、經濟運行中的特點

（一）統(tong)籌疫情防控和復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)，生產(chan)經營好于預期(qi)

船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)行業(ye)統籌(chou)推進常態化疫情(qing)(qing)防控和復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)工作，多措并舉應對(dui)復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)難(nan)點問題(ti)。2020年4月底，國(guo)內疫情(qing)(qing)得到有(you)效控制，我國(guo)船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)行業(ye)企(qi)(qi)業(ye)全(quan)面復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)，達產(chan)(chan)率達到98%，生產(chan)(chan)秩序(xu)基本恢復(fu)正(zheng)常。船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)企(qi)(qi)業(ye)利用信息技術手段和“5G+AR”等新(xin)技術，創新(xin)運用“云(yun)(yun)(yun)檢驗”“云(yun)(yun)(yun)交付”“云(yun)(yun)(yun)簽(qian)約(yue)”“云(yun)(yun)(yun)發布”等工作方式，保(bao)障(zhang)正(zheng)常生產(chan)(chan)，保(bao)證(zheng)既有(you)訂(ding)單生效，積(ji)極(ji)開拓新(xin)市場(chang)。面對(dui)嚴峻形勢和巨大(da)困難(nan)，全(quan)行業(ye)經(jing)受住了考驗，全(quan)年主要生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)指標(biao)完成(cheng)情(qing)(qing)況好于預期(qi)。

（二(er)）國(guo)際市場份額領先，產(chan)業集中度保(bao)持較高水平

2020年，全(quan)球(qiu)(qiu)新船(chuan)(chuan)成(cheng)交量(liang)同比大幅下降(jiang)30%，海工市(shi)場成(cheng)交金額同比下降(jiang)25%。我國船(chuan)(chuan)海國際市(shi)場份額都保持世界(jie)領先(xian)，造(zao)船(chuan)(chuan)完工量(liang)、新接訂(ding)單(dan)量(liang)、手持訂(ding)單(dan)量(liang)以載重噸計分別(bie)占(zhan)世界(jie)總量(liang)的43.1%、48.8%和(he)44.7%；我國承(cheng)接各類海工裝(zhuang)備25艘/座(zuo)、20.4億(yi)美(mei)元，占(zhan)全(quan)球(qiu)(qiu)市(shi)場份額35.5%。產業(ye)(ye)集(ji)中度(du)保持在較(jiao)高水平，造(zao)船(chuan)(chuan)完工量(liang)前(qian)10家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)占(zhan)全(quan)國70.6%、新接船(chuan)(chuan)舶訂(ding)單(dan)前(qian)10家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)占(zhan)全(quan)國74.2%、手持船(chuan)(chuan)舶訂(ding)單(dan)前(qian)10家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)占(zhan)全(quan)國68%。龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)競(jing)爭能力進一步提升，分別(bie)有5家(jia)、6家(jia)和(he)6家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進入(ru)世界(jie)造(zao)船(chuan)(chuan)完工量(liang)、新接訂(ding)單(dan)量(liang)和(he)手持訂(ding)單(dan)量(liang)前(qian)10強。

（三(san)）船舶研發取得新進展，轉型升級成效明顯

2020年(nian)，我國高(gao)技(ji)術船(chuan)(chuan)(chuan)舶研發(fa)和建造(zao)取得新的突破。23000TEU雙(shuang)燃料(liao)動力超大(da)(da)(da)型集裝箱船(chuan)(chuan)(chuan)、節能環保30萬(wan)噸超大(da)(da)(da)型原油(you)船(chuan)(chuan)(chuan)（VLCC）、18600立方(fang)米LNG加注(zhu)船(chuan)(chuan)(chuan)、大(da)(da)(da)型豪(hao)華客滾船(chuan)(chuan)(chuan)“中華復(fu)興”號等(deng)順利(li)交付(fu)；承(cheng)接了全球最大(da)(da)(da)的24000TEU集裝箱船(chuan)(chuan)(chuan)，17.4萬(wan)方(fang)液(ye)化天然(ran)氣（LNG）船(chuan)(chuan)(chuan)、19萬(wan)噸雙(shuang)燃料(liao)散(san)貨船(chuan)(chuan)(chuan)、9.3萬(wan)方(fang)全冷式超大(da)(da)(da)型液(ye)化石油(you)氣船(chuan)(chuan)(chuan)（VLGC）等(deng)實現(xian)批量(liang)接單。國產首制(zhi)13.55萬(wan)總噸大(da)(da)(da)型郵輪進入建造(zao)快車道(dao)，開(kai)始塢內連續搭載(zai)。全海深載(zai)人潛(qian)水器“奮(fen)斗者”號成功完(wan)成萬(wan)米海試(shi)并勝利(li)返航。

（四）海工企(qi)業經營狀況轉好，新(xin)型(xing)裝備表(biao)現亮眼

2020年，10萬噸級(ji)深(shen)水半(ban)潛(qian)式(shi)(shi)生產(chan)儲油(you)平臺(tai)“深(shen)海(hai)(hai)(hai)一(yi)號”、中深(shen)水半(ban)潛(qian)式(shi)(shi)鉆(zhan)井(jing)平臺(tai)“深(shen)藍(lan)探索”號成功交(jiao)付，浮式(shi)(shi)生產(chan)儲卸油(you)船(chuan)（FPSO）船(chuan)體和上(shang)(shang)層(ceng)模塊建造項(xiang)目(mu)穩步推(tui)進，“藍(lan)鯨2號”半(ban)潛(qian)式(shi)(shi)鉆(zhan)井(jing)平臺(tai)圓滿(man)完成南海(hai)(hai)(hai)可燃冰試采(cai)任務。海(hai)(hai)(hai)工裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造企(qi)業(ye)抓(zhua)住海(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)發展黃(huang)金期，積極(ji)承接(jie)風(feng)電(dian)(dian)安(an)裝(zhuang)(zhuang)船(chuan)、海(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)場(chang)運(yun)維船(chuan)、海(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)風(feng)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)導(dao)管架、海(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)升(sheng)壓站建造等項(xiang)目(mu)，同時積極(ji)推(tui)動海(hai)(hai)(hai)工裝(zhuang)(zhuang)備“去庫存”，經(jing)營狀(zhuang)況有(you)所好轉。深(shen)遠海(hai)(hai)(hai)漁(yu)業(ye)養(yang)(yang)殖(zhi)裝(zhuang)(zhuang)備快速發展，全球(qiu)最大三文魚船(chuan)型養(yang)(yang)殖(zhi)網(wang)箱、全球(qiu)首制(zhi)舷側開孔式(shi)(shi)養(yang)(yang)殖(zhi)工船(chuan)、國內首座(zuo)智(zhi)能化海(hai)(hai)(hai)珍品養(yang)(yang)殖(zhi)網(wang)箱等裝(zhuang)(zhuang)備實現交(jiao)付，10萬噸級(ji)智(zhi)慧漁(yu)業(ye)大型養(yang)(yang)殖(zhi)工船(chuan)開工建造。

（五）產業鏈上下(xia)游協同，積極開拓(tuo)國內市場

2020年，我國(guo)船(chuan)舶企業(ye)積極開拓國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)，深化與(yu)國(guo)內(nei)金融船(chuan)東、內(nei)貿(mao)(mao)運(yun)輸(shu)(shu)船(chuan)東合作，共同搶抓(zhua)市(shi)場(chang)發展機遇，取得良好(hao)成效。先(xian)后與(yu)交銀(yin)租(zu)(zu)(zu)賃、國(guo)銀(yin)租(zu)(zu)(zu)賃、浦銀(yin)租(zu)(zu)(zu)賃、工銀(yin)租(zu)(zu)(zu)賃等(deng)共簽訂(ding)新船(chuan)訂(ding)單725萬載重噸，約占我國(guo)新船(chuan)訂(ding)單總量的25%。加大(da)與(yu)國(guo)內(nei)內(nei)貿(mao)(mao)運(yun)輸(shu)(shu)船(chuan)東合作，搶抓(zhua)國(guo)內(nei)大(da)循環發展新機遇，南京兩(liang)江海(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)股份(fen)(fen)有(you)限公(gong)司、上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)泛亞(ya)航運(yun)有(you)限公(gong)司、上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)中谷物流股份(fen)(fen)有(you)限公(gong)司、浙(zhe)江省海(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)集團有(you)限公(gong)司、上(shang)海(hai)(hai)(hai)(hai)鼎衡(heng)船(chuan)務有(you)限責任公(gong)司等(deng)都在國(guo)內(nei)船(chuan)企訂(ding)造新船(chuan)，推(tui)動(dong)船(chuan)隊升(sheng)級換代，增加在內(nei)貿(mao)(mao)運(yun)輸(shu)(shu)市(shi)場(chang)的競爭力。

（六）修船(chuan)產業逆(ni)勢上漲，重點企業全(quan)部(bu)實現(xian)盈利(li)

2020年，修船(chuan)(chuan)企業抓住國(guo)際綠(lv)色環保(bao)規則(ze)帶來(lai)的機遇，脫硫塔加裝(zhuang)和壓載水處理(li)設備改造業務飽滿，給企業帶來(lai)豐厚的利(li)潤(run)。統計顯示，盡(jin)管受到(dao)疫情影響，重點監(jian)測15家修理(li)企業全年共完(wan)工修理(li)船(chuan)(chuan)舶3380艘，同比增長(chang)(chang)7%，修船(chuan)(chuan)產值(zhi)198.9億元，同比增長(chang)(chang)22.9%，全部實現盈利(li)，超額完(wan)成年度生(sheng)產經營(ying)目(mu)標(biao)。修船(chuan)(chuan)企業繼續(xu)推動業務高端轉型(xing)(xing)，大(da)(da)型(xing)(xing)液(ye)化天然(ran)氣（LNG）船(chuan)(chuan)和大(da)(da)型(xing)(xing)郵輪(lun)的修理(li)改裝(zhuang)業務取(qu)得(de)新的突(tu)破，國(guo)內首(shou)個(ge)浮式(shi)液(ye)化天然(ran)氣存儲(chu)及再(zai)氣化裝(zhuang)置（LNG-FSRU）改裝(zhuang)順利(li)交付(fu)，“太平洋世界號”豪華(hua)郵輪(lun)進廠修理(li)。

三、經濟運行中的問題和困難

（一）市場(chang)有效需求仍然不足

2020年(nian)(nian)，因全球(qiu)疫情影響疊加經(jing)濟(ji)下滑預期(qi)，船(chuan)東(dong)投資心(xin)理短期(qi)受到嚴重(zhong)沖擊，國際船(chuan)海市(shi)場(chang)處于低(di)位，市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)嚴重(zhong)不(bu)足(zu)。我國新接船(chuan)舶訂(ding)單連(lian)續(xu)兩年(nian)(nian)不(bu)足(zu)3000萬載重(zhong)噸，手持(chi)訂(ding)單量(liang)持(chi)續(xu)下降，創2008年(nian)(nian)金融危機以(yi)來新低(di)。船(chuan)舶企業(ye)生產保障系數（手持(chi)訂(ding)單量(liang)/近三年(nian)(nian)完工(gong)量(liang)平(ping)均值）約為1.94年(nian)(nian)，僅有(you)少數企業(ye)能滿足(zu)2年(nian)(nian)以(yi)上的生產任務量(liang)，骨(gu)干(gan)企業(ye)普遍(bian)面臨開(kai)工(gong)不(bu)足(zu)，部分(fen)企業(ye)存在生產斷線風險。

（二(er)）船(chuan)企生產仍受疫情持續影響

2020年，雖然(ran)國(guo)內船企在較短時間實現復(fu)工達產(chan)，但(dan)受(shou)疫情(qing)全球蔓延(yan)(yan)，部分(fen)(fen)進(jin)(jin)口(kou)設備(bei)延(yan)(yan)遲交付(fu)，特別是(shi)外籍人(ren)員來華受(shou)限，國(guo)際船東、船員、服務工程師等無法及時到位，對(dui)(dui)在建(jian)船舶項目設備(bei)安(an)裝調試、試航和交付(fu)造成(cheng)嚴重影(ying)(ying)響。特別是(shi)入冬以來，國(guo)際疫情(qing)加速蔓延(yan)(yan)，國(guo)內疫情(qing)多點散(san)發，部分(fen)(fen)進(jin)(jin)口(kou)設備(bei)按新規定也(ye)需(xu)進(jin)(jin)行隔離，疫情(qing)對(dui)(dui)船舶企業正常生產(chan)工作的影(ying)(ying)響仍將持續。

（三）市(shi)場(chang)開拓受(shou)限或更加艱難

疫情不(bu)僅影響(xiang)了(le)船(chuan)東(dong)投資信心，造成航運(yun)市(shi)(shi)場需求萎縮，同時(shi)也限制了(le)正常國(guo)際商務交流活(huo)動。2020年(nian)(nian)，希臘、漢堡、日本(ben)、美國(guo)等國(guo)際海事(shi)展(zhan)會全(quan)部(bu)取消(xiao)(xiao)或推后，船(chuan)舶(bo)企(qi)業與境(jing)外船(chuan)東(dong)、船(chuan)舶(bo)代理等面(mian)對(dui)面(mian)的(de)交流活(huo)動幾乎全(quan)面(mian)停止。2020年(nian)(nian)，由于有前期商務洽談的(de)基礎，部(bu)分(fen)企(qi)業通過視頻(pin)方式實現(xian)了(le)“云簽約”，但此類存量訂單去年(nian)(nian)基本(ben)已消(xiao)(xiao)耗(hao)完畢。因(yin)此，2021年(nian)(nian)的(de)船(chuan)舶(bo)市(shi)(shi)場開拓(tuo)或將更(geng)加困難。

（四）船企資金壓力(li)進一(yi)步增大

船(chuan)舶(bo)企業“盈利難(nan)(nan)、融資難(nan)(nan)”問題長期存在，因疫情導致資金壓力(li)(li)加劇，甚至出(chu)現(xian)斷裂風險。疫情造成(cheng)(cheng)船(chuan)舶(bo)普遍延期交付，造成(cheng)(cheng)船(chuan)企資金不(bu)能及時回籠，面臨續貸、保函展期等困難(nan)(nan)。增加了疫情防控(kong)、人(ren)力(li)(li)資源、物流成(cheng)(cheng)本(ben)等方(fang)面額外成(cheng)(cheng)本(ben)，雖(sui)然(ran)國家和地方(fang)出(chu)臺了系列(lie)優(you)惠政策(ce)，但尚難(nan)(nan)以(yi)抵消全部(bu)成(cheng)(cheng)本(ben)增加。此外，2020年，人(ren)民幣兌美元匯率較(jiao)2019年底(di)升值6.9%，造船(chuan)用6mm和20mm鋼板價(jia)格(ge)分別比年初上漲16.6%和19.9%，船(chuan)企勞動(dong)力(li)(li)成(cheng)(cheng)本(ben)平(ping)均增長約15%。

四、預測

展望(wang)2021年(nian)(nian)，全球多(duo)國(guo)(guo)已開始接種疫苗，新冠(guan)疫情可(ke)能(neng)逐步(bu)得(de)到(dao)控制，世界經濟貿易(yi)有望(wang)慢(man)(man)慢(man)(man)恢復(fu)正常。如果國(guo)(guo)際航運(yun)業和(he)油氣產業復(fu)蘇(su)，船(chuan)東投(tou)資信心得(de)到(dao)提振，被壓(ya)制的市(shi)場(chang)需求可(ke)能(neng)釋放。綜合專家研究預測結果，2021年(nian)(nian)全球船(chuan)海市(shi)場(chang)新訂單(dan)可(ke)能(neng)出現補償性(xing)反彈，新船(chuan)成交(jiao)量(liang)達到(dao)8000萬載重噸，海工裝備成交(jiao)金(jin)額超過100億(yi)美(mei)元。2021年(nian)(nian)，預計我(wo)國(guo)(guo)造船(chuan)完工量(liang)與(yu)2020年(nian)(nian)基本(ben)持(chi)平，新接訂單(dan)量(liang)或有所增(zeng)長，手持(chi)訂單(dan)量(liang)將略有下降。

五、相關建議

（一）加大需求側管理力度保障行業平(ping)穩發展

充(chong)分利用我國(guo)超大(da)規模市(shi)場和完備的(de)產業(ye)(ye)鏈優勢，建立由(you)政(zheng)府主導，貿(mao)易企(qi)業(ye)(ye)、航運企(qi)業(ye)(ye)、造船(chuan)企(qi)業(ye)(ye)、金融機構等(deng)共(gong)同參與(yu)的(de)多方聯動協作機制，圍繞(rao)國(guo)內大(da)循(xun)(xun)環為(wei)主體、國(guo)際(ji)國(guo)內雙循(xun)(xun)環相(xiang)互促(cu)進的(de)新(xin)發展(zhan)格局，推動船(chuan)舶(bo)行業(ye)(ye)需求(qiu)側(ce)管(guan)理(li)，促(cu)進船(chuan)舶(bo)行業(ye)(ye)健康平穩發展(zhan)。

（二）持續(xu)加大科研創新(xin)投入(ru)

各(ge)有關單位應抓住航(hang)運造船(chuan)綠(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)重大(da)機遇，加快技(ji)術創新(xin)、標準制定、裝(zhuang)備研制等領域(yu)的(de)(de)推(tui)進速(su)度。全球正(zheng)合作共同應對(dui)氣候變化(hua)，國際海(hai)(hai)事組織（IMO）不斷強化(hua)碳(tan)排放新(xin)規(gui)以及歐(ou)盟實施碳(tan)排放權交易(yi)機制，全球造船(chuan)及航(hang)運市場正(zheng)在(zai)從當前使(shi)用傳統燃油船(chuan)舶向環保船(chuan)舶的(de)(de)新(xin)體系轉(zhuan)變。堅定綠(lv)(lv)色(se)化(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)信(xin)心與決心，加大(da)對(dui)相(xiang)關方向的(de)(de)科(ke)研投入，提升在(zai)綠(lv)(lv)色(se)海(hai)(hai)事技(ji)術與裝(zhuang)備領域(yu)競爭力。

（三）加強(qiang)產業鏈供應鏈穩(wen)定協(xie)調力度

建議由行(xing)業(ye)主(zhu)管部(bu)門牽頭，行(xing)業(ye)協(xie)會具體執行(xing)，聯合屬地地方(fang)政府，組織航運、造(zao)船、鋼(gang)鐵、物流、金融等(deng)重點企業(ye)與機構針(zhen)對(dui)原材料供應、貨款結(jie)算、物資管控等(deng)涉及(ji)產業(ye)鏈供應鏈穩定(ding)問題(ti)進行(xing)集中研討，解決相關各(ge)方(fang)的訴求與利益(yi)關切(qie)，并為應對(dui)短(duan)期市場(chang)的突(tu)發情況，建立定(ding)期協(xie)調機制。

（四）精(jing)準施策幫(bang)助企業度過難關

2021年，經濟(ji)發展形勢與市(shi)(shi)場走(zou)勢仍然較為復雜(za)，短期內通(tong)(tong)過市(shi)(shi)場改善對(dui)企業(ye)(ye)影響有(you)限。針對(dui)原材料價(jia)格持(chi)續(xu)高位(wei)、匯率(lv)持(chi)續(xu)上升、用工短缺(que)等內外部環境壓力(li)(li)，船舶(bo)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)資金流動性(xing)(xing)面臨巨大壓力(li)(li)。建議鼓(gu)勵政策性(xing)(xing)金融(rong)機構加大對(dui)骨干船海企業(ye)(ye)支持(chi)力(li)(li)度，通(tong)(tong)過提高經營性(xing)(xing)貸款額度、授信額度、保函服務(wu)、專項債(zhai)等多種方式，緩解企業(ye)(ye)短期經營壓力(li)(li)。