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政策集中發力中小微企業復產再攻堅

關鍵詞 中小微企業|2020-03-18 09:20:41|來源 經濟參考報
摘要 《經濟參考報》記者獲悉,當前全國各地復工復產加快推進,除湖北等個別省份外,規模以上工業企業復工率已超過90%。不過,中小微企業復工復產率仍相對較低,不少企業面臨“復工難復產”“復產...

《經濟參考報》記者獲悉,當前全國各地復工復產加快推進,除湖北等個別省份外,規模以上工業企業復工率已超過90%。不過,中小微企業復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產率仍(reng)相對較低,不(bu)少企業(ye)(ye)面臨“復(fu)工(gong)(gong)難(nan)復(fu)產”“復(fu)產難(nan)達產”問題。近日,從(cong)中(zhong)央部委到地方頻頻部署,集中(zhong)發(fa)力紓(shu)困中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye),為其復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產送出新一波專屬(shu)政策紅(hong)包,涵蓋用工(gong)(gong)保障(zhang)、財稅(shui)補貼(tie)、貸款扶持、租金(jin)減免(mian)、大企業(ye)(ye)幫扶等多個方面。

中小微企業復產仍有難題待解

國家發改委(wei)新(xin)聞(wen)發言人孟瑋(wei)3月17日在(zai)新(xin)聞(wen)發布會上表(biao)示,全國規模(mo)以上工(gong)業企業復(fu)工(gong)率(lv)(lv)提高較快,除(chu)湖北等個別省份(fen)外(wai),全國其他(ta)省(區、市(shi))復(fu)工(gong)率(lv)(lv)均已(yi)超(chao)過90%,其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶(qing)等已(yi)接近100%。

不過,工業企業復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)仍存在(zai)復(fu)工未全(quan)面達產(chan)(chan)的情況(kuang)。此外,中小企業復(fu)工率相對較(jiao)低。工信部最新(xin)數(shu)據顯示,全(quan)國中小企業開工率僅60%左右。

“與(yu)(yu)大(da)型企(qi)業相比,中小微企(qi)業復(fu)(fu)工進度偏慢,復(fu)(fu)產(chan)(chan)水平(ping)不高。”在3月17日(ri)工信部召開(kai)的中小企(qi)業復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)(chan)情況視頻座談會(hui)上,中國(guo)物流與(yu)(yu)采購聯合會(hui)副會(hui)長賀登才指出(chu),當前中小企(qi)業復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)(chan)面臨的主要問題集中在需求不足復(fu)(fu)產(chan)(chan)難、資金短缺運營難、利好政策落地(di)難等(deng)方面。

“中(zhong)小企(qi)業自身抗風(feng)險能(neng)力比(bi)較(jiao)弱,受疫(yi)情沖(chong)擊影(ying)響也比(bi)較(jiao)大(da),復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)的(de)難(nan)度也比(bi)較(jiao)大(da)。”工(gong)信(xin)部副部長(chang)辛國(guo)斌日前在國(guo)新辦發布會上(shang)表示,此前出臺(tai)的(de)各項(xiang)扶持(chi)政(zheng)策緩解了中(zhong)小企(qi)業的(de)資(zi)金壓(ya)力,但是一些企(qi)業反(fan)映,這些政(zheng)策看(kan)得(de)見摸不著,還存在一定的(de)“斷點”。而產(chan)業供應鏈中(zhong)斷是中(zhong)小企(qi)業復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)面臨的(de)最大(da)困難(nan)。

“受多(duo)重因素影響,中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產進度(du)不及預(yu)期。”萬(wan)博新經(jing)(jing)濟研究院副(fu)院長(chang)劉(liu)哲(zhe)對(dui)《經(jing)(jing)濟參考報》記者表示,相比(bi)規上企業(ye),中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)員工(gong)數(shu)量少(shao),但(dan)人(ren)員利用度(du)高(gao)崗位替代性低(di),目前(qian)外省員工(gong)、農民(min)工(gong)的(de)返崗率仍不足。此外,收入成(cheng)本和(he)需(xu)求活躍度(du)“雙低(di)”導(dao)致中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)復(fu)(fu)產積(ji)極性不足。中(zhong)小(xiao)(xiao)微企業(ye)對(dui)于市場和(he)需(xu)求的(de)敏感性較高(gao),當前(qian)線下需(xu)求量和(he)人(ren)流量較正常(chang)時期還有較大差距。

她還指出,口罩等醫療(liao)物資不(bu)足(zu)、防(fang)疫成本(ben)仍高、開業審批手(shou)續繁瑣(suo)、商務和物流(liu)不(bu)順暢等也(ye)是制約因素(su)。

央地瞄準痛點密集施策

瞄準中小(xiao)微企(qi)(qi)業復(fu)工復(fu)產痛(tong)點,中央(yang)部(bu)委(wei)和地方密集施策,拿出一攬(lan)子(zi)超常規、針對性的硬舉措,推動(dong)中小(xiao)微企(qi)(qi)業跑出復(fu)工復(fu)產“加速度”。

針對現(xian)金流短缺問題(ti),央行(xing)(xing)、銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)等金融(rong)監(jian)管部門接連出(chu)臺多個(ge)重(zhong)磅(bang)文件,在力促信貸投放“擴總量”“降(jiang)成本”的(de)同(tong)時(shi),加強(qiang)對中小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)的(de)精準(zhun)幫扶(fu)。央行(xing)(xing)3月(yue)16日(ri)實(shi)(shi)施普惠金融(rong)定向(xiang)降(jiang)準(zhun),據央行(xing)(xing)相(xiang)關負責人介紹,此次定向(xiang)降(jiang)準(zhun)釋放長期資(zi)金,可有效增加銀(yin)行(xing)(xing)支(zhi)持(chi)實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)的(de)穩定資(zi)金來源,每年還可直(zhi)接降(jiang)低(di)相(xiang)關銀(yin)行(xing)(xing)付息成本約85億元,通過(guo)銀(yin)行(xing)(xing)傳導有利(li)于促進降(jiang)低(di)小(xiao)微(wei)(wei)、民營(ying)企(qi)業(ye)貸款(kuan)實(shi)(shi)際利(li)率,直(zhi)接支(zhi)持(chi)實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)。銀(yin)保(bao)監(jian)會(hui)發布臨時(shi)延(yan)遲還本付息、適(shi)度提高小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)業(ye)貸款(kuan)不(bu)良(liang)容忍度等多項(xiang)政策(ce)。

針對(dui)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈“斷鏈”問(wen)題,工(gong)(gong)信部組織行業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)會和專家梳理摸排(pai)了多(duo)條產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上50余家龍頭骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和7000余家核心配套中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)調推進產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上的(de)大中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)同復工(gong)(gong)復產(chan)。3月16日,工(gong)(gong)信部召開推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)同復工(gong)(gong)復產(chan)電視(shi)電話會議強調,把推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈協(xie)(xie)(xie)(xie)(xie)同復工(gong)(gong)復產(chan)作為當前(qian)工(gong)(gong)作的(de)重點,推動(dong)大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)牽引(yin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)抱團復工(gong)(gong)復產(chan),千方百計(ji)穩住中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

針(zhen)對用工(gong)保障、財(cai)稅支(zhi)持(chi)、社保減(jian)(jian)負、物(wu)(wu)流暢通等痛點,相關部門也合力打(da)出(chu)組合拳。例如,國家(jia)稅務總局發文要求階(jie)段(duan)性(xing)減(jian)(jian)征職(zhi)工(gong)基本醫療保險單位繳費,鼓勵(li)各地(di)通過(guo)減(jian)(jian)免城(cheng)鎮土地(di)使用稅等方(fang)式(shi)支(zhi)持(chi)出(chu)租(zu)方(fang)為個體工(gong)商戶減(jian)(jian)免物(wu)(wu)業租(zu)金。國家(jia)發改委(wei)連續發布兩個通知,宣(xuan)布階(jie)段(duan)性(xing)降低企業用電及非居(ju)民用氣成本,提前執行淡季(ji)價格。

地方也頻發政策紅(hong)包。安徽日前印發《關于助力中小(xiao)微企(qi)業克(ke)服(fu)疫情影響加(jia)快(kuai)復工(gong)復產(chan)的若(ruo)干意(yi)見》,從加(jia)快(kuai)復工(gong)復產(chan)進度(du)、加(jia)大(da)(da)穩崗用工(gong)保障、緩(huan)解中小(xiao)微企(qi)業融資(zi)難融資(zi)貴融資(zi)慢等七個方面出臺22條措施,精準有序推動中小(xiao)微企(qi)業復工(gong)復產(chan),更好地促進上下游產(chan)供銷(xiao)大(da)(da)中小(xiao)企(qi)業整體配套協同復工(gong)。

湖南依托云資源賦能中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產(chan)(chan),推出中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)云服(fu)務(wu)產(chan)(chan)品,舉辦中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)云上服(fu)務(wu)資源對(dui)接會。為(wei)縮短(duan)政(zheng)策制(zhi)定和落地(di)時間差,福建(jian)開通政(zheng)企(qi)(qi)(qi)直通車特別通道,提(ti)供專題(ti)援助。

持續發力穩定發展預期

在專家(jia)看(kan)來,推動(dong)中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)加快(kuai)復(fu)工復(fu)產仍要持續發力,聚(ju)焦微(wei)觀主體內在動(dong)力,穩(wen)定中(zhong)小(xiao)企業(ye)發展預期。

“目前,全國復工復產各(ge)環(huan)節尚未(wei)完全協同,產業(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)還存在阻(zu)滯(zhi)環(huan)節,實體經濟需(xu)求偏(pian)弱,一些小微(wei)企(qi)業(ye)仍然面臨生(sheng)(sheng)存、生(sheng)(sheng)產困(kun)(kun)難(nan),需(xu)要更(geng)大力度、更(geng)加(jia)精準的紓困(kun)(kun)舉措。”中(zhong)國民生(sheng)(sheng)銀行首席研(yan)究員溫(wen)彬表(biao)示。

在(zai)加(jia)強產(chan)業(ye)(ye)鏈協同(tong)(tong)支(zhi)持(chi)上(shang),銀保監會政策(ce)研究局一級巡視員葉(xie)燕斐3月15日在(zai)國務(wu)院聯防聯控機制新聞發布會上(shang)指出(chu),全球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)鏈的很多關(guan)鍵節點和核(he)心(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye)都在(zai)中國,要加(jia)大(da)對這(zhe)些產(chan)業(ye)(ye)鏈的核(he)心(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye),包括國內產(chan)業(ye)(ye)鏈核(he)心(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye)的支(zhi)持(chi)。同(tong)(tong)時,圍繞核(he)心(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye),更好地支(zhi)持(chi)上(shang)下游的中小企(qi)業(ye)(ye),形成對整個產(chan)業(ye)(ye)鏈生態的支(zhi)持(chi)。

在加(jia)大(da)減負力(li)度上,辛國斌表(biao)示,要下大(da)力(li)氣紓解(jie)中小微企業生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)困難。進一(yi)步研究出臺相關政策,解(jie)決(jue)一(yi)些(xie)合(he)理但不合(he)時的(de)收費,進一(yi)步降低中小企業的(de)經(jing)營(ying)成本(ben)。

金(jin)融支持仍要加(jia)碼。葉燕斐(fei)表示(shi),小(xiao)微企(qi)業(ye)和民營(ying)企(qi)業(ye)一直面臨融資(zi)難(nan)題(ti),特別是交通運輸(shu)、批發零售、文化娛(yu)樂(le)、住宿餐飲等(deng)行(xing)業(ye)的小(xiao)微企(qi)業(ye)、民營(ying)企(qi)業(ye)受沖擊較大。在(zai)更好(hao)支持其復工復產上,要特別鼓(gu)勵(li)銀行(xing)機構加(jia)大流動資(zi)金(jin)貸(dai)款投放。

中信證(zheng)券首(shou)席固定(ding)收益分析師明(ming)明(ming)認為(wei),未(wei)來央行將繼續(xu)推動專項再(zai)(zai)貸款等新型貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)工具,同時繼續(xu)運用“三檔兩(liang)優”存款準備(bei)金率(lv)、再(zai)(zai)貸款再(zai)(zai)貼現(xian)、定(ding)向中期借(jie)貸便利等結(jie)構性貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)工具來強(qiang)化對小微企(qi)業、民營企(qi)業的(de)信貸支持。

劉哲(zhe)表示,在幫(bang)助外省員工、農民工盡快返崗的(de)(de)同時,要為(wei)(wei)有復工復產意愿但(dan)用工短(duan)缺的(de)(de)中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)提供必(bi)要的(de)(de)人才招聘和(he)培訓服(fu)務。此(ci)外,進一步簡化(hua)中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)復工復產的(de)(de)審批程序,并(bing)以園區等為(wei)(wei)單位,為(wei)(wei)復工復產的(de)(de)中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)提供相關防(fang)疫(yi)物資。還應(ying)多措并(bing)舉穩(wen)定中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發展預(yu)期,如出臺直接提振消(xiao)費的(de)(de)政(zheng)策,推(tui)動補償性消(xiao)費,鼓(gu)勵(li)可(ke)選(xuan)消(xiao)費,同時,推(tui)動電商上游制(zhi)造業(ye)中小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)復工復產,盡快打通供給(gei)和(he)需(xu)求的(de)(de)良性循環。

《經(jing)濟參(can)考報》記者獲悉,當前全(quan)國各地復(fu)工復(fu)產(chan)加快推進,除(chu)湖北等個別省份(fen)外(wai),規模以上工業(ye)企(qi)業(ye)復(fu)工率已超(chao)過(guo)90%。不過(guo),中(zhong)小微企(qi)業(ye)復(fu)工復(fu)產(chan)率仍相對(dui)較低,不少企(qi)業(ye)面(mian)臨“復(fu)工難復(fu)產(chan)”“復(fu)產(chan)難達產(chan)”問題。近日,從中(zhong)央部委到地方頻頻部署,集中(zhong)發力紓(shu)困中(zhong)小微企(qi)業(ye),為其復(fu)工復(fu)產(chan)送出新一波專屬(shu)政策紅包,涵(han)蓋用工保障、財(cai)稅補貼、貸款扶(fu)持、租金減免(mian)、大(da)企(qi)業(ye)幫扶(fu)等多個方面(mian)。

中小微企業復產仍有難題待解

國(guo)家發改委新聞(wen)發言人孟(meng)瑋3月17日(ri)在新聞(wen)發布會上(shang)(shang)表示,全(quan)(quan)國(guo)規模(mo)以上(shang)(shang)工(gong)業(ye)企業(ye)復(fu)工(gong)率提高較(jiao)快,除湖(hu)北(bei)等個別省份外,全(quan)(quan)國(guo)其(qi)他省(區、市)復(fu)工(gong)率均已(yi)超過90%,其(qi)中浙(zhe)江、江蘇、上(shang)(shang)海、山東、廣西、重慶等已(yi)接(jie)近100%。

不(bu)過,工業(ye)企(qi)業(ye)復工復產仍(reng)存在復工未(wei)全(quan)面達產的情況。此(ci)外,中小(xiao)企(qi)業(ye)復工率相(xiang)對較低。工信部最(zui)新數(shu)據顯示,全(quan)國(guo)中小(xiao)企(qi)業(ye)開(kai)工率僅60%左右(you)。

“與大型企業(ye)相比,中(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)復(fu)工(gong)(gong)進度偏慢,復(fu)產(chan)(chan)水平不高。”在3月17日工(gong)(gong)信(xin)部召開的中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan)(chan)情況視(shi)頻座談會(hui)(hui)上,中(zhong)(zhong)國物流(liu)與采購聯合會(hui)(hui)副(fu)會(hui)(hui)長賀登才指出,當前中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產(chan)(chan)面臨的主(zhu)要問題集中(zhong)(zhong)在需求不足復(fu)產(chan)(chan)難(nan)、資金(jin)短缺運營難(nan)、利好政(zheng)策落地難(nan)等方面。

“中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)自身(shen)抗風險能力比(bi)較(jiao)(jiao)弱,受疫情沖擊影響也比(bi)較(jiao)(jiao)大,復工(gong)復產的(de)(de)難度(du)也比(bi)較(jiao)(jiao)大。”工(gong)信部副部長(chang)辛國斌日前(qian)在(zai)國新辦發(fa)布會上表示,此前(qian)出臺的(de)(de)各項扶持政策緩解(jie)了中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)的(de)(de)資(zi)金壓力,但是一些(xie)企(qi)業(ye)反映,這(zhe)些(xie)政策看(kan)得見摸不著,還存在(zai)一定的(de)(de)“斷點”。而產業(ye)供應鏈中(zhong)(zhong)斷是中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)復工(gong)復產面臨的(de)(de)最大困難。

“受多(duo)重因(yin)素(su)影響,中(zhong)小微企業復工(gong)復產(chan)進度不及(ji)預期。”萬博新經(jing)濟研(yan)究院副院長劉哲對(dui)《經(jing)濟參考報》記者表示,相比規(gui)上企業,中(zhong)小微企業員(yuan)(yuan)工(gong)數(shu)量少,但人員(yuan)(yuan)利用度高(gao)崗位(wei)替(ti)代性(xing)低(di)(di),目前(qian)外省員(yuan)(yuan)工(gong)、農民(min)工(gong)的返崗率仍(reng)不足。此外,收(shou)入成本和需(xu)求活躍度“雙低(di)(di)”導致中(zhong)小微企業復產(chan)積(ji)極性(xing)不足。中(zhong)小微企業對(dui)于市場(chang)和需(xu)求的敏感性(xing)較高(gao),當(dang)前(qian)線下需(xu)求量和人流(liu)量較正常時期還有較大差(cha)距。

她還指出(chu),口(kou)罩等醫療物(wu)(wu)資(zi)不足、防(fang)疫(yi)成本仍高、開(kai)業審批(pi)手續繁(fan)瑣、商務和物(wu)(wu)流不順(shun)暢等也是制(zhi)約(yue)因素。

央地瞄準痛點密集施策

瞄準中小(xiao)微(wei)企業復工復產痛(tong)點,中央部委和(he)地(di)方(fang)密集施(shi)策,拿出一攬子(zi)超(chao)常規(gui)、針對(dui)性的(de)硬(ying)舉(ju)措,推(tui)動中小(xiao)微(wei)企業跑出復工復產“加速度”。

針對(dui)現金(jin)流短(duan)缺(que)問題,央行(xing)、銀(yin)保監會等金(jin)融(rong)(rong)監管(guan)部(bu)門接連出(chu)臺多個(ge)重(zhong)磅文(wen)件,在力促(cu)信貸投放(fang)“擴(kuo)總(zong)量”“降(jiang)(jiang)成(cheng)本”的(de)同時(shi),加強對(dui)中小(xiao)微企(qi)業的(de)精準(zhun)幫扶。央行(xing)3月16日實(shi)施(shi)普惠金(jin)融(rong)(rong)定(ding)向降(jiang)(jiang)準(zhun),據央行(xing)相(xiang)關負(fu)責(ze)人介紹,此次定(ding)向降(jiang)(jiang)準(zhun)釋放(fang)長期資(zi)(zi)金(jin),可有效增(zeng)加銀(yin)行(xing)支(zhi)持實(shi)體(ti)經濟(ji)的(de)穩定(ding)資(zi)(zi)金(jin)來(lai)源,每年(nian)還可直接降(jiang)(jiang)低(di)(di)相(xiang)關銀(yin)行(xing)付息(xi)成(cheng)本約85億元,通過銀(yin)行(xing)傳導有利于促(cu)進降(jiang)(jiang)低(di)(di)小(xiao)微、民營企(qi)業貸款實(shi)際利率,直接支(zhi)持實(shi)體(ti)經濟(ji)。銀(yin)保監會發布(bu)臨時(shi)延遲還本付息(xi)、適度提高(gao)小(xiao)微企(qi)業貸款不良容忍度等多項政(zheng)策。

針對產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)“斷鏈(lian)”問題,工(gong)(gong)(gong)信部組(zu)織行業(ye)協(xie)(xie)(xie)會和(he)專家梳理摸排了多條產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上50余家龍頭骨(gu)干(gan)企(qi)業(ye)和(he)7000余家核(he)心配套中(zhong)小企(qi)業(ye),協(xie)(xie)(xie)調推(tui)(tui)進(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上的大中(zhong)小企(qi)業(ye)協(xie)(xie)(xie)同(tong)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)。3月16日,工(gong)(gong)(gong)信部召(zhao)開推(tui)(tui)動產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)協(xie)(xie)(xie)同(tong)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)電(dian)視電(dian)話會議強(qiang)調,把推(tui)(tui)動產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)協(xie)(xie)(xie)同(tong)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)作為當前工(gong)(gong)(gong)作的重(zhong)點,推(tui)(tui)動大企(qi)業(ye)牽(qian)引中(zhong)小企(qi)業(ye)抱(bao)團(tuan)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan),千方百計穩住中(zhong)小企(qi)業(ye)。

針對用(yong)(yong)工保障、財稅支持(chi)、社保減(jian)負、物(wu)流暢(chang)通等(deng)痛(tong)點,相關部門(men)也合力打出組合拳。例如,國家稅務總局發(fa)文要求階(jie)段(duan)性減(jian)征職工基本醫療保險單位繳費,鼓(gu)勵各(ge)地通過減(jian)免城鎮土地使用(yong)(yong)稅等(deng)方(fang)(fang)式支持(chi)出租方(fang)(fang)為個(ge)(ge)體工商(shang)戶減(jian)免物(wu)業租金。國家發(fa)改委連續(xu)發(fa)布(bu)兩(liang)個(ge)(ge)通知,宣布(bu)階(jie)段(duan)性降(jiang)低企(qi)業用(yong)(yong)電及非居民(min)用(yong)(yong)氣成(cheng)本,提前執行淡季價格(ge)。

地方(fang)也頻(pin)發政策紅包。安(an)徽(hui)日前印發《關于助力中小微(wei)企(qi)業克服(fu)疫情影響加(jia)快(kuai)復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產的若干意見》,從(cong)加(jia)快(kuai)復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產進度、加(jia)大(da)穩(wen)崗用(yong)工(gong)(gong)保障、緩解中小微(wei)企(qi)業融資難融資貴融資慢等七個方(fang)面出臺(tai)22條措施(shi),精準有序推動中小微(wei)企(qi)業復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產,更好地促進上(shang)下游產供銷大(da)中小企(qi)業整體(ti)配套協同復(fu)(fu)工(gong)(gong)。

湖南依(yi)托云(yun)資(zi)(zi)源(yuan)賦能中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)復工復產(chan),推出中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)復工復產(chan)云(yun)服務產(chan)品(pin),舉辦中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)復工復產(chan)云(yun)上(shang)服務資(zi)(zi)源(yuan)對(dui)接會。為縮短政(zheng)策制(zhi)定和落地(di)時(shi)間差(cha),福建開通政(zheng)企直通車特別(bie)通道,提供專題援助。

持續發力穩定發展預期

在專家看來,推動中小(xiao)微企業加快復工復產仍要(yao)持續發力,聚焦微觀主體內(nei)在動力,穩定中小(xiao)企業發展預期。

“目(mu)前,全國(guo)復工(gong)復產(chan)各環節尚未完全協同,產(chan)業鏈(lian)、供應鏈(lian)還存在(zai)阻滯環節,實體經濟需求偏弱,一些小微企業仍(reng)然面臨生存、生產(chan)困難(nan),需要更大(da)力度(du)、更加精準的紓困舉措。”中國(guo)民生銀行首席研究(jiu)員溫彬表(biao)示。

在(zai)加強產業(ye)(ye)(ye)鏈協同(tong)支(zhi)持上(shang)(shang),銀保監會政(zheng)策研究(jiu)局一級巡視員葉燕斐3月15日(ri)在(zai)國務院聯(lian)防聯(lian)控機(ji)制新聞發布會上(shang)(shang)指(zhi)出,全球產業(ye)(ye)(ye)鏈的(de)很(hen)多關鍵節點(dian)和(he)核心企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)都在(zai)中國,要(yao)加大對這(zhe)些產業(ye)(ye)(ye)鏈的(de)核心企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),包括(kuo)國內產業(ye)(ye)(ye)鏈核心企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)支(zhi)持。同(tong)時(shi),圍繞核心企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),更好地支(zhi)持上(shang)(shang)下(xia)游的(de)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),形成對整個產業(ye)(ye)(ye)鏈生態的(de)支(zhi)持。

在加大減負力度(du)上,辛國(guo)斌(bin)表示,要下大力氣紓解中(zhong)小(xiao)微企業生產經營(ying)困難。進一步研究出臺相關政策,解決一些合(he)理但不合(he)時的(de)收費,進一步降低中(zhong)小(xiao)企業的(de)經營(ying)成本。

金融支(zhi)持仍要(yao)加碼。葉燕斐表示,小微企(qi)業和民(min)(min)營企(qi)業一直面臨融資(zi)難題,特別是(shi)交(jiao)通運輸(shu)、批發零售(shou)、文化娛樂、住宿(su)餐飲等行(xing)業的小微企(qi)業、民(min)(min)營企(qi)業受(shou)沖擊較大(da)。在更(geng)好支(zhi)持其復(fu)工復(fu)產上,要(yao)特別鼓勵銀(yin)行(xing)機構加大(da)流動資(zi)金貸款投放。

中信(xin)證券首(shou)席固(gu)定(ding)收益分析師明(ming)明(ming)認為,未(wei)來央行(xing)將(jiang)繼(ji)續推動專(zhuan)項(xiang)再(zai)貸(dai)款(kuan)等新型貨幣政策工(gong)具(ju),同時繼(ji)續運用“三檔(dang)兩優”存款(kuan)準備金率、再(zai)貸(dai)款(kuan)再(zai)貼現(xian)、定(ding)向中期借貸(dai)便利等結構性(xing)貨幣政策工(gong)具(ju)來強化對(dui)小微(wei)企(qi)業(ye)、民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的信(xin)貸(dai)支持。

劉哲表示,在幫(bang)助外省(sheng)員工(gong)、農民工(gong)盡快返崗的(de)(de)(de)同(tong)時,要(yao)為有復(fu)工(gong)復(fu)產意愿但用工(gong)短缺的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)提供(gong)必要(yao)的(de)(de)(de)人才(cai)招聘和(he)培訓服務。此外,進一步簡化中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產的(de)(de)(de)審批(pi)程序(xu),并以園區等為單位(wei),為復(fu)工(gong)復(fu)產的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)提供(gong)相關防疫(yi)物資(zi)。還應多(duo)措并舉穩(wen)定(ding)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展預期,如出臺直接提振消費(fei)的(de)(de)(de)政(zheng)策,推(tui)(tui)動補償(chang)性(xing)消費(fei),鼓勵可選消費(fei),同(tong)時,推(tui)(tui)動電商上游制(zhi)造業(ye)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產,盡快打通(tong)供(gong)給(gei)和(he)需求的(de)(de)(de)良性(xing)循環。

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