新年伊始，新能源汽車行業就傳來利好信息。1月11日下午，在中國汽車百人會年度論壇上，工信部部長苗圩在演講中提到新能源汽車補貼政策時(shi)表示，“我(wo)可(ke)以肯定地(di)告訴(su)大家，今年7月(yue)份不退坡(po)。”

“中國(guo)擁有(you)全球最(zui)(zui)大(da)的(de)新(xin)能源(yuan)汽車(che)市(shi)場、最(zui)(zui)完整的(de)產業(ye)(ye)配套體系、最(zui)(zui)完善的(de)政策支持體系，同時還出現(xian)一批具有(you)國(guo)際競爭力(li)的(de)優秀企業(ye)(ye)。”苗圩表示，從長遠來看，中國(guo)新(xin)能源(yuan)汽車(che)產業(ye)(ye)已具備較好(hao)的(de)規模效應優勢(shi)和(he)發展(zhan)環境，未來將(jiang)繼續堅持發展(zhan)新(xin)能源(yuan)汽車(che)的(de)國(guo)家(jia)戰略不(bu)動搖(yao)，鞏固和(he)發展(zhan)來之不(bu)易的(de)良(liang)好(hao)勢(shi)頭。

補貼退坡提法一波三折

對于苗圩(wei)的(de)這番表態，業內普遍理解為(wei)2020年新能(neng)源補貼不(bu)會(hui)較2019年進(jin)一步退坡(po)，而此前預計的(de)2020年下半年新能(neng)源汽車(che)補貼全(quan)面取消的(de)傳言似(si)乎也不(bu)攻(gong)自破。

然而，在(zai)幾小(xiao)時后(hou)，有工信部新聞(wen)處負(fu)責(ze)人(ren)發布信息(xi)稱：“電(dian)動汽車(che)補貼(tie)不(bu)會出現退(tui)坡(po)的(de)觀點(dian)請(qing)不(bu)要引(yin)用。今年(nian)的(de)補貼(tie)政策還沒有最(zui)后(hou)確定，感謝理解支持。”直到(dao)當日晚(wan)間(jian)，官方(fang)表(biao)(biao)述最(zui)終發出。工信部司局負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)(biao)示，2020年(nian)的(de)補貼(tie)政策將保持“相對穩定”，不(bu)會出現大幅退(tui)坡(po)。

對(dui)此，資(zi)深汽車行業(ye)分析師林示在接受《證券日報》記(ji)者(zhe)采訪時表示，此前補(bu)貼政(zheng)策在制定完成直至(zhi)落地前，普遍采用模(mo)糊的(de)語態，目的(de)就是(shi)給(gei)予產業(ye)適當的(de)指引和(he)合(he)理的(de)預(yu)期(qi)。記(ji)者(zhe)注(zhu)意到(dao)，1月11日針對(dui)新能源補(bu)貼問題出現了三種表述，足見新能源汽車行業(ye)對(dui)于補(bu)貼的(de)重視和(he)依賴程(cheng)度(du)。

事實上，在這場新的汽車(che)革命(ming)賽(sai)道(dao)之爭(zheng)中，哪(na)個國家也不愿被輕易落下。而繼(ji)續維持補貼支(zhi)持各自國內新能源(yuan)汽車(che)發展(zhan)已經成為國際趨勢。

歐美方(fang)面，按(an)照美國(guo)(guo)最(zui)新的補(bu)(bu)(bu)貼(tie)政策(ce)規定，補(bu)(bu)(bu)貼(tie)退坡門檻直接從(cong)20萬輛提高(gao)到了60萬輛，補(bu)(bu)(bu)貼(tie)金額(e)也(ye)改為7000美元/輛。這意味著，特(te)斯拉至(zhi)少在2020年仍能享受滿額(e)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)；而作(zuo)為全(quan)球汽車行業的傳統豪強，去年11月(yue)17日，德國(guo)(guo)同樣將原定于(yu)2020年底結束的補(bu)(bu)(bu)貼(tie)政策(ce)延(yan)長至(zhi)2025年底，補(bu)(bu)(bu)貼(tie)標準還將提高(gao)50%；同樣提高(gao)補(bu)(bu)(bu)貼(tie)預(yu)算的還有法國(guo)(guo)等(deng)。

為此，去年11月22日(ri)，我國(guo)財政部提(ti)前(qian)發(fa)(fa)放313億(yi)元補貼馳援各(ge)家(jia)自主車(che)企；12月3日(ri)，工信部發(fa)(fa)布新(xin)規(gui)劃稱，到(dao)2025年，新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)新(xin)車(che)銷量(liang)占比(bi)將達到(dao)25%，相(xiang)比(bi)原來(lai)提(ti)高5個百(bai)分點，對(dui)行業構成長(chang)期利好。

2019年(nian)12月27日，時(shi)隔(ge)5年(nian)，財政部再(zai)次(ci)將新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)列入年(nian)度工作(zuo)會(hui)議(yi)。全國財政工作(zuo)會(hui)議(yi)明確提出：“推動產業(ye)轉型升級，支持(chi)新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)發展。”業(ye)內普遍認為，如(ru)此多的利好集中出臺(tai)，意味著補貼政策不(bu)僅不(bu)會(hui)在2020年(nian)結束，還有(you)可能(neng)會(hui)通(tong)過其(qi)他政策配(pei)套而變(bian)相提高。

倒逼新能源汽車發展

眾所周知，我國(guo)(guo)在電動車產業鏈(lian)上最薄弱的(de)(de)環節是(shi)整車制(zhi)造(zao)，而(er)這需要(yao)一整個產業鏈(lian)的(de)(de)支撐和(he)補足。這一桎梏在早(zao)期的(de)(de)中國(guo)(guo)家電領域，尤其是(shi)自主品牌手機(ji)行業存在已(yi)久。

《證券日報》記者注意到，在2011年蘋(pin)(pin)果(guo)(guo)(guo)手機(ji)進入中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)市場后，由于缺少核心技術和成(cheng)熟的(de)產(chan)業鏈，彼時(shi)包括波(bo)導、夏新(xin)等在內(nei)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)手機(ji)品牌備受沖擊。表面看來，具(ju)有超強供應鏈管理能力(li)的(de)蘋(pin)(pin)果(guo)(guo)(guo)公司(si)利用中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)廉價(jia)的(de)勞動力(li)和完善的(de)產(chan)業鏈，賺(zhuan)取了數億元(yuan)的(de)利潤(run)。但事實(shi)上(shang)蘋(pin)(pin)果(guo)(guo)(guo)公司(si)同(tong)樣助中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)手機(ji)行業發展(zhan)一(yi)臂之(zhi)力(li)。

一方面，通過蘋果公(gong)司常年的(de)國內手(shou)(shou)(shou)機產(chan)業鏈整(zheng)理，讓中國手(shou)(shou)(shou)機產(chan)業鏈日(ri)漸精進；另一方面，蘋果手(shou)(shou)(shou)機的(de)風靡也為國內市(shi)場培育(yu)了大量(liang)的(de)智能手(shou)(shou)(shou)機需求，給予(yu)了國產(chan)手(shou)(shou)(shou)機及產(chan)業鏈做(zuo)大做(zuo)強的(de)機會(hui)。

對(dui)(dui)此，林示表(biao)示，越(yue)開(kai)放(fang)越(yue)發(fa)展(zhan)，越(yue)發(fa)展(zhan)越(yue)繁榮。放(fang)開(kai)競(jing)爭能(neng)夠倒逼新(xin)能(neng)源汽車發(fa)展(zhan)，讓國內企業(ye)在競(jing)爭中成長起來(lai)。在其看(kan)來(lai)，特(te)斯拉在行業(ye)顛覆(fu)性、產(chan)品認可度、產(chan)業(ye)鏈(lian)長度及廣度等(deng)方面(mian)均不亞(ya)于甚(shen)至優于蘋果公(gong)司。如果特(te)斯拉真的將所有零(ling)部件國產(chan)化，對(dui)(dui)供應鏈(lian)的影響將“改天(tian)換地”。

威馬汽車首席數據官梅(mei)松林在(zai)(zai)接(jie)受(shou)《證券日報(bao)》記者采訪時也表示，隨著電動車市(shi)場迅速擴大，零(ling)(ling)部件的規(gui)模(mo)效益會逐漸呈現出來(lai)，成(cheng)本(ben)會快速降低(di)。中(zhong)國(guo)本(ben)土零(ling)(ling)部件企業一旦(dan)在(zai)(zai)技術上實(shi)現突破(po)，能制造出與國(guo)際零(ling)(ling)部件商同(tong)等的產品，關鍵(jian)零(ling)(ling)部件的成(cheng)本(ben)也會大幅降低(di)。

“當（特斯拉）銷(xiao)量起來后，將帶動(dong)產業鏈(lian)擴張，通(tong)過規模化平攤成本后，將供應鏈(lian)成本壓縮到(dao)其他國家難以進(jin)入的水平，建立(li)我(wo)們特有的優勢(shi)。”林示對記(ji)者表(biao)示。