“疫(yi)情剛開始時，國(guo)外(wai)客戶追(zhui)著我(wo)(wo)們問能否(fou)發貨。而現(xian)在，很多國(guo)外(wai)訂(ding)單(dan)延遲(chi)或取消了(le)，我(wo)(wo)們追(zhui)著客戶問能不(bu)能收貨。”

　　“我在外貿企(qi)業工(gong)作，剛(gang)復工(gong)不久(jiu)，因為沒有訂單(dan)又被迫(po)停(ting)工(gong)。”

　　“這場(chang)戰‘疫’，國內市場(chang)打上半(ban)(ban)場(chang)，國外市場(chang)打下半(ban)(ban)場(chang)，外貿企業打全(quan)場(chang)……”

　　隨著新冠(guan)肺炎疫情在(zai)世界范圍內(nei)蔓延，外貿企業(ye)經(jing)營壓力(li)普遍(bian)驟增。而擺在(zai)他們面前的一個頭等難(nan)題，就是(shi)如何維(wei)持企業(ye)的“命脈”——現(xian)金流(liu)！

　　關鍵時刻，國家提高1464項產品出口退稅率(lv)，稅(shui)務部門(men)全面提升出口退稅(shui)速度，助力穩住外貿(mao)基本(ben)盤。

　　與此同時，4月(yue)1日起，第29個全國稅收宣傳月(yue)正式啟動。各地(di)以此為契機，在(zai)落(luo)實稅費優(you)惠政策、優(you)化(hua)辦(ban)稅繳費服務和稅收營商環境等方(fang)面(mian)再(zai)加(jia)勁再(zai)發力。

　　隨(sui)著一筆筆退稅(shui)及時到(dao)賬，企(qi)業(ye)感受如何(he)？出口退稅(shui)的(de)高效機(ji)制背后又有(you)著怎樣的(de)改革和(he)創新?

　　經濟日報記者(zhe)近日連(lian)線(xian)多地(di)企業、稅務部門(men)以及專家進行了調查采(cai)訪。

　　企業成本能降多少

　　3月17日，財政(zheng)部、國家稅(shui)務總局聯合發布公告明(ming)確，自2020年3月20日起，將瓷(ci)制衛(wei)生器具(ju)等1084項產品出(chu)口退(tui)稅(shui)率(lv)提高至(zhi)13%；將植物生長(chang)調節劑等380項產品出(chu)口退(tui)稅(shui)率(lv)提高至(zhi)9%。

　　對此(ci)，國(guo)家稅務總(zong)局總(zong)審計師(shi)王道樹(shu)表示：“這(zhe)樣，除(chu)‘高(gao)耗能(neng)、高(gao)污染和資源性’產品(pin)(pin)外，所有(you)出(chu)口(kou)產品(pin)(pin)的(de)退(tui)稅率(lv)均與征稅率(lv)一樣，實現(xian)了出(chu)口(kou)產品(pin)(pin)零(ling)稅率(lv)。出(chu)口(kou)退(tui)稅率(lv)的(de)提(ti)高(gao)，有(you)利于降低企(qi)業經營成(cheng)本，提(ti)升出(chu)口(kou)產品(pin)(pin)國(guo)際競爭(zheng)力(li)，提(ti)振出(chu)口(kou)企(qi)業信心。”

　　記者從(cong)山(shan)(shan)東(dong)省稅(shui)務(wu)局了(le)解到，此次(ci)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率調整(zheng)將惠及山(shan)(shan)東(dong)出(chu)口(kou)企業5574戶(hu)，預(yu)計(ji)增加退(tui)稅(shui)19.1億(yi)(yi)(yi)元人(ren)民幣。據廣東(dong)省稅(shui)務(wu)局測算，按2019年(nian)出(chu)口(kou)情(qing)況來計(ji)算，本次(ci)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率調整(zheng)將惠及廣東(dong)地(di)區61.7億(yi)(yi)(yi)美(mei)元的出(chu)口(kou)商品，全年(nian)預(yu)計(ji)為1.2萬戶(hu)企業注入出(chu)口(kou)退(tui)（免）稅(shui)資金13.1億(yi)(yi)(yi)元人(ren)民幣。

　　清源科技（廈門）股份有限公司生產的光伏電站(zhan)配套產(chan)(chan)品主(zhu)要出(chu)口(kou)到澳大(da)利亞、日(ri)本和東南亞等(deng)國家(jia)和地區。受疫情影響(xiang)，公(gong)司資(zi)金(jin)和庫存(cun)周(zhou)轉壓(ya)力加大(da)。正當公(gong)司發愁之(zhi)際，當地稅務部門來電告知，他們(men)的(de)產(chan)(chan)品在(zai)此次(ci)提高退稅率的(de)產(chan)(chan)品清單之(zhi)中。清源科技財務總(zong)監估算了一(yi)下：“以碳鋼(gang)產(chan)(chan)品為例，原來的(de)出(chu)口(kou)退稅率是9%，現在(zai)是13%，預計能(neng)讓我們(men)公(gong)司一(yi)年少繳四五百萬(wan)元(yuan)的(de)稅款。”

　　重慶國際復合材料有限公司總出口(kou)量98%的產(chan)(chan)品(pin)都能從此次出口(kou)退(tui)(tui)(tui)稅率提高(gao)中獲益。據該公司主管(guan)出口(kou)業務的財(cai)務人員介(jie)紹，這(zhe)些產(chan)(chan)品(pin)退(tui)(tui)(tui)稅率從10%提高(gao)到(dao)13%，這(zhe)3個百分點預計(ji)今年可為企(qi)業增加(jia)退(tui)(tui)(tui)稅額1140萬元，這(zhe)能幫助他們購進新(xin)設備，提升產(chan)(chan)品(pin)競(jing)爭(zheng)力，爭(zheng)取更多(duo)海(hai)外訂單。

　　四川省樂山(shan)市(shi)福華(hua)通達農(nong)藥(yao)科技(ji)有限公司(si)主要從(cong)事系列除草劑產品的研發(fa)、生產和銷售，產品遠銷上百(bai)個國家(jia)和地(di)區。受疫(yi)情影響，企(qi)業(ye)今年前2個月較去年同期出口(kou)(kou)量下降(jiang)26%，出口(kou)(kou)金(jin)額下降(jiang)49%。“出口(kou)(kou)退稅率提高后，退稅率從(cong)6%提高到9%，今年預(yu)計公司(si)能多退稅1025萬元，大(da)大(da)緩解了我們(men)的資金(jin)壓力。”該公司(si)財(cai)務負(fu)責人表(biao)示。

　　在寧(ning)波，此次出(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅率提高惠及全(quan)市5200余家出(chu)(chu)口(kou)(kou)企業(ye)，預(yu)計全(quan)年(nian)新增出(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅額(e)超3.5億元。“提高出(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅率，不但為企業(ye)減(jian)輕(qing)了當下的負擔，更提振了企業(ye)長期發展的信心。”寧(ning)波阜偉國(guo)際貿易有(you)限公司(si)財務人員表示，他(ta)們公司(si)出(chu)(chu)口(kou)(kou)的所有(you)產品在本(ben)次退(tui)稅率提高的范圍內(nei)，按照去年(nian)全(quan)年(nian)出(chu)(chu)口(kou)(kou)額(e)測算，預(yu)計今年(nian)能新增出(chu)(chu)口(kou)(kou)退(tui)稅500多萬元。

圖為國家稅務總局東莞市稅務局稅務人員運用“非接觸式”方式輔導納稅人了解出口退稅新政。（資料圖片） 

　　不是“遠水” 能解“近渴”

　　“真沒想到”“真是(shi)太快了(le)”“雪中送炭(tan)”，這是(shi)經(jing)濟(ji)日報-中國(guo)經(jing)濟(ji)網記者(zhe)聽到多家企業談到出口退稅時說的(de)(de)最多的(de)(de)幾句話。

　　山東(dong)匯盟生(sheng)物科(ke)技(ji)股份有限公司(si)位于(yu)菏(he)澤市成武縣，主要從事醫藥、農藥中(zhong)間體化工生(sheng)產(chan)。疫情發生(sheng)后，原材料進不來，產(chan)品出(chu)不去，生(sheng)產(chan)經營陷入困境(jing)。就在(zai)此時，一(yi)筆554.87萬(wan)元的款項打入了企業賬戶。

　　匯盟生(sheng)物的會(hui)計王英(ying)蘭一開始并沒(mei)有想(xiang)到這是出(chu)(chu)口(kou)退稅，因為他們當(dang)日上午(wu)剛(gang)剛(gang)申報(bao)，肯定沒(mei)這么快(kuai)。可當(dang)她打電(dian)話核對款(kuan)項來源時，才發現正是他們剛(gang)向稅務部門申報(bao)的出(chu)(chu)口(kou)退稅。

　　“真(zhen)是太快(kuai)了！”王(wang)英(ying)蘭(lan)感嘆，以前他們要2天才能收到(dao)出(chu)口退稅，現在半天就到(dao)賬了。今年以來，截至4月初，匯盟(meng)生物已辦(ban)理兩筆出(chu)口退稅共779.48萬元，極(ji)大緩解了公司的融資壓力(li)。

　　退稅速(su)度(du)提升離(li)不開“非接觸(chu)(chu)式(shi)(shi)”這個(ge)實招。2月(yue)10日起，國家稅務總局(ju)實施出口退稅事項全流程(cheng)“非接觸(chu)(chu)式(shi)(shi)”辦(ban)理，包(bao)括“非接觸(chu)(chu)式(shi)(shi)”的(de)申報、審核和反饋。

　　在疫情期間，企(qi)業通過電(dian)子稅(shui)務局(ju)等網上(shang)渠道(dao)提交申報(bao)電(dian)子數(shu)據，即可辦理(li)出(chu)(chu)口(kou)退(tui)（免）稅(shui)備案、證明開(kai)具以及(ji)相關的申報(bao)，無需再(zai)提供紙質資料。稅(shui)務機關僅審核電(dian)子數(shu)據，審核無問題的，就(jiu)可辦理(li)相關退(tui)（免）稅(shui)事(shi)項。辦結后及(ji)時(shi)通過網絡把辦理(li)的結果告知出(chu)(chu)口(kou)企(qi)業。如果企(qi)業需要(yao)開(kai)具紙質證明，稅(shui)務機關還(huan)可以通過郵寄的方式送達。

　　截至3月30日，全國(guo)稅(shui)(shui)務(wu)機關共為將近23萬戶出(chu)口企業辦理出(chu)口退稅(shui)(shui)2040億元(yuan)，有效減輕(qing)了(le)企業資金壓(ya)力(li)。同時，國(guo)家稅(shui)(shui)務(wu)總局對(dui)于(yu)正常退稅(shui)(shui)業務(wu)的(de)平均(jun)辦理時間要(yao)求再(zai)提速20%，也就是從(cong)2019年的(de)10個工作日壓(ya)縮到8個工作日以內(nei)。

　　退稅“特快加急”，企業動能大增！

　　2月(yue)17日，河北(bei)來利翼騰塑膠制造有(you)(you)限公司申(shen)報了(le)兩(liang)筆(bi)出口退稅，總計108萬元，只(zhi)1天(tian)時間退稅款就打入了(le)企業賬戶。有(you)(you)了(le)充(chong)足資金保障，他們(men)馬(ma)(ma)上新招錄(lu)了(le)23名本(ben)地工人，開足馬(ma)(ma)力加快生產，及時完成國外訂單任(ren)務。

　　“我們在網上提交了(le)退(tui)稅申(shen)報，沒想到3個半小(xiao)時后，725.06萬(wan)元退(tui)稅款(kuan)(kuan)就(jiu)打入企業(ye)(ye)賬戶。”廣州海鷗(ou)住宅工(gong)業(ye)(ye)股份有限公司財務總監(jian)說，公司受疫情影響延遲(chi)復工(gong)復產，但工(gong)人(ren)工(gong)資、水電、到期貨(huo)款(kuan)(kuan)等支出很多(duo)，企業(ye)(ye)面(mian)臨現金流的巨(ju)大(da)壓(ya)力，出口退(tui)稅及時到賬幫了(le)大(da)忙(mang)！

　　北(bei)京國家會計(ji)學(xue)院財稅與應用研究所(suo)所(suo)長李旭紅(hong)表(biao)示：“對于(yu)企(qi)業(ye)而言，退(tui)(tui)稅所(suo)需時間越(yue)來越(yue)短，辦理(li)方式越(yue)來越(yue)簡便，企(qi)業(ye)可以(yi)更(geng)快拿(na)到退(tui)(tui)稅款，從而有助于(yu)緩解企(qi)業(ye)資金(jin)壓力，減少資金(jin)占用成本，間接提(ti)高(gao)了企(qi)業(ye)經濟(ji)效(xiao)益。”

　　更多創新在路上

　　西南財(cai)經大學教授、西財(cai)智庫首席研(yan)究員湯(tang)繼強認(ren)為，國(guo)際(ji)疫情(qing)蔓延對我國(guo)外貿企(qi)業的生(sheng)產、銷售(shou)、物流等多方面帶(dai)來不(bu)利影響(xiang)。在這種情(qing)況下，幫助(zhu)企(qi)業解決資(zi)金(jin)難(nan)題至關重要。其中，出口退稅(shui)就是一個重要舉(ju)措。通過提(ti)高出口退稅(shui)率，加快出口退稅(shui)速度(du)，有(you)利于降(jiang)低(di)企(qi)業經營成本(ben)，提(ti)升出口產品(pin)國(guo)際(ji)競(jing)爭力，有(you)效促進穩外貿。

　　中國人民大學教授呂冰洋(yang)也認為，出口(kou)退稅政(zheng)策(ce)及時調(diao)整，退稅速度全面提升，是在當下助力外貿(mao)企業渡難關(guan)的一項關(guan)鍵之舉。

　　當(dang)前(qian)，圍繞(rao)出(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)的(de)改革創新在持續深耕。國家稅(shui)務(wu)總局新聞(wen)發言人(ren)付樹林表示(shi)：“目前(qian)海外(wai)(wai)疫情還(huan)在持續蔓延，這(zhe)對我(wo)國外(wai)(wai)貿出(chu)口(kou)(kou)帶來很大影響(xiang)。下一步(bu)，稅(shui)務(wu)部門將以開(kai)展稅(shui)收宣(xuan)傳(chuan)月為契機，密(mi)切關注國內(nei)外(wai)(wai)經濟運(yun)行(xing)形(xing)勢和外(wai)(wai)貿企(qi)業的(de)訴(su)求，幫助企(qi)業用(yong)足用(yong)好出(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)等合規的(de)外(wai)(wai)貿政策工具(ju)，穩住外(wai)(wai)貿的(de)基本盤。”

　　記者也從(cong)多地稅務(wu)部(bu)門了(le)解到出(chu)口退(tui)稅方面(mian)的一(yi)些最(zui)新(xin)舉措。比如，江蘇稅務(wu)部(bu)門進一(yi)步(bu)壓縮出(chu)口退(tui)稅辦理時間，積極穩妥(tuo)推(tui)行離境退(tui)稅便捷支付、“即買即退(tui)”等便利化措施(shi)。

　　江(jiang)西省(sheng)取(qu)消(xiao)了(le)出(chu)口(kou)退(tui)(tui)(tui)稅事項辦理期限的相關規定。因疫情影響，出(chu)口(kou)企(qi)業未能在規定期限內申報出(chu)口(kou)退(tui)(tui)(tui)稅、辦理收匯及申請(qing)開(kai)具(ju)相關證明的，可在收齊退(tui)(tui)(tui)稅憑證、辦理收匯后(hou)，向(xiang)稅務機關申報出(chu)口(kou)退(tui)(tui)(tui)稅或申請(qing)開(kai)具(ju)相關證明。

　　河南(nan)省稅(shui)(shui)務局將繼(ji)續擴大出(chu)口退稅(shui)(shui)無紙化申報范圍，推行“非接觸式(shi)”審(shen)核和“非接觸式(shi)”調(diao)查(cha)評估(gu)，進一步壓(ya)縮出(chu)口退稅(shui)(shui)辦理(li)時間，切實減(jian)輕(qing)企業辦稅(shui)(shui)負擔。

　　此(ci)外，在出(chu)口(kou)退(tui)稅全面提(ti)速過程中，稅收(shou)大數據正在發揮積極作用。安徽(hui)蕪湖東南(nan)亞國際貿易有限公(gong)司原(yuan)本在3月份只提(ti)交了1300萬元(yuan)出(chu)口(kou)退(tui)稅申請，沒想到(dao)(dao)當地(di)稅務(wu)局(ju)告知他們(men)：還有700萬元(yuan)沒有申報(bao)出(chu)口(kou)退(tui)稅。公(gong)司財務(wu)人員一(yi)核對(dui)，發現(xian)果(guo)然如此(ci)，感到(dao)(dao)十分驚(jing)喜。

　　原(yuan)來，當地稅務(wu)部(bu)(bu)門對企(qi)業(ye)增(zeng)值稅開票和(he)納稅申(shen)報(bao)進(jin)行(xing)稅收大(da)數據比對，若發現(xian)企(qi)業(ye)部(bu)(bu)分業(ye)務(wu)沒有(you)及時申(shen)報(bao)出口退稅，就通過網絡全(quan)程指導企(qi)業(ye)重新進(jin)行(xing)網上(shang)申(shen)報(bao)，確(que)保退稅“一(yi)分不(bu)差(cha)”到賬。

　　中央財經大(da)學教授(shou)樊勇認(ren)為，雖然出口(kou)退稅給外貿企業解了“大(da)渴(ke)”，但企業依然面臨多方面挑戰，仍需要多方強化協(xie)同(tong)聯動打好政策(ce)“組合(he)拳(quan)”，多措并舉、想方設法幫助企業渡過難關。與此同(tong)時，企業也應根據(ju)市場變化和自身(shen)情況積極調整生存和發(fa)展策(ce)略(lve)，合(he)力(li)應對挑戰。