奮進新征程 構建新格局

煥發新動能 再創新輝煌

——《全國軸承行業“十四五”發展規劃》解讀

中國軸承工業協會理事長  周宇

我們即將進入“十四五”。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，和平與發展仍然是時代主題，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增強。我國已進入高質量發展階段，發展具有多方面優勢和條件，同時發展不平衡不充分問題仍然突出。我們要引導全行業深刻認識我國社會主要矛盾發展變化帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風險意識，把握發展規律，發揚斗爭精神，善于在危機中育新機、于變局中開新局，把新發展理念貫穿發展全過程，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。為此必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，才能實現我國軸承行業“十四五”發展規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一，早日建成世界軸承強國。基于以上考慮，我們組織編制《全國軸承行業“十四五”發展規劃》。現簡要介紹《全國軸承行業“十四五”發展規劃》的基本思路。 

一、行業基本情況

軸承(cheng)是核心基礎零部(bu)件(jian)，軸承(cheng)工業是國(guo)家基礎性戰略性產業，對國(guo)民經濟發展和國(guo)防建設起著重要的支撐作用。

經過建國以(yi)來，特別是改革開放以(yi)來的持續、快速發展(zhan)，我(wo)國軸承(cheng)工業(ye)(ye)已(yi)形成(cheng)獨(du)立完(wan)整(zheng)的工業(ye)(ye)體系，我(wo)國已(yi)成(cheng)為軸承(cheng)銷售額和產(chan)量(liang)居世界第三位的軸承(cheng)生產(chan)大(da)國。按(an)2019年統計，全行業(ye)(ye)規模(mo)以(yi)上企業(ye)(ye)近1300家，從業(ye)(ye)人員(yuan)35萬(wan)多人，主營業(ye)(ye)務(wu)收入1770億(yi)元，軸承(cheng)產(chan)量(liang)196億(yi)套。能夠生產(chan)小至(zhi)內徑0.6毫(hao)米，大(da)至(zhi)外徑12.37米，9萬(wan)多個品種規格(ge)的各種類型軸承(cheng)。

我國(guo)(guo)已是世(shi)界軸承(cheng)生產(chan)大國(guo)(guo)，但還不是世(shi)界軸承(cheng)強國(guo)(guo)，產(chan)業結構、研發能力(li)、技術(shu)水平、產(chan)品質量、效率效益(yi)都與(yu)國(guo)(guo)際(ji)先進(jin)水平有較(jiao)大差距。

軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)配套的主機行(xing)業(ye)經濟(ji)下(xia)(xia)行(xing)的壓力越(yue)來越(yue)大(da)，對軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)的需(xu)(xu)求(qiu)增長趨緩(huan)。近年(nian)來有的主機行(xing)業(ye)需(xu)(xu)求(qiu)銳減，致使我國軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)行(xing)業(ye)主營業(ye)務(wu)收(shou)入年(nian)均遞增率大(da)幅下(xia)(xia)降。

進(jin)入新世紀，我國軸承產業(ye)(ye)(ye)持續快速發展。“十五(wu)(wu)”（2001～2005年(nian)）期(qi)間，全(quan)(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)主營(ying)業(ye)(ye)(ye)務(wu)收入年(nian)均遞(di)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)16.72%，“十一(yi)(yi)五(wu)(wu)”（2006～2010年(nian)）期(qi)間，全(quan)(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)主營(ying)業(ye)(ye)(ye)務(wu)年(nian)均遞(di)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)19.36%。進(jin)入“十二(er)五(wu)(wu)”（2011～2015年(nian)）期(qi)間，全(quan)(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速趨緩，主營(ying)業(ye)(ye)(ye)務(wu)收入年(nian)均增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率降(jiang)為(wei)4.46%，其(qi)中，2012年(nian)、2015年(nian)出現(xian)了負增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)。進(jin)入“十三五(wu)(wu)”，2016年(nian)全(quan)(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)恢復性(xing)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，主營(ying)業(ye)(ye)(ye)務(wu)收入由(you)2015年(nian)負增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)（-5%）轉(zhuan)為(wei)正增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)（4%）。2017年(nian)全(quan)(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)發展穩中向好，主營(ying)業(ye)(ye)(ye)務(wu)收入增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)10.2%。2018年(nian)全(quan)(quan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)速度趨緩，正增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)3.36%。2019年(nian)又(you)出現(xian)負增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)（-4.22%）。今后相當長(chang)(chang)(chang)一(yi)(yi)段時間，中速增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)將成(cheng)為(wei)常態。

以(yi)上所(suo)述，我國軸承(cheng)產業(ye)(ye)高速增長已(yi)難以(yi)為繼(ji)，主要原(yuan)因是(shi)我國軸承(cheng)產業(ye)(ye)存在(zai)著發展的不(bu)充分不(bu)平衡所(suo)致。

我國軸承產業發展(zhan)的不充分(fen)——

體制機制改革不充分

技術研發不充分

產業集(ji)聚區建(jian)設不充分

新業態發展不充分

質量品牌建設不充分

軍民融合發展不充分

我國軸承產業發展的不平衡——

高端產品與低端產品發展不平(ping)衡

軟(ruan)實(shi)(shi)力和硬實(shi)(shi)力發展不(bu)平衡

勞動(dong)力成本上升與勞動(dong)生(sheng)產率提高不平衡

軸承(cheng)(cheng)鋼的(de)技(ji)術質量水平與(yu)軸承(cheng)(cheng)產(chan)品(pin)質量升級的(de)需求不平衡(heng)

軸承專(zhuan)用裝備的發展(zhan)水平與(yu)軸承產業(ye)的發展(zhan)需求(qiu)不平衡

軸承滾子技(ji)(ji)術發展水平與鋼球技(ji)(ji)術發展水平不平衡

習(xi)近平總書(shu)記在十(shi)九(jiu)大報告(gao)中指(zhi)出：“我國經濟(ji)已由高(gao)(gao)速增(zeng)長階段轉(zhuan)(zhuan)向高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發展(zhan)階段”。又指(zhi)出：“我國社會主要(yao)矛盾(dun)(dun)已經轉(zhuan)(zhuan)化為人民日益增(zeng)長的(de)(de)美好生活需要(yao)和不平衡不充分(fen)的(de)(de)發展(zhan)之間的(de)(de)矛盾(dun)(dun)”。多年來，我國軸(zhou)承(cheng)產業的(de)(de)發展(zhan)存(cun)在著突(tu)出的(de)(de)不平衡不充分(fen)，需著力化解(jie)，從而，走上高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發展(zhan)的(de)(de)道(dao)路(lu)。

二、行業發展的亮點和短板

（1）亮點

1、已成(cheng)長一批有較強(qiang)實力的優(you)勢企(qi)業

2019年全行(xing)業(ye)(ye)軸(zhou)承產品年業(ye)(ye)務收入超過(guo)3億元的優勢(shi)企(qi)業(ye)(ye)已達到34家。

2、技術創(chuang)新體(ti)系和能力建(jian)設(she)取得(de)進(jin)展

建成國家級企業技術(shu)創(chuang)新(xin)平臺13個(ge)，省級企業技術(shu)創(chuang)新(xin)平臺30多個(ge)。獲(huo)國家科(ke)技進步(bu)獎(jiang)1項(xiang)(xiang)，獲(huo)國家技術(shu)發明獎(jiang)1項(xiang)(xiang)，中(zhong)國機械工業科(ke)技獎(jiang)68項(xiang)(xiang)。完成國家重大科(ke)技專項(xiang)(xiang)、國家“973”計(ji)劃項(xiang)(xiang)目(mu)、國家“863”計(ji)劃項(xiang)(xiang)目(mu)等10項(xiang)(xiang)。

3、產品水平提(ti)高，為重大裝備配套(tao)能力增強

完(wan)(wan)成研發——工(gong)程化——產業化的(de)高(gao)端(duan)軸(zhou)承22種。完(wan)(wan)成研發——工(gong)程化，實(shi)現首臺（批）應用的(de)高(gao)端(duan)軸(zhou)承14種。

4、實施“工(gong)(gong)業強基(ji)工(gong)(gong)程(cheng)”項目，取得明顯成效

完成(cheng)了“軸(zhou)(zhou)(zhou)承(cheng)用(yong)高(gao)標準軸(zhou)(zhou)(zhou)承(cheng)鋼材料”，“軌道交(jiao)通裝備軸(zhou)(zhou)(zhou)箱軸(zhou)(zhou)(zhou)承(cheng)”、“工(gong)業機器人軸(zhou)(zhou)(zhou)承(cheng)”，正在實施(shi)“大型精(jing)密高(gao)速(su)數控機床軸(zhou)(zhou)(zhou)承(cheng)及陶瓷(ci)球”、“軌道交(jiao)通用(yong)高(gao)精(jing)度軸(zhou)(zhou)(zhou)承(cheng)滾子”等工(gong)業強基工(gong)程“一攬子”突破重(zhong)點項目(mu)，正在實施(shi)“高(gao)速(su)動車組軸(zhou)(zhou)(zhou)承(cheng)和地鐵車輛(liang)軸(zhou)(zhou)(zhou)承(cheng)‘一條龍’應用(yong)計劃項目(mu)”，完成(cheng)了“盾構/TBM主軸(zhou)(zhou)(zhou)承(cheng)減速(su)機工(gong)業試驗平臺(tai)”、“航空軸(zhou)(zhou)(zhou)承(cheng)檢測(ce)鑒定公共服務(wu)平臺(tai)”建設項目(mu)。這些項目(mu)的實施(shi)，取得了明顯的成(cheng)效

（二）短板

1、研發能力弱

尚未解決由于行業(ye)(ye)歸(gui)口科研院(yuan)所企業(ye)(ye)化(hua)造成(cheng)(cheng)的(de)(de)行業(ye)(ye)基礎研究和關鍵共性技(ji)(ji)術(shu)(shu)研究弱化(hua)的(de)(de)問題(ti)。一些企業(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)平臺(tai)未形(xing)成(cheng)(cheng)作為企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)核心的(de)(de)體制(zhi)(zhi)和機制(zhi)(zhi)。企業(ye)(ye)研發投入力(li)度小，必需的(de)(de)檢測試驗(yan)儀器(qi)設(she)備缺口大。國(guo)家(jia)級(ji)的(de)(de)企業(ye)(ye)研發和技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)平臺(tai)尚未發揮對行業(ye)(ye)的(de)(de)示范和引領作用。

2、軸承(cheng)鋼技術(shu)質量水平(ping)尚不(bu)能完(wan)全(quan)適應高端軸承(cheng)的研發

軸(zhou)承(cheng)(cheng)鋼(gang)(gang)的基礎研(yan)究和(he)應用基礎研(yan)究缺(que)失。各特鋼(gang)(gang)廠的軸(zhou)承(cheng)(cheng)鋼(gang)(gang)冶煉和(he)軋(ya)制(zhi)(zhi)的技術(shu)(shu)和(he)裝備良莠不齊。先進(jin)的軸(zhou)承(cheng)(cheng)鋼(gang)(gang)技術(shu)(shu)標準(zhun)未(wei)貫徹落(luo)實(shi)到位。軸(zhou)承(cheng)(cheng)鋼(gang)(gang)生(sheng)產的質量控制(zhi)(zhi)和(he)第(di)二方第(di)三方質量監督(du)不嚴，致使嚴重缺(que)陷時有發(fa)(fa)生(sheng)。高端軸(zhou)承(cheng)(cheng)專(zhuan)用鋼(gang)(gang)材研(yan)發(fa)(fa)力度小，缺(que)口大，與(yu)國際(ji)先進(jin)水平有很(hen)大差距(ju)。

3、軸承工(gong)藝裝備特別是滾(gun)子(zi)工(gong)藝裝備差距大

對引(yin)進的軸承(cheng)工藝(yi)裝備，特別是(shi)滾子工藝(yi)裝備消化吸收再創新(xin)未取得突(tu)破性進展(zhan)。工藝(yi)裝備的性能(neng)穩定性和精(jing)度保(bao)持性、自動生產線的聯線技術與(yu)國際先進水平有較大差距。

由(you)于上述短板的(de)存(cun)在，阻礙了我國(guo)軸承(cheng)行業高(gao)端軸承(cheng)的(de)自主化(hua)和高(gao)質量發展。

三、行業“十四五”發展思路

（一）指導思想

以習近平(ping)新時代中國(guo)特色社(she)會主義思想為(wei)指導，把新發展理念貫穿發展全(quan)(quan)過程，加(jia)快形成以國(guo)內大循環為(wei)主體，國(guo)際國(guo)內雙循環相互促進的新發展格局(ju)。穩增長(chang)、換動能、轉方式、調結(jie)構、補短板、鍛長(chang)板、強弱項、提品(pin)質、增效(xiao)益。實施產業基(ji)礎再造(zao)工程，夯實高級化(hua)產業基(ji)礎能力；打好產業鏈現代化(hua)攻堅戰，打造(zao)具有(you)(you)穩定性和(he)競爭力的產業鏈供應鏈。實現更(geng)高質量、更(geng)有(you)(you)效(xiao)率、更(geng)可持續、更(geng)為(wei)安全(quan)(quan)的發展，早日(ri)建成世界(jie)軸承強國(guo)。

（二）發展戰略

為加快形成(cheng)雙循環新發展格局，打(da)好產(chan)業基(ji)礎高(gao)級化，產(chan)業鏈(lian)現代化攻堅戰(zhan)，實(shi)施(shi)以下戰(zhan)略——

1、深化供給(gei)(gei)側結構性(xing)改革，消除無效(xiao)供給(gei)(gei)，創(chuang)造(zao)新增供給(gei)(gei)，增加短缺(que)供給(gei)(gei)，提(ti)升傳統(tong)供給(gei)(gei)，鍛長板(ban)、補短板(ban)、強(qiang)弱項、提(ti)層次。

2、 加(jia)大(da)研發(fa)投(tou)入(ru)強(qiang)度(du)和(he)技術創新(xin)平(ping)臺建設(she)力度(du)，創新(xin)驅動發(fa)展。

3、突破高端(duan)(duan)，做好(hao)中端(duan)(duan)，提升(sheng)低端(duan)(duan)，優化產(chan)品結構和市場結構。

4、主攻智能制(zhi)造(zao)，培育(yu)智能制(zhi)造(zao)、綠(lv)色發展、服務化(hua)轉型(xing)新業(ye)態。

5、實施品牌戰略和人才工(gong)程，創建核心技(ji)術(shu)自主知識產權，培育昂揚向上的(de)中國軸承工(gong)業文化，增強產業發展軟實力。

6、推進(jin)跨界融合和(he)大中小企業(ye)融通發展。

7、擴大開放合(he)作(zuo)，提升國(guo)際(ji)化(hua)合(he)作(zuo)的水平和層次，增(zeng)強國(guo)際(ji)競爭力(li)。

8、發揮集(ji)聚(ju)發展(zhan)效應，建(jian)設空間布局(ju)合理、產業特色鮮(xian)明、創新要素(su)豐富、產品競爭力(li)強、大(da)中小企業融通發展(zhan)、網絡化協作和對外開放水(shui)平高的世(shi)界級軸承產業集(ji)群。

（三）發展目標

（四）發展重點

1、推進高(gao)端軸承研發(fa)—工程化—產業化

開發(fa)為(wei)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業和制造強(qiang)國戰略重點發(fa)展領(ling)域配套的高端軸承。包括高檔數控機(ji)(ji)床和機(ji)(ji)器人、航(hang)天(tian)航(hang)空裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、海洋工(gong)程裝(zhuang)(zhuang)備(bei)及高技(ji)術(shu)船舶、節能與新(xin)能源(yuan)汽車、先進軌(gui)道交(jiao)通裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、電(dian)力裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、生物醫藥及高性能醫療器械(xie)(xie)、農業機(ji)(ji)械(xie)(xie)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、大型(xing)冶金礦山裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、大型(xing)施工(gong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)、大型(xing)石(shi)油、石(shi)化及煤化工(gong)成套設備(bei)、新(xin)型(xing)輕工(gong)機(ji)(ji)械(xie)(xie)等領(ling)域的72種高端軸承。

民用航空發動機(ji)(ji)主軸(zhou)(zhou)軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)、高速(su)動車(che)組(zu)(zu)軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)、高檔數控機(ji)(ji)床軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)、盾(dun)構機(ji)(ji)主軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)、工業機(ji)(ji)器(qi)人軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)、城市軌(gui)道交通軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)、新(xin)型醫療器(qi)械軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)、大(da)功率風力(li)發電機(ji)(ji)組(zu)(zu)軸(zhou)(zhou)承(cheng)(cheng)等的自主化取(qu)得重(zhong)大(da)突(tu)破。

2、完成國家重點研發計劃項目

完成國家重點研發(fa)計劃(hua)“制造基礎技術與關鍵(jian)部件”重點專項15項。

3、建設智(zhi)能工廠/數字化車間

促進信息化（數(shu)字(zi)化+網(wang)絡化）和精益生(sheng)產基礎(chu)比較好(hao)的優(you)勢企業建(jian)設智(zhi)能工廠/數(shu)字(zi)化車間。

四、“十四五”發展舉措

（一）產業基(ji)礎高(gao)級化(hua)

1、著力研發和創新

（1）鼓勵(li)支(zhi)持(chi)企業建立技術(shu)創新平(ping)臺(tai)

鼓勵和支(zhi)持(chi)企業建(jian)立技術創(chuang)(chuang)新(xin)平臺，以(yi)技術創(chuang)(chuang)新(xin)平臺為(wei)核心，加強企業技術創(chuang)(chuang)新(xin)體系和能(neng)力建(jian)設。

（2）構建(jian)軸承產(chan)業研發生(sheng)態體系

匯聚、整(zheng)合、集成高校、企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)技術創(chuang)新(xin)資源，構建(jian)貫穿創(chuang)新(xin)鏈——產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈的(de)(de)以企(qi)業(ye)(ye)為主體，市場(chang)為導向，產(chan)(chan)學研(yan)相結合的(de)(de)、由五個(ge)層級(ji)的(de)(de)研(yan)發創(chuang)新(xin)平臺構成的(de)(de)軸承(cheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)生態體系(xi)，進行軸承(cheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎研(yan)究、應(ying)用基礎研(yan)究、工程技術研(yan)究和技術創(chuang)新(xin)引領。

（3）發揮國家級創新平臺的引領作用

發(fa)揮依(yi)托企業建設的國家(jia)重點(dian)實驗室、國家(jia)工(gong)程技術(shu)研究中心、國家(jia)認定(ding)的企業技術(shu)中心等國家(jia)級(ji)創新平臺向全行業提供(gong)技術(shu)輻射和(he)技術(shu)引(yin)領的作用。

（4）建立中國(guo)軸(zhou)承工業(ye)協會(hui)學(xue)術(shu)委員會(hui)

建立由聘(pin)請的大學(xue)和科研院(yuan)所(suo)從事與軸承(cheng)相(xiang)關的科研的教(jiao)授專家，主機行業(ye)(ye)與軸承(cheng)應(ying)用相(xiang)關的專家和軸承(cheng)行業(ye)(ye)專家組(zu)成的中國軸承(cheng)工業(ye)(ye)協會(hui)學(xue)術委(wei)員會(hui)，跨(kua)越大學(xue)、科研院(yuan)所(suo)的科研成果到軸承(cheng)行業(ye)(ye)實際應(ying)用之間的“死亡谷”。

（5）凝心聚力，進(jin)行(xing)我國(guo)高端(duan)軸承研(yan)發課題的研(yan)發

組織(zhi)與軸承產業(ye)有關(guan)的(de)大(da)學(xue)、科研(yan)(yan)院所和(he)企(qi)業(ye)的(de)研(yan)(yan)發平臺，凝心聚力，進行10個方面(mian)、73項(xiang)軸承的(de)基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)、應用基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究(jiu)和(he)關(guan)鍵共性技術研(yan)(yan)究(jiu)課題的(de)研(yan)(yan)究(jiu)、研(yan)(yan)發。

2、主攻智能制造  推進業態轉變

（1）智能制造

智能制造是一(yi)個不斷(duan)向深度與(yu)廣(guang)度發展的過(guo)程(cheng)，是基(ji)于新(xin)一(yi)代數字與(yu)網絡信息(xi)(xi)技術(shu)，貫穿于用戶、設(she)計、工藝(yi)、生產、檢(jian)測、管理、服(fu)務，及上下游企業(ye)等制造活動(dong)各(ge)個環節，具有信息(xi)(xi)深度自感知，智慧化自決策(ce)、精確控制自執行等功能的可(ke)控并可(ke)遠程(cheng)控制的具有反饋(kui)功能的先進制造過(guo)程(cheng)、系(xi)統與(yu)模(mo)式的總稱。

智(zhi)能制造(zao)是一個復雜的系統(tong)工(gong)程，不能一蹴而(er)就，需(xu)要(yao)經歷傳(chuan)統(tong)制造(zao)→ 數字化制造(zao)→ 網絡化制造(zao)→ 智(zhi)能化制造(zao)的發展。

發展智能制造必須(xu)夯實(shi)信(xin)息化(hua)(hua)（數字化(hua)(hua)+網絡化(hua)(hua)）的基礎，精(jing)益(yi)生(sheng)產、準時(shi)化(hua)(hua)管理的基礎。

信息化(hua)和(he)精(jing)益生產基(ji)礎比較好的(de)(de)(de)優勢企業(ye)，應在智(zhi)能工廠/數(shu)(shu)字化(hua)車間的(de)(de)(de)建設(she)上(shang)有大(da)的(de)(de)(de)作(zuo)為。對于廣大(da)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字化(hua)剛入門的(de)(de)(de)中小企業(ye)，應按(an)國家工信部《中小企業(ye)數(shu)(shu)字化(hua)賦(fu)能專項行動方案》的(de)(de)(de)安排(pai)，在數(shu)(shu)字化(hua)賦(fu)能上(shang)有大(da)的(de)(de)(de)進步，努力(li)實(shi)現數(shu)(shu)字化(hua)轉型。

（2）綠色發展

對(dui)綠(lv)色(se)(se)制造(zao)新(xin)業態，從可持續發(fa)展(zhan)、生(sheng)態文明建設的高度去認識、規范和施策。建立(li)軸承綠(lv)色(se)(se)制造(zao)標(biao)準體系。實施能效(xiao)提升、清潔生(sheng)產(chan)、綜合(he)利用等綠(lv)色(se)(se)改(gai)造(zao)項(xiang)目。加快(kuai)構建以綠(lv)色(se)(se)產(chan)品、綠(lv)色(se)(se)工(gong)廠、綠(lv)色(se)(se)園(yuan)區及綠(lv)色(se)(se)供(gong)應鏈為主要內容(rong)的綠(lv)色(se)(se)制造(zao)體系。在節能、降耗、減排、再創造(zao)上見實效(xiao)。

（3）服務化轉型

要推動服務(wu)(wu)性(xing)制造(zao)和生產性(xing)服務(wu)(wu)業(ye)的發展，培育服務(wu)(wu)化轉(zhuan)型(xing)新(xin)業(ye)態。

鼓勵企業根據自身的條件和(he)需要，開(kai)展國家有關部委(wei)推薦的15種服務型制(zhi)造。由向(xiang)客(ke)戶(hu)(hu)提供單項產品(pin)(pin)，轉變(bian)為(wei)向(xiang)用(yong)戶(hu)(hu)提供整體解(jie)決方案，由向(xiang)客(ke)戶(hu)(hu)提供產品(pin)(pin)，轉變(bian)為(wei)向(xiang)用(yong)戶(hu)(hu)提供產品(pin)(pin)全生(sheng)命周期的服務。

充分運用社會資源(yuan)，向軸承(cheng)生產(chan)企業提(ti)供線上線下的設計分析(xi)、技術咨詢、市場(chang)信息、融資貸款、知識產(chan)權等項生產(chan)性服務(wu)。

3、發揮標(biao)準的引領作(zuo)用

建立政府主(zhu)導制(zhi)定的有關軸(zhou)承(cheng)的推薦性國家標準(zhun)、機械行(xing)業(ye)標準(zhun)和(he)市場自主(zhu)制(zhi)定的有關軸(zhou)承(cheng)的團體標準(zhun)、企業(ye)標準(zhun)協(xie)同發展、協(xie)調配套(tao)的，具有系統性、適用性、前(qian)瞻性和(he)面(mian)向國際的我(wo)國軸(zhou)承(cheng)工業(ye)標準(zhun)化體系。

軸(zhou)承行業標準體系的構(gou)成(cheng)——

與軸(zhou)承有關的(de)推(tui)薦性國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)和推(tui)薦性行業標(biao)(biao)準(zhun)由全(quan)國(guo)滾動軸(zhou)承標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)技術(shu)(shu)委員會按國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)管理部門下達的(de)計劃組織制定。標(biao)(biao)準(zhun)側重于保基本，體現技術(shu)(shu)溯源及(ji)與國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)接軌。

中(zhong)國軸承工業協(xie)會組織制定的有關(guan)軸承的團體標準(zhun)側重于提高競爭(zheng)力，快速響應(ying)市場(chang)，滿(man)足市場(chang)和創(chuang)新的需(xu)要(yao)，滿(man)足規(gui)范市場(chang)秩序的需(xu)要(yao)，滿(man)足軸承產業和其配套(tao)的主機產業之間供需(xu)對(dui)接(jie)的需(xu)要(yao)。

企(qi)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)由軸承企(qi)業(ye)根據需要(yao)自主制(zhi)定(ding)。鼓勵(li)企(qi)業(ye)制(zhi)定(ding)高于國家標(biao)(biao)準(zhun)、行業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)、團體標(biao)(biao)準(zhun)，具有競爭(zheng)力的(de)企(qi)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)。建立(li)企(qi)業(ye)產品和服務標(biao)(biao)準(zhun)自我(wo)聲明公(gong)開和自愿接受社會(hui)監(jian)督的(de)制(zhi)度。

4、增強(qiang)發展的軟(ruan)實力

（1）夯實發(fa)展的(de)質(zhi)量品(pin)牌基礎

建設(she)(she)品牌文化，引(yin)導企業增(zeng)強以質量和信譽為(wei)核(he)心(xin)的品牌意識。把品牌建設(she)(she)提(ti)升到企業發展(zhan)戰略(lve)的高度去(qu)決策(ce)、規劃(hua)、運(yun)籌、實施。要加快從做(zuo)產品→做(zuo)銷售→做(zuo)營銷→做(zuo)品牌的發展(zhan)。要實現從產品經(jing)濟到品牌經(jing)濟的轉型發展(zhan)。

完善(shan)全(quan)員的全(quan)過程的質(zhi)量(liang)(liang)管理機制，建立質(zhi)量(liang)(liang)誠信體(ti)系，組織技術質(zhi)量(liang)(liang)攻(gong)關，優化質(zhi)量(liang)(liang)發展環境，努(nu)力實現質(zhi)量(liang)(liang)大幅提(ti)升(sheng)，夯實品牌建設的質(zhi)量(liang)(liang)基(ji)礎。

（2）培育中國軸(zhou)承工(gong)業(ye)文化(hua)

按社(she)會主義核心(xin)價(jia)值(zhi)觀(guan)，傳承(cheng)我國(guo)優(you)秀傳統文化(hua)，吸(xi)收世界(jie)先進工(gong)(gong)業(ye)(ye)文化(hua)的(de)精髓(sui)，構(gou)建以(yi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)精神、工(gong)(gong)業(ye)(ye)理(li)論、工(gong)(gong)業(ye)(ye)產權、工(gong)(gong)業(ye)(ye)規(gui)則(ze)為內(nei)涵的(de)中(zhong)國(guo)軸承(cheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)文化(hua)。以(yi)昂揚(yang)向上的(de)中(zhong)國(guo)軸承(cheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)文化(hua)，激勵全行業(ye)(ye)爬坡過坎，闖(chuang)關破(po)難，奮(fen)進新征程。

（3）實施人才工程

大力(li)實施科教興國和(he)(he)(he)人(ren)才(cai)(cai)強企戰略，創新人(ren)才(cai)(cai)工作機制，建(jian)設數(shu)量充(chong)足、結構合理、素(su)質優(you)良的經營管理人(ren)才(cai)(cai)、專業技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)(he)技(ji)能人(ren)才(cai)(cai)三支隊伍，著力(li)培養開拓(tuo)型經營管理人(ren)才(cai)(cai)、創新性(xing)專業技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)(he)高素(su)質技(ji)能人(ren)才(cai)(cai)，為(wei)建(jian)設世界(jie)軸(zhou)承(cheng)強國提供(gong)有(you)力(li)的人(ren)才(cai)(cai)支撐和(he)(he)(he)智力(li)保障(zhang)。

要(yao)在(zai)“民二代”企業家的素質提升(sheng)、職業經理人(ren)隊伍的建設(she)、企業高水平技(ji)術和管(guan)理復(fu)合型領軍人(ren)才(cai)(cai)(cai)的培養(yang)、企業建立吸(xi)納人(ren)才(cai)(cai)(cai)、留住(zhu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)、激勵人(ren)才(cai)(cai)(cai)、培養(yang)人(ren)才(cai)(cai)(cai)、用好人(ren)才(cai)(cai)(cai)的機制等方(fang)面有所作為。

（4）創造應用和保護知識(shi)產權

知(zhi)識(shi)產(chan)權是企業重要的(de)財(cai)產(chan)權。企業要從發展戰略的(de)高(gao)度創造、運用和保護以專(zhuan)利（特(te)別(bie)是發明專(zhuan)利）、商(shang)標(biao)（及服務標(biao)準、廠商(shang)名(ming)稱）、商(shang)業秘(mi)密(mi)(mi)（包(bao)括技術信息(xi)秘(mi)密(mi)(mi)KNOW—HOW和經營信息(xi)秘(mi)密(mi)(mi)）為載體的(de)企業自主知(zhi)識(shi)產(chan)權。

（二）產業鏈現代化

1、“一(yi)條龍”協同(tong)促(cu)產業(ye)鏈現代化(hua)

中國(guo)軸承工(gong)業(ye)協會(hui)與各主(zhu)機行業(ye)的(de)行業(ye)協會(hui)合作，建立產(chan)業(ye)技術創新戰(zhan)略聯盟(meng)(meng)，軸承產(chan)品主(zhu)要生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)自(zi)愿參加(jia)，邀請應用軸承的(de)主(zhu)機行業(ye)優勢企(qi)業(ye)、相關大學和科研院所(suo)參加(jia)，逐步組建若干(gan)個(ge)產(chan)業(ye)技術創新戰(zhan)略聯盟(meng)(meng)。

聯(lian)盟主要進行以下工作——

雙(shuang)方行業發展(zhan)形(xing)勢(shi)調研和分析，舉(ju)辦行業發展(zhan)形(xing)勢(shi)信(xin)息發布(bu)會；

針對(dui)雙方(fang)行業發展的關聯性(xing)重大問題(ti)、焦點問題(ti)，組織聯合調研，向政府反映訴求；

建立聯(lian)盟信(xin)息(xi)(xi)(xi)平臺，發布供需(xu)雙方經濟信(xin)息(xi)(xi)(xi)、市場信(xin)息(xi)(xi)(xi)、技術信(xin)息(xi)(xi)(xi)和知識(shi)信(xin)息(xi)(xi)(xi)；

召開關鍵(jian)共性(xing)技術研討會；

召開產需對接會；

牽線搭橋組織聯合研發(fa)；

組織雙方企業參加國際交流活動；

遴(lin)選并發布(bu)配套軸承“優秀供應商”紅(hong)名單。

2、補短板 強弱項

（1）軸承鋼(gang)技(ji)術質量水(shui)平補(bu)短板強弱項的(de)路徑

著力6項軸(zhou)(zhou)承(cheng)鋼(gang)基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究和應用基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)(yan)究。認(ren)真貫徹(che)GB/18254—2016《高碳鉻軸(zhou)(zhou)承(cheng)鋼(gang)》標準。推動(dong)新型軸(zhou)(zhou)承(cheng)鋼(gang)產(chan)業(ye)化應用攻關(guan)(guan)。認(ren)真做好(hao)軸(zhou)(zhou)承(cheng)鋼(gang)產(chan)品(pin)質(zhi)量能(neng)力分級工(gong)作。強化軸(zhou)(zhou)承(cheng)鋼(gang)質(zhi)量第二方（用戶）監(jian)督。推動(dong)特鋼(gang)企(qi)業(ye)進行、軸(zhou)(zhou)承(cheng)企(qi)業(ye)積極參(can)與軸(zhou)(zhou)承(cheng)鋼(gang)關(guan)(guan)鍵(jian)技(ji)術和重點產(chan)品(pin)的研(yan)(yan)發。

（2）軸承工藝裝備(bei)和(he)(he)滾子技(ji)(ji)術(shu)(shu)發展的目標和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)路(lu)線

1）發展目標：

主要技術指標滿足加工高端軸(zhou)承、為高端軸(zhou)承配套的Ⅰ級(ji)圓(yuan)(yuan)錐滾子和(he)0級(ji)圓(yuan)(yuan)柱滾子的要求。

精度和(he)精度保持性、性能(neng)和(he)性能(neng)穩定性、使(shi)用壽(shou)命和(he)可靠性、加(jia)工效(xiao)率、自動化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)程度達到國際先進水平。

立足自主(zhu)創新，關鍵軸承專用裝備國產化率達80%以上。

節能減排降耗，綠色低碳(tan)制造。

2）技術路線：

生產過程數字化

自動生產線聯線

在線自動檢測修正

工作表面凸度和修型

高速化加工

復合加工

多工位加工

控性加工

工序替代

節能降耗減排

3）發展重點：

軸承滾子工(gong)藝(yi)裝備(bei)9種，鍛造、車加工(gong)、熱處理、套圈磨超(chao)加工(gong)、球(qiu)和保持架工(gong)藝(yi)裝備(bei)、檢測試驗儀器設(she)備(bei)共33種。

3、開放(fang)合作 融通發展

（1）塑造大中小(xiao)企業融(rong)合(he)發展(zhan)新優(you)勢

    我們要(yao)推動(dong)軸承行業大中小(xiao)企(qi)業跨界融(rong)合(he)，優(you)勢互(hu)補，實(shi)現多維(wei)度、深層次、嵌合(he)式(shi)融(rong)通發展。

    將過去(qu)簡單的(de)上下游配套協(xie)作(zuo)、外包生(sheng)產，轉(zhuan)變(bian)為(wei)立體式(shi)、無邊界協(xie)作(zuo)的(de)新型(xing)產業生(sheng)態(tai)圈，大幅提升資源(yuan)配置效率。

    要(yao)鼓勵企業(ye)搭建開放共享的工業(ye)互聯(lian)網平(ping)臺，開發平(ping)臺經濟，實現(xian)企業(ye)內部與(yu)外部、線(xian)上與(yu)線(xian)下等創新資源、生產能力、市場需求精準對接。大中小(xiao)企業(ye)分工協作，相互借力，融通發展，共生共榮。

（2）完善優質企業梯度培(pei)育體系

培育若干企(qi)業(ye)(ye)品牌(pai)、經(jing)濟規模、研發能(neng)力、產(chan)品水(shui)平(ping)進入國際軸承產(chan)業(ye)(ye)第一方陣的(de)領(ling)航企(qi)業(ye)(ye)。

引導大中(zhong)企業(ye)創建一批(pi)“制造業(ye)單項(xiang)冠軍”企業(ye)和產品。

引導中(zhong)小企業走“專(zhuan)、精、特(te)、新”發(fa)展道路，培育一批(pi)在細分市場中(zhong)具有明顯(xian)競爭優勢的“專(zhuan)、精、特(te)、新”企業。

（3）著力高端特種軸承融合發展

我國軸承行業(ye)(ye)應傾全行業(ye)(ye)之力，為特(te)定產業(ye)(ye)需求的(de)大量的(de)高(gao)端(duan)特(te)種(zhong)軸承的(de)自主、安全、可控(kong)作(zuo)出貢獻。

相關(guan)大(da)學、科研(yan)院所(suo)、優勢軸承企(qi)業要(yao)加強(qiang)高端(duan)特種(zhong)軸承的基礎研(yan)究、應用(yong)基礎研(yan)究和關(guan)鍵核心(xin)技術研(yan)究。

有志進入高(gao)端(duan)特種軸(zhou)(zhou)承(cheng)領域的優勢軸(zhou)(zhou)承(cheng)企業應主動積極地與應用高(gao)端(duan)特種軸(zhou)(zhou)承(cheng)的主要(yao)企業、地方(fang)和國家(jia)主管部(bu)門(men)實(shi)現產需對接(jie)。

有志(zhi)進(jin)入高端特種(zhong)軸(zhou)承領域的優(you)勢(shi)軸(zhou)承企(qi)業應著力(li)提升管理水(shui)平和(he)工藝裝備水(shui)平，取得高端特種(zhong)軸(zhou)承市場準入所需要的質量(liang)管理體系認證、保(bao)密資質認證和(he)研(yan)發生產能力(li)認可。

中(zhong)國(guo)軸(zhou)(zhou)承(cheng)工業協會組織優勢(shi)軸(zhou)(zhou)承(cheng)企(qi)業與應用高端(duan)特種軸(zhou)(zhou)承(cheng)的(de)特定(ding)產業的(de)主(zhu)(zhu)管(guan)部門、行(xing)業協會學會和(he)主(zhu)(zhu)要企(qi)業建立戰略合作(zuo)關系，形(xing)成常態(tai)化的(de)信息溝通和(he)全方位的(de)交(jiao)流合作(zuo)。

4、建(jian)設(she)世界級先進軸(zhou)承產業集群

    加強瓦房(fang)店、洛陽、蘇錫常、浙東、聊城等軸(zhou)承(cheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)（軸(zhou)承(cheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區）的(de)建設。努力建設空間布局(ju)合理，經濟規模雄厚，產(chan)業(ye)(ye)(ye)特色鮮(xian)明，創新(xin)要素豐富(fu)，產(chan)品(pin)競爭力強，大中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)融通發展(zhan)、智能制造、綠色發展(zhan)、服(fu)務(wu)化(hua)轉型新(xin)業(ye)(ye)(ye)態成長性好，網絡化(hua)協(xie)作(zuo)和(he)對(dui)外開放水(shui)平(ping)高的(de)世界級(ji)先進軸(zhou)承(cheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)，推(tui)動我國軸(zhou)承(cheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)實現高質量發展(zhan)，由全球(qiu)軸(zhou)承(cheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈的(de)中(zhong)低端(duan)邁向(xiang)中(zhong)高端(duan)。