國務院總理李克強1月20日主持召開國務院常務會議，部署強化措施、完善制度，堅決制止涉企亂收費，有序做好法定稅費征繳(jiao)工作，確保不(bu)增加企業和(he)群眾不(bu)合理負(fu)擔(dan)。

　　會(hui)議指(zhi)出，當前疫(yi)情和經(jing)濟形勢復(fu)雜，市場主體仍面臨不少困難，要標(biao)本兼治(zhi)，持續治(zhi)理亂(luan)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)，減(jian)輕企(qi)業(ye)負擔，鞏固(gu)經(jing)濟穩定恢復(fu)的(de)(de)基(ji)礎。一(yi)是(shi)在全國開(kai)展涉(she)企(qi)違(wei)規(gui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)專項(xiang)檢查，嚴肅查處(chu)(chu)(chu)擅自(zi)設立(li)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)項(xiang)目、提高征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)標(biao)準、擴大征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)范(fan)圍、亂(luan)攤派等(deng)(deng)問題(ti)，對(dui)企(qi)業(ye)反映強(qiang)烈、社會(hui)影響惡(e)劣(lie)的(de)(de)亂(luan)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)行(xing)(xing)為予(yu)以曝光。對(dui)行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)商會(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)全面開(kai)展自(zi)查抽查。二是(shi)規(gui)范(fan)交通、稅務(wu)、應急等(deng)(deng)領(ling)域執(zhi)(zhi)法，科學(xue)制定裁(cai)量基(ji)準，對(dui)輕微交通違(wei)法、一(yi)般交通違(wei)法初犯(fan)偶犯(fan)等(deng)(deng)更(geng)多(duo)采(cai)取(qu)警告(gao)方式，慎用或不適(shi)用罰(fa)(fa)款，在稅務(wu)執(zhi)(zhi)法領(ling)域研究推廣“首違(wei)不罰(fa)(fa)”清(qing)單制度(du)。落實(shi)和完善(shan)罰(fa)(fa)沒(mei)(mei)管(guan)理制度(du)，罰(fa)(fa)沒(mei)(mei)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)入全部(bu)上(shang)繳國庫，實(shi)行(xing)(xing)“收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)支(zhi)兩條(tiao)線”管(guan)理。三是(shi)繼續清(qing)理規(gui)范(fan)重點領(ling)域收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)。新設向(xiang)企(qi)業(ye)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)的(de)(de)政(zheng)府性(xing)基(ji)金必須嚴格(ge)遵(zun)循法定程序，到期基(ji)金能取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)一(yi)律取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)，一(yi)時(shi)難以取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)也要降(jiang)(jiang)低(di)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)標(biao)準。加強(qiang)行(xing)(xing)政(zheng)事業(ye)性(xing)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)項(xiang)目管(guan)理，對(dui)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)標(biao)準明顯偏高的(de)(de)要采(cai)取(qu)降(jiang)(jiang)標(biao)措施，取(qu)消(xiao)(xiao)(xiao)體現(xian)一(yi)般性(xing)管(guan)理職能的(de)(de)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)項(xiang)目。四是(shi)加強(qiang)海(hai)運口岸收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)監管(guan)，依法查處(chu)(chu)(chu)報關、物流、倉儲、貨物裝卸等(deng)(deng)環節強(qiang)制服(fu)務(wu)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)和明碼標(biao)價(jia)不規(gui)范(fan)等(deng)(deng)違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為。五是(shi)加快修訂價(jia)格(ge)違(wei)法行(xing)(xing)為行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)等(deng)(deng)方面法規(gui)，及(ji)時(shi)修改或廢除不合理的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)(chu)罰(fa)(fa)事項(xiang)，從制度(du)上(shang)防止涉(she)企(qi)亂(luan)收(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)費(fei)。

　　會(hui)議(yi)要(yao)(yao)求，要(yao)(yao)做好法(fa)定稅費(fei)(fei)(fei)正常征繳(jiao)工作，不(bu)得自行對歷史欠費(fei)(fei)(fei)進行集(ji)中(zhong)清繳(jiao)，不(bu)得因社(she)保(bao)費(fei)(fei)(fei)征收職責劃轉使企(qi)(qi)業(ye)特(te)(te)別是(shi)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)增加(jia)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)負擔。今(jin)年所有省份要(yao)(yao)保(bao)持(chi)社(she)保(bao)費(fei)(fei)(fei)現(xian)行征收方(fang)式不(bu)變。要(yao)(yao)深(shen)化(hua)“放管服”改革，優化(hua)社(she)保(bao)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)業(ye)務流程，擴大“非接觸(chu)式”服務范圍，7月(yue)底前實現(xian)企(qi)(qi)業(ye)繳(jiao)社(she)保(bao)費(fei)(fei)(fei)基(ji)本能(neng)網上辦理，年底前實現(xian)個人(ren)(ren)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)基(ji)本能(neng)“掌上辦理”。創新措施，充分(fen)保(bao)障老年人(ren)(ren)、重度殘疾人(ren)(ren)等特(te)(te)殊人(ren)(ren)群繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)順暢便捷。加(jia)強(qiang)社(she)保(bao)費(fei)(fei)(fei)征收情況監測分(fen)析，發現(xian)問題(ti)及時處理。強(qiang)化(hua)監督檢查，對違規行為依規依紀嚴肅(su)問責。

　　中國(guo)企(qi)(qi)業(ye)聯合會(hui)研究部研究員劉(liu)興國(guo)對《經(jing)濟(ji)(ji)參(can)考(kao)報》記(ji)者表(biao)示(shi)，2020年我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)率先(xian)實現正增長，2.3%的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)增速世人矚(zhu)目。但當(dang)前(qian)疫情(qing)形(xing)勢依然嚴峻，2021年企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)仍面(mian)臨較大(da)不確定性。政府部門(men)要充分考(kao)慮(lv)當(dang)前(qian)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)面(mian)臨的(de)(de)巨大(da)壓力(li)，在做好政策(ce)持續性安排的(de)(de)同時，為保(bao)障、激發(fa)和增強企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)活力(li)留出空間(jian)，推(tui)出針(zhen)對中小微企(qi)(qi)業(ye)減稅降(jiang)費的(de)(de)新舉措。

　　劉(liu)興(xing)國指(zhi)出(chu)(chu)，此次國常會正是考慮到(dao)當前疫情(qing)形(xing)勢和企(qi)(qi)業發(fa)展困難，圍繞保護(hu)和發(fa)展市(shi)場主(zhu)體(ti)做出(chu)(chu)了(le)新的政(zheng)(zheng)策安(an)排(pai)：一(yi)方面，要求繼(ji)續采取措(cuo)施規范和清理(li)收(shou)費，以減輕企(qi)(qi)業負擔；另一(yi)方面，針對部分地區(qu)存在減負政(zheng)(zheng)策落實不到(dao)位(wei)的現象，加強(qiang)監督檢查和完善制度建設，堅(jian)決制止涉企(qi)(qi)亂(luan)收(shou)費。在政(zheng)(zheng)策呵(he)護(hu)下(xia)，今年中小企(qi)(qi)業將有一(yi)個更加寬松的發(fa)展環(huan)境。