新一輪科技革命和產業變革、保護主義和單邊主義上升等影響因素仍將繼續對制造業發(fa)(fa)展發(fa)(fa)揮作用(yong)，推動制(zhi)(zhi)造業(ye)全球(qiu)(qiu)產業(ye)格局發(fa)(fa)生了(le)顯著的變化。中(zhong)國(guo)在(zai)(zai)產業(ye)基礎、創(chuang)新(xin)能力(li)、人力(li)資源、市場規(gui)模(mo)等方(fang)面(mian)的優勢也給中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造業(ye)向高(gao)質量發(fa)(fa)展邁進、向全球(qiu)(qiu)價(jia)值鏈高(gao)端攀升、增強在(zai)(zai)全球(qiu)(qiu)產業(ye)中(zhong)的話(hua)語權奠(dian)定了(le)基礎。新(xin)工業(ye)革(ge)命為中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造業(ye)在(zai)(zai)戰略(lve)性新(xin)興產業(ye)、未來產業(ye)領(ling)域的并跑(pao)、領(ling)跑(pao)提(ti)供(gong)了(le)歷(li)史(shi)機(ji)遇。

近年來世(shi)界制造業格局(ju)的(de)演變

2005年(nian)以(yi)來(lai)，全球制(zhi)造業增加值和(he)出口格局(ju)呈現中(zhong)等收入(ru)國家、東亞和(he)太(tai)平洋國家快速(su)崛起(qi)的特征，但2015年(nian)以(yi)來(lai)的變化趨(qu)緩。由于中(zhong)等收入(ru)國家國內供給能力的增強、市(shi)場的擴大以(yi)及(ji)“逆全球化”等因素(su)的影響，全球價值鏈(lian)呈現“縮短”的趨(qu)勢。

1.世界(jie)制造業區(qu)域分布變化(hua)

進入(ru)(ru)新(xin)世紀以來，全(quan)球制造(zao)業最顯(xian)著的(de)變(bian)化(hua)是新(xin)興市場國(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)崛起和發達國(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)相對(dui)衰落。從不同收入(ru)(ru)水平(ping)國(guo)家(jia)(jia)(jia)制造(zao)業增加值(zhi)在世界的(de)比重來看(kan)，高收入(ru)(ru)國(guo)家(jia)(jia)(jia)占比逐(zhu)漸下降(jiang)，從2005年(nian)的(de)74.5%降(jiang)至2018年(nian)的(de)53.8%；中等(deng)收入(ru)(ru)國(guo)家(jia)(jia)(jia)逐(zhu)步上(shang)升，從25.3%提高到2019年(nian)的(de)46.7%，提升了近(jin)20個百分點。從制造(zao)業的(de)地域分布來看(kan)，呈現出由北美、歐盟、東亞(ya)和太平(ping)洋(yang)三足鼎立到東亞(ya)和太平(ping)洋(yang)明顯(xian)占優的(de)變(bian)化(hua)趨勢。

不同收入(ru)分組國家的(de)制造業(ye)增加值占比

不同地(di)區分組國(guo)家的制造業增加值占比

2.世界制(zhi)成(cheng)品(pin)出口份額變化

從各區域(yu)和(he)國家的全球出口份額(e)上來看，2015-2018年間，各收入分(fen)組(zu)國家制成品出口比(bi)重基本保持了穩定(ding)。但東亞和(he)太平洋地區出口占比(bi)逐漸下(xia)降，歐(ou)洲和(he)中亞占比(bi)均有明(ming)顯(xian)提高(gao)。

3.世界制(zhi)造業(ye)價值鏈(lian)分工格(ge)局變化

近年來，由于發展(zhan)中國家，特(te)別是在(zai)中國國內創(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力提高，配套(tao)能(neng)(neng)力增強，發展(zhan)中國家本土市場規模(mo)持(chi)續擴大，以及機(ji)器人、人工智能(neng)(neng)以及工業(ye)互聯網(wang)、智能(neng)(neng)制造等技(ji)術的(de)不斷成熟(shu)，原本容易實現全球勞動力成本套(tao)利的(de)產業(ye)鏈布局在(zai)一國內部也變得(de)有利可(ke)圖，世(shi)界制造業(ye)價值鏈呈現“縮短”的(de)趨勢。

代表性商品的貿易強度變化

影響制造業產業格局演變的因素

企業(ye)的(de)(de)經營過程就是組(zu)織各種生(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)(su)進(jin)行(xing)生(sheng)產(chan)，并將產(chan)品在市場中(zhong)進(jin)行(xing)銷(xiao)售，從(cong)而獲得收入和利潤。這(zhe)個過程中(zhong)涉及(ji)(ji)到(dao)要(yao)(yao)素(su)(su)價格、要(yao)(yao)素(su)(su)組(zu)合的(de)(de)效率(lv)以及(ji)(ji)與生(sheng)產(chan)組(zu)織、銷(xiao)售過程相關的(de)(de)運輸成本(ben)、交易成本(ben)。

不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)產(chan)業所(suo)需的(de)(de)要(yao)素投入及其(qi)組合不(bu)(bu)同(tong)、市(shi)場不(bu)(bu)同(tong)、運輸(shu)成(cheng)本不(bu)(bu)同(tong)，因(yin)此追求利潤最大(da)化的(de)(de)企業會選(xuan)擇在(zai)不(bu)(bu)同(tong)的(de)(de)區位(wei)進行布局。也(ye)就(jiu)是說(shuo)，生(sheng)產(chan)的(de)(de)空(kong)間(jian)格局取決于產(chan)業的(de)(de)內在(zai)特征與運行規律，同(tong)時也(ye)會受到技術變(bian)革、國(guo)際政治(zhi)經濟關系(xi)、外部沖擊、國(guo)內政策等多種因(yin)素的(de)(de)影(ying)響。

未來全球制造業演變趨勢及對我國影響

1.各國要素稟賦變化推(tui)動“雁陣(zhen)模式”繼續發展

所謂(wei)的(de)“雁陣模式”是日本經(jing)濟學家(jia)赤松提(ti)出(chu)來的(de)，是指，勞動密集型(xing)產業呈(cheng)現從工業化國家(jia)向欠工業化國家(jia)和最(zui)不發達國家(jia)梯次轉移的(de)特點。

中(zhong)國(guo)改革開放及加(jia)入WTO以來充分(fen)利用數量(liang)龐大(da)且工資(zi)低(di)(di)廉(lian)的(de)(de)勞(lao)動(dong)力承(cheng)接(jie)國(guo)際產業(ye)(ye)轉移，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為世界最(zui)重要的(de)(de)勞(lao)動(dong)密集(ji)型產業(ye)(ye)和(he)環節的(de)(de)生產和(he)出口基地。但隨(sui)著經(jing)濟的(de)(de)發(fa)展帶來要素(su)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本的(de)(de)上漲(zhang)，導致中(zhong)國(guo)的(de)(de)制(zhi)造業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本優勢削弱，形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)產業(ye)(ye)向(xiang)更低(di)(di)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)進一步轉移的(de)(de)推動(dong)力。其(qi)次國(guo)內大(da)循(xun)環的(de)(de)作用不斷(duan)增強，推動(dong)中(zhong)國(guo)國(guo)內資(zi)本、技術和(he)知識密集(ji)型制(zhi)造業(ye)(ye)的(de)(de)規(gui)模、發(fa)展水平持(chi)續(xu)提(ti)高(gao)。

2.新工(gong)業革命深入推(tui)進加劇未來產業全球競爭

主要(yao)國家在高科(ke)技和未來產(chan)業領域的競(jing)爭加劇

戰略(lve)性新興產業(ye)和(he)未來產業(ye)擁有巨大的(de)(de)發展潛力，直接關系到未來的(de)(de)經濟增(zeng)長和(he)在全球(qiu)產業(ye)分工體(ti)系中的(de)(de)話語(yu)權。全球(qiu)各國都在搶(qiang)抓新一輪科技革(ge)命和(he)產業(ye)變革(ge)的(de)(de)機(ji)遇，以搶(qiang)占制(zhi)高(gao)點。

美國在(zai)高科技領域的遏制對(dui)中國“危(wei)中有機”

當前世界產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)價值鏈(lian)高度(du)鏈(lian)接，中國(guo)已經成為全球產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)中關鍵一(yi)環，中美(mei)之(zhi)間的(de)(de)“脫鉤”趨(qu)勢(shi)對中國(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)影響利弊共存。弊端在于(yu)短期內(nei)，由于(yu)一(yi)些(xie)核心零(ling)部件、工業(ye)(ye)軟件被斷(duan)供，一(yi)些(xie)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)可能(neng)發生“斷(duan)鏈(lian)”。機遇(yu)在于(yu)，隨著一(yi)些(xie)高技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)品(pin)被“卡脖子(zi)”或“卡脖子(zi)”的(de)(de)風險加(jia)大(da)，逼(bi)迫下游用戶(hu)在國(guo)內(nei)尋找供應來源，主動與(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上游伙伴一(yi)道解(jie)決“卡脖子(zi)”產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)國(guo)產(chan)(chan)替(ti)代，為中國(guo)高技(ji)(ji)術(shu)(shu)新產(chan)(chan)品(pin)提供了(le)在應用中持續(xu)改進、完(wan)善的(de)(de)市場空間，加(jia)快國(guo)內(nei)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)成熟完(wan)善。

3.新“數字鴻溝(gou)”造(zao)成低收(shou)入國(guo)家過(guo)早“去工(gong)業化”

數(shu)字技術的成(cheng)熟與廣泛應用可(ke)能形成(cheng)新(xin)“數(shu)字鴻溝”

在工(gong)業(ye)化(hua)以來(lai)的很長一段(duan)時期內，無論是機(ji)(ji)(ji)器(qi)換人(ren)還(huan)是機(ji)(ji)(ji)器(qi)人(ren)換人(ren)，更多地是以機(ji)(ji)(ji)器(qi)替代骯臟(zang)、危險(xian)、困難和沉悶的工(gong)作以及人(ren)類(lei)所不勝(sheng)任的工(gong)作。但(dan)近年來(lai)隨(sui)著人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)和機(ji)(ji)(ji)器(qi)人(ren)等技術(shu)出現突破(po)性進展(zhan)，處(chu)于(yu)工(gong)業(ye)化(hua)起飛(fei)前(qian)夜的發展(zhan)中國(guo)家的勞(lao)動力成本優勢將不再有效。這(zhe)些(xie)低收入國(guo)家可能(neng)(neng)因(yin)數字(zi)技術(shu)的突破(po)性進展(zhan)而失去(qu)工(gong)業(ye)化(hua)的機(ji)(ji)(ji)會、過早的“去(qu)工(gong)業(ye)化(hua)”，將出現新的“數字(zi)鴻溝”。

中(zhong)國制造(zao)業將會受益于數字經濟發展

新一代(dai)信息(xi)技術(shu)的成熟(shu)及其與(yu)制(zhi)造業的深度融(rong)合對中國(guo)帶來的正面影響很大。中國(guo)制(zhi)造業“機器(qi)換(huan)人”在一定程度上能夠抵(di)消工資(zi)水(shui)平(ping)的過快上漲(zhang)，在更長(chang)時期保持中國(guo)制(zhi)造業的綜合成本優勢。

而且新一代(dai)信息技術與制(zhi)造業的深(shen)度融合(he)還能(neng)夠(gou)加(jia)快制(zhi)造業的服(fu)務(wu)化轉型、提高制(zhi)造業的柔性，使(shi)制(zhi)造企業能(neng)夠(gou)更(geng)好地適(shi)應其用戶(hu)特(te)別是消(xiao)費者個性化需求的發展趨勢，基(ji)于(yu)產品(pin)開發更(geng)多的增值服(fu)務(wu)。

4.疫情(qing)推動全(quan)球供應(ying)鏈(lian)布局加快調整

疫(yi)情爆發(fa)前(qian)，全球(qiu)產業分(fen)工遵循(xun)的(de)是(shi)效率優先的(de)邏輯，形成(cheng)發(fa)達國家從(cong)事(shi)研(yan)發(fa)設計和(he)品牌營(ying)銷、發(fa)展中國家從(cong)事(shi)加工組裝的(de)全球(qiu)價值(zhi)鏈(lian)分(fen)工格局。但在(zai)疫(yi)情影響之下(xia)，將推(tui)動供應鏈(lian)回(hui)歸本土和(he)供應來源的(de)多(duo)元化格局。但該(gai)供應鏈(lian)布(bu)局調(diao)整對中國影響有(you)限(xian)：

一(yi)是(shi)勞動(dong)密集型(xing)產(chan)(chan)業(ye)向發達國家回歸(gui)(gui)或轉移到一(yi)些雖有(you)(you)成(cheng)(cheng)本(ben)優勢但因(yin)生產(chan)(chan)率低、產(chan)(chan)業(ye)配套不完善而綜合成(cheng)(cheng)本(ben)仍舊偏高的國家，會帶來整體(ti)生產(chan)(chan)成(cheng)(cheng)本(ben)的上漲。相比(bi)于(yu)供應鏈(lian)回歸(gui)(gui)到疫情未能(neng)有(you)(you)效控(kong)制的國家，繼(ji)續在(zai)中國投資甚至進一(yi)步推動(dong)中國供應鏈(lian)的完整性(xing)反(fan)倒是(shi)更(geng)優的選(xuan)擇。

其(qi)次中國完善的基礎設施、齊全的產業(ye)體系、完善的產業(ye)配套短期內很難在其(qi)他地區(qu)復(fu)制(zhi)。