國家能源局近日正式公布2020年光伏發(fa)電項(xiang)目國家(jia)補(bu)貼競價結(jie)果(guo)，擬將河北、內蒙古等15個省（區(qu)、市）和新疆(jiang)生(sheng)產建(jian)設兵團的434個項(xiang)目納(na)入2020年國家(jia)競價補(bu)貼范(fan)圍，總裝(zhuang)機容量2596.7208萬千(qian)瓦，各(ge)項(xiang)目按要求(qiu)建(jian)成并網后依政策納(na)入國家(jia)競價補(bu)貼范(fan)圍，享受國家(jia)補(bu)貼。

業(ye)內(nei)人士(shi)認為，今年光伏競價補貼項(xiang)目(mu)規模(mo)較去年的2279萬千(qian)瓦增加318萬千(qian)瓦，規模(mo)增加幅度超過市場(chang)預期。競價項(xiang)目(mu)的公布，有望推(tui)動光伏行業(ye)下半年景氣(qi)度回(hui)升。

今年(nian)是我(wo)國光(guang)(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)實(shi)施(shi)“競(jing)價機制”的(de)第二(er)年(nian)。3月份，國家能源局發(fa)布了《關(guan)于(yu)2020年(nian)風電(dian)(dian)(dian)、光(guang)(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設有關(guan)事項(xiang)(xiang)的(de)通知》，啟動(dong)了2020年(nian)光(guang)(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)國家補(bu)貼(tie)競(jing)價項(xiang)(xiang)目(mu)申報工作，明確(que)2020年(nian)光(guang)(guang)(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)建(jian)設管理的(de)有關(guan)政策(ce)總(zong)(zong)體(ti)延(yan)續2019年(nian)機制，其中(zhong)補(bu)貼(tie)競(jing)價項(xiang)(xiang)目(mu)（包括集中(zhong)式光(guang)(guang)(guang)伏電(dian)(dian)(dian)站(zhan)和(he)工商業分布式光(guang)(guang)(guang)伏項(xiang)(xiang)目(mu)）按10億元補(bu)貼(tie)總(zong)(zong)額組織項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設。

今(jin)(jin)年競(jing)(jing)(jing)價(jia)方式出現不少積極變化。水電(dian)水利規劃設(she)計總院信息中心副主任徐(xu)國(guo)新(xin)表示，與去(qu)年相(xiang)比，今(jin)(jin)年補貼競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)機(ji)制更(geng)(geng)加成(cheng)熟。比如，競(jing)(jing)(jing)價(jia)工(gong)作(zuo)各省組織(zhi)有(you)力有(you)序，青海(hai)、內蒙古(gu)等多個省份組織(zhi)開(kai)展了省份內的(de)(de)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)配置工(gong)作(zuo)，準備(bei)工(gong)作(zuo)更(geng)(geng)扎實，申報項目各項支持性文(wen)件更(geng)(geng)齊備(bei)。國(guo)家層面競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)更(geng)(geng)為充分，今(jin)(jin)年項目未入(ru)選主要原因是降價(jia)幅(fu)度(du)偏(pian)小，競(jing)(jing)(jing)價(jia)排序靠(kao)后，體現出國(guo)家統一(yi)競(jing)(jing)(jing)價(jia)對于補貼退坡的(de)(de)良好效果。

從(cong)降價幅度(du)等方面來看，競價機制不斷(duan)成熟對于(yu)光伏(fu)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)起到了推(tui)動作(zuo)用，直接緩解了國(guo)(guo)家光伏(fu)補(bu)貼的壓力(li)。中國(guo)(guo)光伏(fu)行業協會公布(bu)的數據顯示，納入(ru)2020年(nian)(nian)國(guo)(guo)家競價補(bu)貼范圍項(xiang)目平均降價幅度(du)達到0.0785元/千瓦時(shi)，按20年(nian)(nian)經營期測(ce)算相(xiang)當于(yu)為國(guo)(guo)家節省了約(yue)500億元補(bu)貼資金(jin)。競價機制下，入(ru)選企業普遍實力(li)較強(qiang)，項(xiang)目單體規模較去(qu)年(nian)(nian)有所提高，有利于(yu)規模化、集約(yue)化建設，推(tui)動光伏(fu)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。

平(ping)安證券分析(xi)師皮秀分析(xi)認(ren)為，補貼(tie)強度(du)的大幅下降(jiang)(jiang)(jiang)主要得益于光伏(fu)投(tou)資成本(ben)的降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)，當前高效(xiao)單晶PERC組件(jian)相對去(qu)年同期大概下降(jiang)(jiang)(jiang)了每(mei)瓦0.69元，是光伏(fu)投(tou)資成本(ben)降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)的主因。

從今(jin)年(nian)(nian)競價(jia)結果來(lai)(lai)看(kan)，后(hou)半年(nian)(nian)及今(jin)年(nian)(nian)全(quan)(quan)(quan)年(nian)(nian)行(xing)業有(you)(you)望呈現蓬勃(bo)發(fa)展(zhan)的(de)勢頭(tou)。中國光伏行(xing)業協會有(you)(you)關負責人表示，從上(shang)游(you)制造端來(lai)(lai)看(kan)，將帶動制造端的(de)需求，提高產能(neng)(neng)利用(yong)率，產業鏈各環節價(jia)格經歷上(shang)半年(nian)(nian)的(de)大(da)幅下(xia)滑后(hou)，將趨(qu)于穩(wen)定；從下(xia)游(you)應(ying)用(yong)端來(lai)(lai)看(kan)，項目規(gui)(gui)模的(de)擴大(da)能(neng)(neng)夠有(you)(you)效降低集采(cai)價(jia)格，從而提升項目經濟性，減少項目作廢(fei)的(de)風(feng)險，保障(zhang)全(quan)(quan)(quan)年(nian)(nian)的(de)市場(chang)需求及并網規(gui)(gui)模。考(kao)慮到全(quan)(quan)(quan)球(qiu)疫(yi)情影響(xiang)的(de)大(da)幅緩解，行(xing)業有(you)(you)望在下(xia)半年(nian)(nian)呈現全(quan)(quan)(quan)面(mian)開花的(de)蓬勃(bo)發(fa)展(zhan)勢頭(tou)。