財政部部長劉昆日前在出席二十國集團(G20)財長和央行行長特別視頻會議時表示,中國積極的財政政策將更加積極有為,大力提質增效,支持擴大內需。分析人士認為,在此方面,做好減稅降費大(da)有可為,將在減(jian)輕企業壓力、促進經濟(ji)恢(hui)復等領域加(jia)以體現。
近(jin)期,減稅降(jiang)(jiang)費(fei)相關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)頻出,力(li)度明顯加(jia)大,覆蓋范圍不斷拓寬。不過,穩企(qi)業、穩就業、助力(li)經(jing)濟恢復性增(zeng)長(chang)仍亟(ji)需宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)進一(yi)步發力(li)。從專家建(jian)議看,為(wei)(wei)應(ying)對疫(yi)情影(ying)響(xiang)造(zao)成(cheng)的經(jing)濟下(xia)行(xing)壓力(li),財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)應(ying)發揮主導作用(yong)。此前貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)已(yi)通過降(jiang)(jiang)準、降(jiang)(jiang)低貸款(kuan)市場報價利率(lv)(LPR)等手段(duan)保障流動性合理充裕、降(jiang)(jiang)低融資成(cheng)本,但在全球受疫(yi)情影(ying)響(xiang)、美聯儲大幅降(jiang)(jiang)息,再加(jia)上供應(ying)鏈開工不足、物(wu)流不暢等因素(su)帶來(lai)一(yi)定通脹壓力(li)情況下(xia),財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)效果或更為(wei)(wei)立竿見影(ying)。減稅降(jiang)(jiang)費(fei)作為(wei)(wei)積極的財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)重(zhong)要(yao)組成(cheng),也仍有(you)進一(yi)步發力(li)空間。
從短期看,應加大減(jian)稅(shui)降(jiang)費政策(ce)落(luo)實(shi)力度,讓企業真正有獲(huo)得感,及時回應企業訴求,幫(bang)助(zhu)其(qi)渡(du)過難關。一(yi)方面(mian),在企業復工復產方面(mian),加快落(luo)實(shi)落(luo)細減(jian)稅(shui)降(jiang)費政策(ce),幫(bang)助(zhu)企業提(ti)高政策(ce)知曉度,充分利(li)用政策(ce)紅利(li);另一(yi)方面(mian),減(jian)稅(shui)降(jiang)費應有利(li)于經濟轉型,可(ke)利(li)用結構性減(jian)稅(shui)措施,引(yin)導(dao)企業將資金更多用于技術研發、設備更新等領域。
此外,對當前中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)受疫情(qing)影響亟(ji)需渡過(guo)難關的(de)現狀,應考慮降低甚至減(jian)免一(yi)定時間內的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui),這將進一(yi)步提(ti)升企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)獲(huo)得(de)感。雖(sui)然企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)減(jian)免可能會造成一(yi)定程(cheng)度的(de)財(cai)政減(jian)收(shou),但從長遠來看幫助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)渡過(guo)難關反而(er)能擴大(da)稅(shui)基,并且(qie)相較(jiao)增值稅(shui)而(er)言,企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)得(de)稅(shui)減(jian)免造成的(de)財(cai)政減(jian)收(shou)更為可控。
從(cong)中長期看,應進(jin)一(yi)(yi)步(bu)優(you)化營商環(huan)境,深化稅(shui)制改革。應進(jin)一(yi)(yi)步(bu)健全地(di)方稅(shui)體(ti)系,落實增值稅(shui)五五分成,推進(jin)除高檔手表、貴(gui)重首飾和珠寶玉(yu)石(shi)外的更多消費稅(shui)種征收環(huan)節(jie)后移,使一(yi)(yi)些(xie)地(di)方有更多可支配資金進(jin)行(xing)經濟(ji)建設。