發展先進制造業支持舉措正(zheng)密集(ji)落(luo)地。據《經濟參考報(bao)》記者不完(wan)全統計(ji)，近(jin)半月以來，已有河(he)南、云南、西安(an)等地出臺相(xiang)關政策方案，蓄(xu)勢(shi)打造萬億級先進制造業，并重點面(mian)向新一代(dai)信息技術(shu)、高端裝備、新能源汽車、航空制造等領域(yu)培育新興產業集(ji)群。

　　支(zhi)持先(xian)進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)發展已(yi)成為(wei)多部(bu)(bu)門共識(shi)。日(ri)前(qian)召開(kai)的2020年全國(guo)工業(ye)和(he)(he)信息化(hua)主管部(bu)(bu)門負責同志電視電話會議提出(chu)，要(yao)精心謀劃(hua)新發展格(ge)局和(he)(he)“十(shi)四(si)五”規(gui)劃(hua)。把振(zhen)興(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)特別是(shi)先(xian)進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)作(zuo)為(wei)構建新發展格(ge)局的重中(zhong)之(zhi)重和(he)(he)關鍵環節。銀(yin)保監會主席(xi)郭樹清(qing)日(ri)前(qian)表示，將大(da)幅增加先(xian)進制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)、戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產業(ye)中(zhong)長期資金支(zhi)持。

　　地(di)方也在密(mi)集(ji)出臺政策，謀(mou)劃萬億級(ji)先(xian)進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)。8月(yue)16日河南印發(fa)《推(tui)動制造業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發(fa)展實施方案》，明(ming)確努(nu)力建成全國先(xian)進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)強省(sheng)，到(dao)2025年(nian)，產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎能力和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)現代化水平達到(dao)國內一流(liu)，形成數個萬億級(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)、一批(pi)千億級(ji)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群(qun)和(he)百億級(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。此前，云(yun)南印發(fa)《加快構建現代化產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系的決定(ding)》，提出重點培(pei)育先(xian)進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)等五大萬億級(ji)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，到(dao)2025年(nian)，主營業(ye)(ye)(ye)(ye)務收入達到(dao)1.5萬億元。

　　工信部賽迪(di)智庫(ku)規劃所區域發(fa)展研究室副主任侯彥全對《經(jing)濟參考(kao)報》記者(zhe)表示，發(fa)展先進制(zhi)造業(ye)是補(bu)齊產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎能力短板、搶占未來產(chan)(chan)業(ye)制(zhi)高點的重要途徑(jing)，將進一(yi)步提升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎高級化、產(chan)(chan)業(ye)鏈現代化水平。

　　值得關注(zhu)的是(shi)，培(pei)育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)正(zheng)成(cheng)為發展(zhan)先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的重要抓(zhua)手。例如(ru)，云(yun)南提出(chu)到2035年(nian)，制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)裝備水(shui)平達到全國(guo)先(xian)進(jin)(jin)水(shui)平，形成(cheng)一批國(guo)家(jia)級先(xian)進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)。河(he)南提出(chu)提升集(ji)(ji)(ji)群(qun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈水(shui)平，編制(zhi)(zhi)重點集(ji)(ji)(ji)群(qun)培(pei)育(yu)方案，到2022年(nian)，形成(cheng)20個(ge)左右千億級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)；到2025年(nian)，形成(cheng)4個(ge)萬(wan)億級、6個(ge)5000億級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)和10個(ge)千億級新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)。

　　侯彥全建議，下(xia)一步(bu)需(xu)進一步(bu)豐(feng)(feng)富包含產業(ye)、財政、金融、區域(yu)和(he)公共服務等(deng)政策在內的先進制(zhi)造業(ye)集(ji)(ji)群(qun)政策工具箱，提升政策的普惠性、功能(neng)性。同時將原有(you)更多的供給層面的政策轉(zhuan)向集(ji)(ji)群(qun)創新、集(ji)(ji)群(qun)治理、集(ji)(ji)群(qun)開放(fang)等(deng)角度，包括通過(guo)提供財政補(bu)貼、優惠貸款、稅(shui)收(shou)優惠，引導(dao)企業(ye)和(he)科研機構(gou)之(zhi)間聯合開展基礎研究和(he)共性技術研究；構(gou)建公共服務體系，豐(feng)(feng)富社會保障服務、教育培訓、信息咨(zi)詢服務；加強市(shi)場監督，建立(li)有(you)序、平等(deng)的競爭(zheng)環境等(deng)。