國家統計局日前發布測算結果顯示，2019年中國創新指(zhi)數(shu)達到228.3，比上年增長7.8%，延(yan)續較(jiao)快增長態勢。國家統計局(ju)社(she)科(ke)文(wen)司統計師李胤指(zhi)出，2019年中國創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)環境明顯優化(hua)，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)投入穩步(bu)提高，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產出大(da)幅(fu)提升(sheng)，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成(cheng)效(xiao)進一步(bu)顯現(xian)，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展新(xin)(xin)(xin)(xin)動能不(bu)斷增強。

創新環境明顯優化

測算(suan)結果顯示，2019年，在(zai)4個(ge)(ge)創新分領域的(de)21個(ge)(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)中，有19個(ge)(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)指(zhi)(zhi)(zhi)數比(bi)上年有所提高。其中，享(xiang)受加計扣除(chu)減免稅(shui)企業占(zhan)比(bi)、百(bai)家企業商標(biao)擁有量、發明專利授權(quan)數占(zhan)專利授權(quan)數的(de)比(bi)重及萬名科技活(huo)動人(ren)員技術市場成(cheng)交額等4個(ge)(ge)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)指(zhi)(zhi)(zhi)數均實現兩位數增長。

創新(xin)能力迅速增(zeng)強，源于創新(xin)環(huan)境的不斷改善。從測算結果看，2019年中國創新(xin)環(huan)境明顯優化，分領(ling)域指數值達249.9，比(bi)上(shang)年增(zeng)長10.5%。

財政科技(ji)投入(ru)力度不斷(duan)加(jia)大。2019年，國家財政科技(ji)支出達10717.4億元，比上年增長12.6%。

加計扣(kou)除減免政策(ce)成效顯著(zhu)。近年(nian)來，對企(qi)業(ye)研(yan)發費用加計扣(kou)除實(shi)施(shi)提高扣(kou)減比例和(he)擴大適用范圍的相(xiang)關政策(ce)不斷出臺落地。2019年(nian)，受惠的規模以上(shang)工業(ye)企(qi)業(ye)為5萬家，比上(shang)年(nian)增(zeng)長43.2%；研(yan)發加計扣(kou)除減免稅達1399.7億元，首次超千(qian)億元。

“中國(guo)創新(xin)指(zhi)數的(de)走勢表明，2019年我國(guo)深入實施(shi)創新(xin)驅(qu)動發展戰(zhan)略成(cheng)效顯著，創新(xin)發展新(xin)動能加速(su)聚集，對推動高質量(liang)發展的(de)支撐引領作用持續提升。”李(li)胤(yin)表示。

研發投入增長較快

創(chuang)新驅(qu)動發展戰略實施以來(lai)，創(chuang)新投入不斷增加(jia)，與(yu)發達國家的差(cha)距逐年縮(suo)小。從測算結(jie)果看，2019年，分領域指數值(zhi)為199.1，比上年增長3%。

研發投入保持(chi)較快增長(chang)。2019年，中國(guo)(guo)R&D（研究(jiu)與(yu)試驗發展）經(jing)費投入達22143.6億元，比(bi)(bi)上(shang)年增長(chang)12.5%，連續4年實現兩位數增長(chang)，投入總(zong)量(liang)穩居(ju)世界第二位；投入強(qiang)度（R&D經(jing)費與(yu)GDP之(zhi)比(bi)(bi)）為2.23%，比(bi)(bi)上(shang)年提高0.09個百分點，已超(chao)過2018年歐(ou)盟(meng)15國(guo)(guo)平均水平，與(yu)美國(guo)(guo)、日本等發達國(guo)(guo)家(jia)的(de)差距逐年縮小(xiao)。2019年，中國(guo)(guo)R&D人(ren)(ren)員全(quan)時(shi)當量(liang)達480.1萬人(ren)(ren)年，保持(chi)全(quan)球第一，比(bi)(bi)上(shang)年增長(chang)9.6%，增幅(fu)為近(jin)7年來最高；每(mei)萬人(ren)(ren)口中的(de)R&D人(ren)(ren)員全(quan)時(shi)當量(liang)為34.3人(ren)(ren)年，增長(chang)9.2%。

基礎(chu)研(yan)究(jiu)經(jing)費(fei)快速(su)增(zeng)長。李胤表示，持(chi)之以恒加強基礎(chu)研(yan)究(jiu)是提升原始創新能力的關鍵。2019年，中國基礎(chu)研(yan)究(jiu)經(jing)費(fei)為1335.6億(yi)元(yuan)，比上年增(zeng)長22.5%，增(zeng)速(su)為近(jin)8年來最(zui)高。

企業創新主(zhu)體作用持(chi)續(xu)穩固。2019年(nian)，中(zhong)國企業R&D經(jing)費達到16921.8億元，比上年(nian)增長11.1%。企業R&D經(jing)費對全(quan)社會R&D經(jing)費增長的貢(gong)獻為(wei)68.5%，拉動全(quan)社會R&D經(jing)費增長8.6個百分點。

創新產出成果豐碩

從測算結果來看，創(chuang)(chuang)新(xin)投入得到了相應的(de)回報。2019年創(chuang)(chuang)新(xin)產出大幅提升，分領域(yu)指數(shu)值(zhi)達(da)295.3，比上年增(zeng)長11.8%。

創新產出(chu)成果豐碩(shuo)。2019年，中國(guo)國(guo)內專利授權數(shu)為247.4萬(wan)件，比上年增長6.0%；發表科技論文(wen)(wen)195萬(wan)篇(pian)，增長6.0%；專利和(he)論文(wen)(wen)產出(chu)水平不斷提高(gao)。

技(ji)術(shu)市場發(fa)展迅速。2019年(nian)(nian)，中國技(ji)術(shu)市場成交合同金額達22398.4億(yi)元(yuan)，比上年(nian)(nian)增長26.6%。李胤分析，技(ji)術(shu)交易額不斷創出新高，表(biao)明技(ji)術(shu)成果轉移轉化通道(dao)正加(jia)速打(da)通，技(ji)術(shu)市場發(fa)展環境(jing)進一步優化。

創新成(cheng)效(xiao)進一(yi)步顯(xian)現，分(fen)領(ling)域(yu)指數值為(wei)168.8，比上(shang)年(nian)增長3.1%。

新(xin)產品(pin)銷(xiao)售占(zhan)(zhan)比再創新(xin)高(gao)。2019年，中國大中型(xing)工(gong)業(ye)企業(ye)實現新(xin)產品(pin)銷(xiao)售收(shou)入(ru)16.6萬(wan)億(yi)元，與主營業(ye)務收(shou)入(ru)之比為24.9%，比上年提高(gao)1.4個百分點，占(zhan)(zhan)比創2005年以來的新(xin)高(gao)。

能耗水(shui)平持續(xu)下(xia)降(jiang)。據初步核算，2019年，中國能源消(xiao)(xiao)(xiao)費總(zong)量為48.7億噸標(biao)準煤(mei)，比(bi)上(shang)年增長3.3%；煤(mei)炭消(xiao)(xiao)(xiao)費量占(zhan)能源消(xiao)(xiao)(xiao)費總(zong)量的57.7%，比(bi)上(shang)年下(xia)降(jiang)1.3個百(bai)分點；天然氣(qi)、水(shui)電、核電、風電等清潔能源消(xiao)(xiao)(xiao)費量占(zhan)能源消(xiao)(xiao)(xiao)費總(zong)量的23.4%，比(bi)上(shang)年提高1.3個百(bai)分點。

“雖然我國科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)實(shi)力不斷提高，但(dan)基礎科學研究短板依然突出，關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術受制于人的局面尚未得到根本性(xing)改(gai)變(bian)。”李胤(yin)表示，下一階段，要繼續深入實(shi)施創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展戰略(lve)，持續改(gai)善(shan)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)生(sheng)態，激發創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)活力。