裝備制造業是為國民經濟各行業提供技術裝備的戰略性產業，產業關聯度高、吸納就業能力強、技術資金密集，是各行業產業升級、技術進步的重要保障，是國家綜合國力的集中體現。機械工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)重要組(zu)成部(bu)分，是(shi)國(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)和(he)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)重要支柱和(he)主導(dao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)，其(qi)經濟(ji)總(zong)(zong)量占國(guo)(guo)(guo)內整個裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)2/3以(yi)(yi)上，占全國(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)1/5以(yi)(yi)上。2018年，機械工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)規模以(yi)(yi)上企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)8.82萬(wan)(wan)家(jia)，占全國(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)23.31%；資產總(zong)(zong)計(ji)23.42萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)，占全國(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)20.65%；主營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)務收(shou)入21.38萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)，占全國(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)20.91%；利(li)潤總(zong)(zong)額1.45萬(wan)(wan)億(yi)元(yuan)，占全國(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)21.84%。

一、新中國成(cheng)立(li)以來機械工(gong)業發展成(cheng)就(jiu)斐然

伴隨著(zhu)新(xin)中國(guo)前進(jin)的(de)(de)步(bu)伐，在(zai)(zai)黨的(de)(de)正確路線方針、特(te)別(bie)是(shi)在(zai)(zai)改革(ge)開(kai)放和中國(guo)特(te)色(se)社會主義理論的(de)(de)指引(yin)下，中國(guo)機(ji)械工(gong)業經(jing)歷(li)了(le)自力(li)更生、艱苦創業與改革(ge)開(kai)放40年(nian)的(de)(de)跨(kua)越發展(zhan)(zhan)，經(jing)歷(li)了(le)從計劃經(jing)濟向市場(chang)經(jing)濟的(de)(de)轉變(bian)(bian)，經(jing)歷(li)了(le)抗(kang)擊國(guo)際金(jin)融危機(ji)、保持平穩健(jian)康發展(zhan)(zhan)的(de)(de)挑戰，經(jing)歷(li)了(le)調(diao)整振興、轉型升級、轉向高質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)變(bian)(bian)革(ge)，整體面貌發生了(le)歷(li)史性巨變(bian)(bian)，70年(nian)來發展(zhan)(zhan)成就斐然。

（一）產(chan)(chan)業體系逐步完整，產(chan)(chan)業規模迅速壯大

舊中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的機(ji)(ji)械(xie)工業(ye)基(ji)礎十(shi)分(fen)薄弱(ruo)，在新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)之前的百(bai)余年時間里，只能在沿(yan)海沿(yan)江(jiang)制造(zao)少量簡易產(chan)品。新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)后，在前蘇聯幫助下才初步建(jian)立(li)(li)起一個相對完整的機(ji)(ji)械(xie)工業(ye)體系(xi)(xi)，經過(guo)70年來的不(bu)懈努力，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)機(ji)(ji)械(xie)工業(ye)從(cong)(cong)小到大，從(cong)(cong)修配(pei)到制造(zao)，完成(cheng)(cheng)(cheng)了從(cong)(cong)制造(zao)一般產(chan)品到高、精、尖產(chan)品，從(cong)(cong)制造(zao)單機(ji)(ji)到制造(zao)大型先(xian)進成(cheng)(cheng)(cheng)套設(she)備的轉變，建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)了產(chan)業(ye)門類齊全(quan)、產(chan)品品種豐富(fu)、具有較大規模、具有相當實力和技術水(shui)平(ping)、成(cheng)(cheng)(cheng)套水(shui)平(ping)不(bu)斷提高的完整產(chan)業(ye)體系(xi)(xi)，在全(quan)國(guo)(guo)(guo)工業(ye)體系(xi)(xi)中(zhong)(zhong)占比(bi)超過(guo)20%，對我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟的貢獻率(lv)居全(quan)國(guo)(guo)(guo)工業(ye)領域前茅。

建國之初的1949年(nian)，機械工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)數(shu)量微不足道(dao)，1978年(nian)企業(ye)(ye)數(shu)發展到10890家（不分規模），2018年(nian)規模以(yi)上(shang)企業(ye)(ye)（主營(ying)業(ye)(ye)務(wu)收入2000萬元以(yi)上(shang)）數(shu)量已達(da)到8.82萬家，占全國工(gong)業(ye)(ye)的比重高達(da)23.31%。

1949年(nian)機械工(gong)(gong)業職(zhi)工(gong)(gong)人(ren)數(shu)(shu)僅10.7萬(wan)人(ren)，1978年(nian)職(zhi)工(gong)(gong)人(ren)數(shu)(shu)達499.13萬(wan)人(ren)，2018年(nian)機械工(gong)(gong)業規模以上企業從業人(ren)員(yuan)平均人(ren)數(shu)(shu)已達1900多萬(wan)人(ren)，占全國工(gong)(gong)業的(de)比重超過20%。

1949年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)機(ji)械工業(ye)總產值僅有5.59億(yi)元，改革開放(fang)之(zhi)初的(de)(de)1978年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)上升到(dao)1082.28億(yi)元，2016年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)機(ji)械工業(ye)銷售產值已達24.73萬億(yi)元（2017-2018年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)國(guo)家統計局未公布產值數據），是(shi)1949年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)4.42萬倍，是(shi)1978年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)228.5倍，新(xin)中(zhong)國(guo)成(cheng)立以(yi)來年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)均增速達17.3%，占全國(guo)工業(ye)的(de)(de)比重由1952年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)4.2%升至(zhi)2016年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)(de)21.47%。

1949年機(ji)械工業增(zeng)加值(zhi)微(wei)不足道，1978年增(zeng)加值(zhi)為97.2億(yi)元，2008年約(yue)2.4萬億(yi)元，2018年約(yue)6萬億(yi)元（測算值(zhi)，國統局(ju)未公(gong)布），是(shi)1978年的617倍，年均增(zeng)長17.4%。

2018年(nian)(nian)機械工(gong)業資產總額為23.42萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，是(shi)1995年(nian)(nian)有記錄以(yi)來(lai)1.67萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)14倍，年(nian)(nian)均(jun)增長12.17%；主營業務(wu)收入為21.38萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，占全國工(gong)業的(de)20.91%，是(shi)1990年(nian)(nian)有該(gai)項指標紀(ji)錄以(yi)來(lai)3379.2億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)63倍，年(nian)(nian)均(jun)增長16%；利潤總額為1.45萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，占全國工(gong)業的(de)21.84%，是(shi)1978年(nian)(nian)69.2億(yi)元(yuan)(yuan)的(de)210倍，年(nian)(nian)均(jun)增長14.3%。

（二(er)）生產能力不斷增強(qiang)，國際(ji)地位穩步提升

建(jian)(jian)國(guo)初期(qi)，機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)基礎(chu)薄(bo)弱，能生產的(de)機(ji)(ji)械(xie)產品甚少(shao)，產品水(shui)平(ping)(ping)與世界(jie)(jie)先進無法相(xiang)比。經過(guo)“一(yi)五(wu)(wu)”、“二五(wu)(wu)”時期(qi)的(de)努(nu)力，與國(guo)際水(shui)平(ping)(ping)差距縮小，但受“文化大革命(ming)”期(qi)間閉(bi)關鎖國(guo)和破(po)壞的(de)影響，與世界(jie)(jie)先進水(shui)平(ping)(ping)的(de)差距再次拉大。改革開(kai)放以來，特別(bie)是進入新世紀以來，經過(guo)40年(nian)的(de)不(bu)(bu)(bu)懈努(nu)力，機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)規模與實(shi)力日益強大，與世界(jie)(jie)發達(da)國(guo)家的(de)差距逐步縮小，在(zai)世界(jie)(jie)機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)中的(de)比重不(bu)(bu)(bu)斷提(ti)高。按(an)產品銷售額比較，建(jian)(jian)國(guo)之初我國(guo)機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)占世界(jie)(jie)機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)的(de)比重微不(bu)(bu)(bu)足道(dao)，到1985年(nian)才達(da)3%、1990年(nian)升(sheng)至(zhi)4%左右，至(zhi)2009年(nian)已迅速提(ti)高到20%左右，2018年(nian)升(sheng)至(zhi)30%以上。在(zai)世界(jie)(jie)機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)中的(de)位(wei)(wei)次，建(jian)(jian)國(guo)初期(qi)在(zai)20位(wei)(wei)以后(hou)，文革前(qian)排第(di)9位(wei)(wei)，2009年(nian)躍至(zhi)第(di)一(yi)位(wei)(wei)，至(zhi)2018年(nian)已連續(xu)十年(nian)居于首位(wei)(wei)。

建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)70年(nian)來(lai)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)機(ji)(ji)械(xie)(xie)工(gong)業(ye)生(sheng)(sheng)產能力不斷增強，為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟(ji)和國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)建(jian)設(she)(she)提(ti)(ti)供(gong)了大(da)量裝備(bei)(bei)(bei)，機(ji)(ji)械(xie)(xie)產品國(guo)(guo)(guo)(guo)內市場自給(gei)率逐步提(ti)(ti)高。自建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)初(chu)至(zhi)改革開放初(chu)期(qi)的(de)(de)(de)相當(dang)長(chang)一(yi)段時期(qi)，國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟(ji)發(fa)展所(suo)需的(de)(de)(de)先(xian)進(jin)大(da)型成(cheng)套(tao)裝備(bei)(bei)(bei)大(da)多依靠進(jin)口，國(guo)(guo)(guo)(guo)內設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)自給(gei)率不到(dao)60%（“二五”時期(qi)因成(cheng)功消(xiao)化前蘇(su)聯產品技術(shu)及(ji)西方國(guo)(guo)(guo)(guo)家禁運曾(ceng)達到(dao)80%），上世紀90年(nian)代(dai)提(ti)(ti)升至(zhi)70%左右，2003年(nian)超(chao)過80%，2009年(nian)超(chao)過85%，此后始終(zhong)保持在85%以上的(de)(de)(de)水平。如今，機(ji)(ji)械(xie)(xie)工(gong)業(ye)許多重(zhong)(zhong)(zhong)要產品已(yi)從建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)初(chu)期(qi)的(de)(de)(de)少量生(sheng)(sheng)產或不能生(sheng)(sheng)產，躍居為(wei)世界首位，如汽車(che)、轎車(che)、載重(zhong)(zhong)(zhong)汽車(che)、摩托車(che)、發(fa)電(dian)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、輸(shu)變(bian)電(dian)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、變(bian)壓器、電(dian)動(dong)機(ji)(ji)、機(ji)(ji)床、數(shu)控機(ji)(ji)床、內燃機(ji)(ji)、礦山機(ji)(ji)械(xie)(xie)、起重(zhong)(zhong)(zhong)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、拖(tuo)拉機(ji)(ji)、聯合收割機(ji)(ji)、混凝土機(ji)(ji)械(xie)(xie)、挖掘機(ji)(ji)、裝載機(ji)(ji)、鏟土運輸(shu)機(ji)(ji)械(xie)(xie)、水泵、風機(ji)(ji)、氣體分離設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)、塑料(liao)機(ji)(ji)械(xie)(xie)、數(shu)碼相機(ji)(ji)、復印機(ji)(ji)等，為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)經濟(ji)發(fa)展和世界機(ji)(ji)械(xie)(xie)工(gong)業(ye)發(fa)展作出重(zhong)(zhong)(zhong)要貢獻(xian)。

汽(qi)車(che)(che)(che)，1956年新中(zhong)國(guo)才(cai)能生產(chan)第一(yi)輛(liang)汽(qi)車(che)(che)(che)，當(dang)年汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)量僅61輛(liang)，全部為載重汽(qi)車(che)(che)(che)；1978年汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)量14.9萬(wan)輛(liang)，居世界第18位(wei)；2009年汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)量已達1379.1萬(wan)輛(liang)，躍居世界第一(yi)位(wei)；2018年汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)量2780.9萬(wan)輛(liang)，連(lian)續十(shi)年居世界第一(yi)位(wei)，中(zhong)國(guo)對世界汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)量的貢獻居各國(guo)之(zhi)首(shou)。

發電設備，1951年產(chan)(chan)量(liang)(liang)僅1.6萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)，1978年產(chan)(chan)量(liang)(liang)483.83萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)，2004年產(chan)(chan)量(liang)(liang)7137萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)，躍居世(shi)界第(di)一位(wei)；2006年產(chan)(chan)量(liang)(liang)首次超過(guo)1億千(qian)(qian)瓦(wa)，至2018年，已連續(xu)十三年產(chan)(chan)量(liang)(liang)超過(guo)1億千(qian)(qian)瓦(wa)，穩居全(quan)球首位(wei)。

金(jin)屬(shu)加工機(ji)床，1949年產量(liang)僅(jin)(jin)0.16萬(wan)臺(tai)(tai)，1978年為18.33萬(wan)臺(tai)(tai)，2009年達(da)(da)79.92萬(wan)臺(tai)(tai)，首次(ci)躍(yue)居(ju)世(shi)(shi)界第(di)(di)一位(wei)，2018年產量(liang)為71.86萬(wan)臺(tai)(tai)，穩居(ju)世(shi)(shi)界首位(wei)；其中數控機(ji)床1978年產量(liang)僅(jin)(jin)有581臺(tai)(tai)，2018年達(da)(da)21.33萬(wan)臺(tai)(tai)，穩居(ju)世(shi)(shi)界第(di)(di)一。

內(nei)燃機，1949年產量僅0.74萬(wan)千(qian)瓦(wa)，1978年產量為(wei)2905.67萬(wan)千(qian)瓦(wa)，2018年產量達27.01億千(qian)瓦(wa)，穩居世(shi)界首位，是1949年的37萬(wan)倍，是1978年的93倍。

起重設備，1949年(nian)產(chan)(chan)量僅0.6萬噸(dun)(dun)，1978年(nian)生產(chan)(chan)27.42萬噸(dun)(dun)，2018年(nian)產(chan)(chan)量為(wei)777.11萬噸(dun)(dun)，穩居(ju)世界(jie)首(shou)位，是1949年(nian)的(de)(de)1295倍(bei)，是1978年(nian)的(de)(de)28倍(bei)。

大(da)中型拖拉(la)機(ji)，1958年新中國(guo)第一臺(tai)拖拉(la)機(ji)誕生，1978年產(chan)量(liang)為11.43萬(wan)臺(tai)，2007年產(chan)量(liang)達(da)20.31萬(wan)臺(tai)，約(yue)占全球產(chan)量(liang)的20%，躍(yue)居(ju)全球首位，2018年產(chan)量(liang)為24.35萬(wan)臺(tai)，穩居(ju)世界第一。發展到(dao)目前，全國(guo)農(nong)作物機(ji)械化率已(yi)達(da)到(dao)66%，農(nong)機(ji)裝備國(guo)內(nei)市場(chang)供給(gei)率達(da)到(dao)90%以上(shang)。

（三(san)）產品水(shui)平穩步提(ti)高(gao)，技(ji)術(shu)水(shui)平顯著提(ti)升

建國(guo)(guo)初(chu)期(qi)，中國(guo)(guo)農(nong)業、冶金、礦山、電(dian)力(li)(li)等機(ji)械(xie)(xie)設備(bei)基本(ben)為空白(bai)，大(da)多數機(ji)械(xie)(xie)廠只(zhi)能從(cong)(cong)(cong)事修理和裝配業務。經過70年(nian)來的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展，農(nong)業機(ji)械(xie)(xie)從(cong)(cong)(cong)維修舊式農(nong)機(ji)具起步，通過技術引進(jin)、自(zi)主開(kai)(kai)發(fa)(fa)和技術改造(zao)，現已研(yan)制(zhi)(zhi)出一(yi)大(da)批(pi)高水(shui)平農(nong)機(ji)具，120-180馬(ma)力(li)(li)輪(lun)式拖拉機(ji)已替代(dai)(dai)進(jin)口并遠銷國(guo)(guo)外(wai)；冶金機(ji)械(xie)(xie)在上(shang)(shang)世紀六七十年(nian)代(dai)(dai)研(yan)制(zhi)(zhi)“九大(da)設備(bei)”的(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)(shang)，通過引進(jin)、消化(hua)吸收、再創新，現設計、制(zhi)(zhi)造(zao)技術已漸(jian)成熟(shu)，結束了(le)中國(guo)(guo)現代(dai)(dai)化(hua)鋼(gang)鐵企業全流程所(suo)需技術裝備(bei)主要依靠進(jin)口的(de)(de)(de)歷史(shi)；礦山機(ji)械(xie)(xie)從(cong)(cong)(cong)只(zhi)能生(sheng)(sheng)產(chan)少量小型設備(bei)，發(fa)(fa)展到(dao)(dao)(dao)今天，已成為世界(jie)上(shang)(shang)少數能成套(tao)生(sheng)(sheng)產(chan)大(da)型露天礦山設備(bei)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家之一(yi)；電(dian)力(li)(li)裝備(bei)從(cong)(cong)(cong)上(shang)(shang)世紀60年(nian)代(dai)(dai)開(kai)(kai)始，在消化(hua)國(guo)(guo)外(wai)先進(jin)技術的(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)(shang)創新提高，產(chan)品水(shui)平、國(guo)(guo)產(chan)化(hua)率不(bu)斷(duan)提高，主要電(dian)力(li)(li)裝備(bei)不(bu)但達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)國(guo)(guo)際先進(jin)水(shui)平、基本(ben)滿足國(guo)(guo)內需要并實現大(da)量出口，其中三峽右岸機(ji)組實現國(guo)(guo)產(chan)化(hua)，百萬千瓦(wa)超(chao)超(chao)臨(lin)界(jie)參數的(de)(de)(de)火電(dian)機(ji)組實現批(pi)量生(sheng)(sheng)產(chan)，輸變(bian)電(dian)設備(bei)建國(guo)(guo)前只(zhi)能生(sheng)(sheng)產(chan)10千伏以下設備(bei)，如今中國(guo)(guo)首(shou)個1000千伏交(jiao)流特(te)高壓(ya)工程已投入(ru)運行，國(guo)(guo)產(chan)化(hua)率達(da)(da)到(dao)(dao)(dao)90%，創造(zao)了(le)世界(jie)電(dian)力(li)(li)史(shi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)奇(qi)跡。

建國70年(nian)來(lai)，機(ji)(ji)(ji)械工(gong)(gong)業自主(zhu)創新成(cheng)效顯著(zhu)，關鍵(jian)設(she)(she)備和(he)重大技(ji)術(shu)(shu)裝備水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)不斷(duan)提(ti)高。1961年(nian)國家(jia)(jia)批(pi)準制造(zao)的(de)九套大型(xing)設(she)(she)備，部分達(da)(da)(da)到(dao)(dao)國際先(xian)(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)，為(wei)冶金、航空(kong)、航天(tian)和(he)造(zao)船工(gong)(gong)業提(ti)供了(le)重要關鍵(jian)設(she)(she)備。1962年(nian)和(he)1964年(nian)投入生(sheng)產(chan)的(de)兩臺萬(wan)(wan)噸水(shui)(shui)壓(ya)機(ji)(ji)(ji)，為(wei)電站建設(she)(she)、航空(kong)、軍工(gong)(gong)等(deng)(deng)工(gong)(gong)業部門提(ti)供了(le)大量(liang)大型(xing)鍛件，為(wei)國家(jia)(jia)建設(she)(she)作出(chu)了(le)巨(ju)大貢獻(xian)。1994年(nian)正式動工(gong)(gong)興建的(de)三(san)峽工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，所采用(yong)重大裝備的(de)技(ji)術(shu)(shu)參(can)數、容量(liang)和(he)規模等(deng)(deng)指(zhi)標，許(xu)多都達(da)(da)(da)到(dao)(dao)或超過(guo)設(she)(she)計(ji)時的(de)世(shi)界(jie)先(xian)(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)。21世(shi)紀以來(lai)，自主(zhu)設(she)(she)計(ji)制造(zao)的(de)超超臨界(jie)火電機(ji)(ji)(ji)組性能(neng)指(zhi)標達(da)(da)(da)到(dao)(dao)國際先(xian)(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)，風(feng)(feng)電已與世(shi)界(jie)先(xian)(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)風(feng)(feng)電技(ji)術(shu)(shu)接(jie)軌，自主(zhu)建設(she)(she)的(de)“華龍一號”三(san)代核(he)電示范工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)、特高壓(ya)輸變電領(ling)域技(ji)術(shu)(shu)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)處于國際領(ling)先(xian)(xian)(xian)(xian)地(di)位。百(bai)萬(wan)(wan)噸乙(yi)烯“三(san)機(ji)(ji)(ji)”、20兆瓦電驅(qu)天(tian)然氣長輸管線壓(ya)縮機(ji)(ji)(ji)組、10萬(wan)(wan)立方米/時大型(xing)空(kong)分設(she)(she)備等(deng)(deng)進(jin)(jin)入國際先(xian)(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)行(xing)列。大型(xing)伺服壓(ya)力機(ji)(ji)(ji)及伺服沖壓(ya)生(sheng)產(chan)線關鍵(jian)設(she)(she)備，打破(po)了(le)發達(da)(da)(da)國家(jia)(jia)的(de)技(ji)術(shu)(shu)壟斷(duan)，并出(chu)口到(dao)(dao)美國等(deng)(deng)發達(da)(da)(da)國家(jia)(jia)。起吊重量(liang)2000噸及以上(shang)的(de)大型(xing)履帶起重機(ji)(ji)(ji)等(deng)(deng)一批(pi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)機(ji)(ji)(ji)械產(chan)品(pin)，整體技(ji)術(shu)(shu)和(he)性能(neng)達(da)(da)(da)到(dao)(dao)國際先(xian)(xian)(xian)(xian)進(jin)(jin)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)。

21世(shi)紀以來，一大批國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工程(cheng)研究(jiu)中心、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工程(cheng)技(ji)(ji)術研究(jiu)中心和國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工程(cheng)實(shi)驗室陸續建成(cheng)(cheng)，機械(xie)(xie)(xie)工業6000多項科研成(cheng)(cheng)果(guo)獲國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)及(ji)行(xing)業科學技(ji)(ji)術獎。機械(xie)(xie)(xie)行(xing)業標(biao)(biao)準數量從(cong)1978年的(de)(de)3400項發展(zhan)到當前的(de)(de)1.72萬項，重(zhong)點領域與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)準一致性程(cheng)度達80%以上(shang)(shang)。機械(xie)(xie)(xie)主導(dao)產品(pin)的(de)(de)技(ji)(ji)術來源(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)占(zhan)比已從(cong)上(shang)(shang)世(shi)紀80年代的(de)(de)24.5%上(shang)(shang)升到現在的(de)(de)70%，國(guo)(guo)(guo)(guo)產機械(xie)(xie)(xie)裝備(bei)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)市場滿足率已超過(guo)85%，“中國(guo)(guo)(guo)(guo)裝備(bei)，裝備(bei)中國(guo)(guo)(guo)(guo)”的(de)(de)夢想正在成(cheng)(cheng)為現實(shi)。

（四）產業結構不斷優化(hua)，新(xin)興產業快速發展

建國70年來，在裝備制造能力(li)提升(sheng)的(de)同時(shi)，機(ji)(ji)(ji)械(xie)工(gong)業產(chan)業結(jie)構(gou)也不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)，生(sheng)產(chan)集中(zhong)度不(bu)斷(duan)提高。哈電(dian)(dian)、東電(dian)(dian)、上電(dian)(dian)三大(da)集團生(sheng)產(chan)的(de)發(fa)電(dian)(dian)設備，已占(zhan)全國總產(chan)量(liang)的(de)70%以上。汽(qi)車前(qian)十家企(qi)業產(chan)量(liang)已占(zhan)全國總產(chan)量(liang)的(de)近90%，形成了6大(da)類、120多個(ge)品種，基(ji)本可滿足國民(min)經濟(ji)和用戶需要的(de)產(chan)品結(jie)構(gou)。通(tong)用機(ji)(ji)(ji)械(xie)、重型機(ji)(ji)(ji)械(xie)、工(gong)程機(ji)(ji)(ji)械(xie)、農業機(ji)(ji)(ji)械(xie)等重點產(chan)業，都在國家經濟(ji)社會建設中(zhong)，發(fa)揮了重要支撐作用。區(qu)域經濟(ji)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢向好，東西部產(chan)業均(jun)衡協調發(fa)展(zhan)保持良好走勢。

新世紀以來，節能減排、綠色制造、智能制造、服務型制造等新興產業快速發展，對行業發展的帶動作用明顯增強。據統計，機械工業萬元主營業務收入綜合能耗從1995年的為0.51噸標準煤降至2018年的0.06噸標準煤。我國已成為可再生能源設備的主要制造國和出口國，共向世界提供了約三分之一的太陽能板，制造了近一半的風力渦輪機。清潔能源、可再生能源裝備發展迅速，水電、風電、光伏發電裝機(ji)容量(liang)穩居(ju)世界首(shou)位。新能源汽車占(zhan)(zhan)(zhan)全球市(shi)場保有量(liang)50%以(yi)上(shang)(shang)，2018年(nian)產銷127萬輛和125.6萬輛，已(yi)(yi)連(lian)續四年(nian)居(ju)世界第一。工業(ye)機(ji)器人產業(ye)快速發展，自2013年(nian)以(yi)來，我(wo)國已(yi)(yi)成為全球最大的工業(ye)機(ji)器人市(shi)場，2018年(nian)產量(liang)達到14.77萬臺，占(zhan)(zhan)(zhan)全球產量(liang)的比(bi)重超過38%。兩化融合(he)深入(ru)推進，水平(ping)不(bu)斷提升，智能工廠、數字化車間(jian)建設已(yi)(yi)經(jing)起(qi)步。服務(wu)(wu)型制造廣(guang)泛(fan)開展，一批先行(xing)企業(ye)服務(wu)(wu)型制造在企業(ye)總(zong)收入(ru)中(zhong)占(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)達到30%以(yi)上(shang)(shang)。

（五）體制(zhi)改(gai)革煥發活力，多(duo)種所有制(zhi)全面(mian)發展

建國(guo)(guo)初期，中(zhong)國(guo)(guo)學習前蘇聯(lian)，實行計(ji)劃經(jing)濟(ji)管理(li)體制。在計(ji)劃經(jing)濟(ji)時代，機械(xie)產品是“生產資(zi)料”，是最重要的國(guo)(guo)家(jia)(jia)管理(li)物(wu)資(zi)，其生產安排、物(wu)資(zi)供應、價格制定、產品流通分配，完全(quan)由(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)物(wu)資(zi)部(bu)門管理(li)，機械(xie)工(gong)業各項經(jing)濟(ji)活(huo)動，完全(quan)實行計(ji)劃經(jing)濟(ji)管理(li)模式實施。

1978年(nian)改(gai)革開放以(yi)來，機械工(gong)業適時(shi)推動產供銷管理模(mo)式及(ji)價格(ge)體(ti)制改(gai)革，成功實現了(le)從高(gao)度集中(zhong)的計(ji)劃經(jing)濟體(ti)制到充(chong)滿活力的社(she)會(hui)主義市(shi)場經(jing)濟體(ti)制的轉變，解(jie)放了(le)機械工(gong)業生產力，促進(jin)了(le)機械工(gong)業大發展(zhan)。多種所有制經(jing)濟充(chong)分(fen)發展(zhan)，國企改(gai)革步伐加快，活力大為增(zeng)強(qiang)，民營企業和三資企業發展(zhan)迅猛，已成為機械工(gong)業發展(zhan)的主力軍和重要組(zu)成部(bu)分(fen)。

改(gai)革開放以(yi)來，在國(guo)家政策指導下，機(ji)械(xie)工(gong)(gong)業國(guo)有(you)企(qi)業經過擴權讓利、承包經營、制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)創新(xin)與機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)轉換、國(guo)有(you)資產(chan)管理體制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革等不(bu)斷改(gai)革、改(gai)組(zu)、改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)，進一(yi)步(bu)優化了組(zu)織(zhi)結構(gou)，精干了主(zhu)業，激發了市場活力(li)。目(mu)前(qian)，現代企(qi)業制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建設深入推進，企(qi)業骨干支撐作用(yong)日益凸顯，特別是在履行(xing)社會責任(ren)、鞏固公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)主(zhu)體地位等方面做出重大貢獻，在為(wei)國(guo)計民生工(gong)(gong)程提供(gong)關(guan)鍵裝備、挑戰極限制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)和(he)引領行(xing)業發展方面貢獻突出。

民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)、三(san)(san)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)及混合所有制經濟發展(zhan)迅(xun)猛(meng)，民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)成為創新發展(zhan)的(de)主(zhu)力(li)軍。以(yi)2000年至2015年為例，機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)由(you)1.8萬家(jia)、占(zhan)(zhan)比54.63%，發展(zhan)到6.78萬家(jia)、占(zhan)(zhan)比82.79%，資(zi)(zi)(zi)產(chan)總(zong)額(e)比重(zhong)由(you)25.2%升至49.69%，主(zhu)營業(ye)(ye)務收(shou)入(ru)占(zhan)(zhan)比由(you)37.15%升至59.05%，利(li)潤(run)總(zong)額(e)由(you)占(zhan)(zhan)比43.69%增至55.4%，成為了機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)工業(ye)(ye)創新發展(zhan)的(de)主(zhu)力(li)軍。三(san)(san)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)自1981年批(pi)準(zhun)第一家(jia)中美(mei)合資(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，1983年批(pi)準(zhun)第一家(jia)汽車合資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，至2015年機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)工業(ye)(ye)規模以(yi)上三(san)(san)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)已達(da)11016家(jia)，其資(zi)(zi)(zi)產(chan)總(zong)額(e)、主(zhu)營業(ye)(ye)務收(shou)入(ru)和利(li)潤(run)總(zong)額(e)占(zhan)(zhan)機(ji)(ji)械(xie)(xie)(xie)工業(ye)(ye)全行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)比重(zhong)分(fen)(fen)別(bie)達(da)17.63%、17.38%和18.65%，成為行(xing)(xing)業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)重(zhong)要組(zu)成部(bu)分(fen)(fen)。

（六）外(wai)貿出(chu)口(kou)快速(su)攀(pan)升(sheng)，企業“走出(chu)去”步伐加快

1956年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)就開始出(chu)口(kou)機(ji)械(xie)(xie)產(chan)品(pin)，但在(zai)20世紀60年(nian)代，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)機(ji)械(xie)(xie)產(chan)品(pin)主要(yao)是(shi)按國(guo)(guo)家(jia)間的(de)(de)協定，以(yi)無償援外(wai)的(de)(de)形式(shi)出(chu)口(kou)。到20世紀70年(nian)代，才開始機(ji)械(xie)(xie)產(chan)品(pin)貿(mao)(mao)易(yi)出(chu)口(kou)。改(gai)革開放初期，機(ji)械(xie)(xie)產(chan)品(pin)整體(ti)出(chu)口(kou)水平(ping)很(hen)低，對外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)出(chu)口(kou)產(chan)品(pin)，主要(yao)是(shi)勞動密集(ji)型和材料密集(ji)型、工藝簡單(dan)的(de)(de)標準件、手用工具等，在(zai)國(guo)(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)地位微不足道(dao)。1985年(nian)國(guo)(guo)務(wu)院把機(ji)電工業確(que)定為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)出(chu)口(kou)的(de)(de)重要(yao)戰略(lve)產(chan)業之一(yi)，此后機(ji)電產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)得(de)到持續高速發(fa)展，特別是(shi)2001年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)正(zheng)式(shi)加入(ru)世貿(mao)(mao)組織(zhi)后，機(ji)械(xie)(xie)工業抓住(zhu)國(guo)(guo)際產(chan)業加快轉移的(de)(de)歷(li)史性機(ji)遇，機(ji)械(xie)(xie)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)貿(mao)(mao)易(yi)發(fa)展進入(ru)歷(li)史上最(zui)(zui)好最(zui)(zui)快的(de)(de)發(fa)展時期，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)機(ji)械(xie)(xie)工業對全球機(ji)械(xie)(xie)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)貿(mao)(mao)易(yi)增(zeng)長的(de)(de)貢獻不斷加大。

據原機(ji)(ji)械(xie)部外(wai)貿(mao)業(ye)務(wu)統(tong)計口(kou)(kou)徑(jing)，1978年(nian)(nian)(nian)我國機(ji)(ji)電產(chan)品(pin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)總(zong)額僅(jin)為2.61億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，在(zai)世界上占比微(wei)乎其微(wei)。1990年(nian)(nian)(nian)機(ji)(ji)電產(chan)品(pin)出(chu)(chu)口(kou)(kou)額首次突破(po)100億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，2000年(nian)(nian)(nian)突破(po)1000億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，2011年(nian)(nian)(nian)突破(po)1萬億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，2018年(nian)(nian)(nian)已達14607.2億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，是1978年(nian)(nian)(nian)的5597倍，年(nian)(nian)(nian)均(jun)增長24%。機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)口(kou)(kou)徑(jing)外(wai)貿(mao)統(tong)計數據始于2003年(nian)(nian)(nian)，當年(nian)(nian)(nian)機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)外(wai)貿(mao)出(chu)(chu)口(kou)(kou)總(zong)額559.9億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，2005年(nian)(nian)(nian)突破(po)1000億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，2006年(nian)(nian)(nian)首次實現(xian)了外(wai)貿(mao)順差，由(you)凈(jing)(jing)進口(kou)(kou)國成(cheng)(cheng)為凈(jing)(jing)出(chu)(chu)口(kou)(kou)國，近幾(ji)年(nian)(nian)(nian)來，機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)貿(mao)易順差均(jun)在(zai)1000億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)左(zuo)右。2018年(nian)(nian)(nian)機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)出(chu)(chu)口(kou)(kou)達到4510.33億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)，再創歷史新(xin)高(gao)，占我國外(wai)貿(mao)出(chu)(chu)口(kou)(kou)總(zong)量(liang)的比重達18.13%，2003-2018年(nian)(nian)(nian)間(jian)機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)出(chu)(chu)口(kou)(kou)年(nian)(nian)(nian)均(jun)增長15%。機(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)出(chu)(chu)口(kou)(kou)結(jie)構由(you)加(jia)(jia)工(gong)貿(mao)易和以中低(di)檔產(chan)品(pin)為主，向一般貿(mao)易和技(ji)術含量(liang)高(gao)、附加(jia)(jia)值高(gao)的產(chan)品(pin)與成(cheng)(cheng)套(tao)設備(bei)升(sheng)級(ji)。

同時，積極利用外資與(yu)擴大對外開(kai)放也(ye)得到(dao)了迅速發展。三(san)資企(qi)業(ye)數量已從(cong)1981年的1家發展到(dao)2015年1.1萬家。2018年機械工業(ye)三(san)資企(qi)業(ye)出口額占全(quan)部(bu)機械工業(ye)的比重高達44.34%。

在此基礎(chu)上(shang)，順應(ying)改(gai)革開(kai)放(fang)的(de)大潮，我國(guo)(guo)機(ji)械企業(ye)加(jia)快(kuai)了(le)(le)“走出(chu)(chu)去(qu)”步(bu)伐(fa)。一(yi)(yi)(yi)批(pi)骨干(gan)企業(ye)通過海外并(bing)購，擁有了(le)(le)國(guo)(guo)際知(zhi)名品牌(pai)的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權、核心技(ji)術、優(you)秀人才和(he)海外市場(chang)，提高(gao)了(le)(le)發展起(qi)點；一(yi)(yi)(yi)批(pi)企業(ye)在境外投資(zi)建廠(chang)、開(kai)辦(ban)研發機(ji)構取得成(cheng)(cheng)功，拓展了(le)(le)發展空間(jian)；一(yi)(yi)(yi)批(pi)企業(ye)在參(can)與“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設(she)中，找到了(le)(le)新的(de)發展商機(ji)，成(cheng)(cheng)為(wei)了(le)(le)國(guo)(guo)家對外開(kai)放(fang)的(de)骨干(gan)力量；一(yi)(yi)(yi)批(pi)企業(ye)已開(kai)始從單(dan)一(yi)(yi)(yi)產(chan)品的(de)輸出(chu)(chu)轉向(xiang)成(cheng)(cheng)套(tao)設(she)備、資(zi)本、技(ji)術和(he)服務的(de)輸出(chu)(chu)，出(chu)(chu)口附(fu)加(jia)值顯(xian)著提高(gao)。總(zong)體來看，機(ji)械工業(ye)企業(ye)開(kai)展國(guo)(guo)際產(chan)能(neng)和(he)裝備制造合作的(de)意識(shi)、能(neng)力和(he)水平不斷增強，已經成(cheng)(cheng)為(wei)國(guo)(guo)際市場(chang)競爭(zheng)中的(de)一(yi)(yi)(yi)支勁(jing)旅。

二、新(xin)時代機(ji)械工業實現高質量發展任重道遠

習近平(ping)總書記在慶祝(zhu)改革(ge)(ge)開放(fang)40周年大會上(shang)的講話，總結了我國改革(ge)(ge)開放(fang)九(jiu)個“必(bi)須堅持(chi)”的寶貴(gui)經驗，指(zhi)明了推進新時(shi)代(dai)改革(ge)(ge)開放(fang)的前進方向，也明確了新時(shi)代(dai)實現(xian)經濟高質量發(fa)展(zhan)的實施路(lu)(lu)徑。新時(shi)代(dai)的高質量發(fa)展(zhan)，是在新一(yi)(yi)輪高水平(ping)對外開放(fang)中的發(fa)展(zhan)，是體現(xian)新發(fa)展(zhan)理念，使(shi)創新成為第一(yi)(yi)動力，協調(diao)成為內生特點，綠色成為普遍(bian)形態，開放(fang)成為必(bi)由之路(lu)(lu)，共享成為根本(ben)目的的發(fa)展(zhan)。機械工業(ye)推進新一(yi)(yi)輪改革(ge)(ge)開放(fang)，建設機械強國，就要(yao)牢(lao)牢(lao)把握高質量發(fa)展(zhan)這條主線。

（一）聚焦高質量(liang)，集中解決發展不平衡(heng)不充分(fen)問題(ti)

建國(guo)70年尤其(qi)是改革開放(fang)40年，奠定了機械工(gong)業(ye)從制(zhi)造大國(guo)邁(mai)向制(zhi)造強國(guo)的(de)(de)堅實基礎，但面對(dui)當前所處的(de)(de)內外(wai)部經濟(ji)環境，對(dui)比新時代改革開放(fang)的(de)(de)新要(yao)求，實現高質(zhi)量發展，還有很多問(wen)題亟待解決。

一是大而不(bu)強的問題(ti)依然突出。主要(yao)是大與(yu)強的不(bu)平(ping)衡(heng)、量與(yu)質(zhi)的不(bu)平(ping)衡(heng)、質(zhi)與(yu)價(jia)的不(bu)平(ping)衡(heng)問題(ti)較(jiao)(jiao)突出。產業(ye)整(zheng)體仍(reng)(reng)處于全(quan)球裝備制造產業(ye)鏈和價(jia)值鏈的中(zhong)低端，關鍵核(he)心(xin)技(ji)術、核(he)心(xin)零部件(jian)及高端裝備對外依存度依然較(jiao)(jiao)高。在前沿產業(ye)核(he)心(xin)技(ji)術領域(yu)，與(yu)美國等發達國家的差距仍(reng)(reng)然較(jiao)(jiao)大。

二(er)是發展(zhan)不(bu)平(ping)(ping)(ping)衡主要(yao)體現在(zai)結(jie)構(gou)性(xing)矛盾中。主要(yao)是：產(chan)能規模與(yu)結(jie)構(gou)不(bu)平(ping)(ping)(ping)衡，高端不(bu)足、低端過剩；主機與(yu)基(ji)礎支撐不(bu)平(ping)(ping)(ping)衡，基(ji)礎技術(shu)、基(ji)礎材料、基(ji)礎工藝相對薄弱(ruo)；產(chan)品(pin)品(pin)種數量與(yu)質量水平(ping)(ping)(ping)不(bu)平(ping)(ping)(ping)衡，產(chan)品(pin)的(de)安全性(xing)、穩定性(xing)、可靠(kao)性(xing)有待提高；“走出去”步伐與(yu)國際化競爭力(li)發展(zhan)不(bu)平(ping)(ping)(ping)衡，在(zai)人(ren)才、經驗、品(pin)牌建設和適應能力(li)上亟待加強；區(qu)域(yu)協同與(yu)發展(zhan)不(bu)平(ping)(ping)(ping)衡，需要(yao)加快區(qu)域(yu)之間、軍民之間、上下(xia)游之間的(de)融合發展(zhan)。

三是發(fa)(fa)展(zhan)不(bu)充(chong)分(fen)(fen)的問題主要表現(xian)在發(fa)(fa)展(zhan)程(cheng)度(du)和水平上。主要是：科技開發(fa)(fa)與(yu)投(tou)入不(bu)充(chong)分(fen)(fen)；兩化(hua)融(rong)合(he)、智能化(hua)、綠色(se)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)不(bu)充(chong)分(fen)(fen)；服務型制造與(yu)商業模式(shi)創(chuang)新不(bu)充(chong)分(fen)(fen)；融(rong)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)不(bu)充(chong)分(fen)(fen)；企業文化(hua)建設(she)和工匠精神培(pei)育不(bu)充(chong)分(fen)(fen)，整(zheng)體推進有待(dai)深入。

（二）對標(biao)高(gao)質量(liang)，以(yi)改革(ge)創新精神謀劃推(tui)進發展

在總結(jie)(jie)建國70年(nian)尤(you)其是(shi)改革開放40年(nian)來機械工業(ye)(ye)發展成就與經驗(yan)的基礎上，以實現高質量(liang)發展為目(mu)標，結(jie)(jie)合新(xin)形(xing)勢(shi)新(xin)要求謀劃和推進行業(ye)(ye)高質量(liang)發展。

一是樹(shu)立高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展的思想理念，把(ba)實(shi)現高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展作為(wei)長期指(zhi)導(dao)思想。引導(dao)行(xing)業(ye)(ye)深入(ru)學習貫徹習近平總(zong)書記講話精神，認真總(zong)結建國以(yi)(yi)來尤(you)其是改革(ge)開放以(yi)(yi)來機(ji)械工業(ye)(ye)發展的經驗(yan)啟示(shi)，堅定進(jin)一步深化(hua)改革(ge)、擴大(da)開放的信心和(he)決心，牢(lao)固樹(shu)立科(ke)學發展、高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展的理念。引導(dao)行(xing)業(ye)(ye)自覺把(ba)產業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)發展置身(shen)于中國特色社會主(zhu)義新時(shi)代的歷史方位(wei)(wei)中進(jin)行(xing)思考，放在深化(hua)改革(ge)和(he)高(gao)(gao)水平開放、放在實(shi)現“兩個百年”目標和(he)建設機(ji)械強國中去(qu)定位(wei)(wei)，增(zeng)強緊迫感(gan)、使(shi)命(ming)感(gan)和(he)責任感(gan)。

二是界定高質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)(de)根本(ben)基(ji)點，以(yi)問題(ti)為導(dao)向，著(zhu)力解決好行(xing)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)(de)質(zhi)量效(xiao)益(yi)問題(ti)。堅持發(fa)(fa)展是硬(ying)道理(li)，繼(ji)續把(ba)行(xing)業(ye)發(fa)(fa)展作(zuo)為第(di)一要務，把(ba)穩(wen)增(zeng)長(chang)作(zuo)為重中(zhong)之重。加強調研和(he)行(xing)業(ye)分析，充分發(fa)(fa)揮行(xing)業(ye)重點企業(ye)的(de)(de)骨干作(zuo)用，鞏固好行(xing)業(ye)平穩(wen)健康的(de)(de)發(fa)(fa)展態勢。進(jin)一步(bu)聚焦(jiao)質(zhi)量品(pin)牌的(de)(de)發(fa)(fa)展瓶頸(jing)，強化管理(li)，夯實基(ji)礎，降本(ben)增(zeng)效(xiao)，推動行(xing)業(ye)增(zeng)品(pin)種、提品(pin)質(zhi)、創品(pin)牌, 多措并舉促進(jin)行(xing)業(ye)發(fa)(fa)展質(zhi)量和(he)效(xiao)益(yi)提升，盡快進(jin)入質(zhi)量時代。

三是找準高質量(liang)發展(zhan)的(de)實(shi)現路徑(jing)，集(ji)中做好“調結(jie)構、補短板(ban)、換動(dong)(dong)(dong)能(neng)”。認真(zhen)總結(jie)“十三五”，謀劃“十四五”，大(da)力推(tui)進轉(zhuan)型升級。加強(qiang)對機(ji)械產(chan)業布局(ju)、區域經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)謀劃引導，促進科學有序、協調均衡(heng)發展(zhan)。促進企業兼并(bing)重組、加強(qiang)行業自(zi)律、優(you)化(hua)市場(chang)環(huan)境，推(tui)動(dong)(dong)(dong)過剩和(he)落后產(chan)能(neng)退(tui)出(chu)。持續推(tui)進自(zi)主創(chuang)新，依托國家重點工(gong)程、重大(da)項目等平(ping)臺(tai)，重點針對基(ji)礎技術、共性技術、關(guan)鍵(jian)核心技術等薄弱(ruo)環(huan)節，集(ji)中攻關(guan)取(qu)得突(tu)破。瞄(miao)準發展(zhan)不平(ping)衡(heng)不充分的(de)薄弱(ruo)環(huan)節，下功夫補齊短板(ban)，強(qiang)能(neng)力、提水(shui)平(ping)。加快(kuai)推(tui)動(dong)(dong)(dong)兩化(hua)融合、綠色制造(zao)、智(zhi)能(neng)制造(zao)、服(fu)務型制造(zao)及新興(xing)產(chan)業發展(zhan)，加快(kuai)傳(chuan)統產(chan)業轉(zhuan)型升級，優(you)化(hua)產(chan)業和(he)產(chan)品結(jie)構，實(shi)現動(dong)(dong)(dong)能(neng)轉(zhuan)換，提高供給能(neng)力水(shui)平(ping)。

四(si)是拓(tuo)寬高質量發展(zhan)(zhan)的業務領(ling)域，提高開(kai)放升級(ji)融(rong)合發展(zhan)(zhan)水(shui)平。堅持(chi)進(jin)一(yi)步(bu)擴大(da)開(kai)放和實(shi)(shi)(shi)施“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設，努力(li)拓(tuo)展(zhan)(zhan)多元(yuan)化(hua)國(guo)(guo)際市場，加強國(guo)(guo)際產能(neng)和裝備(bei)制造合作(zuo)，妥善(shan)應對單邊主(zhu)義和貿易(yi)摩擦，不斷提升國(guo)(guo)際化(hua)經(jing)營能(neng)力(li)和水(shui)平。以實(shi)(shi)(shi)施“標準聯(lian)通共建(jian)一(yi)帶(dai)一(yi)路行動計劃”為(wei)突破口(kou)，聚焦(jiao)發電設備(bei)、工(gong)程機械、冶金設備(bei)等重大(da)裝備(bei)“走出去(qu)”，強化(hua)標準化(hua)服務工(gong)作(zuo)。進(jin)一(yi)步(bu)做(zuo)好關稅稅率(lv)調整等政策(ce)咨詢工(gong)作(zuo)，做(zuo)好產業損(sun)害調查、貿易(yi)救濟與引資(zi)引技引智等專業化(hua)服務。同時(shi)，積極(ji)促進(jin)軍民(min)融(rong)合發展(zhan)(zhan)，努力(li)為(wei)落實(shi)(shi)(shi)惠民(min)工(gong)程發揮作(zuo)用(yong)。

總(zong)之，機(ji)械(xie)工業要以黨的(de)十九大(da)、習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)中國特色社(she)會主義(yi)思想和改(gai)革(ge)(ge)(ge)開放(fang)40周年(nian)講話精神為指導，遵循新(xin)發(fa)展(zhan)理念，圍繞(rao)落實(shi)制造強(qiang)國戰(zhan)略和機(ji)械(xie)工業調結構(gou)促轉(zhuan)型增(zeng)效(xiao)益的(de)部署要求(qiu)，以改(gai)善供(gong)給側結構(gou)為主線，以推進質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)變革(ge)(ge)(ge)、效(xiao)率變革(ge)(ge)(ge)、動(dong)力(li)變革(ge)(ge)(ge)為抓(zhua)手，以實(shi)施(shi)“十三(san)五”行業發(fa)展(zhan)綱要、實(shi)現(xian)高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)為目(mu)標，堅(jian)持創新(xin)驅動(dong)、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)升，堅(jian)持兩化融(rong)合、智能轉(zhuan)型，堅(jian)持開放(fang)升級、協調發(fa)展(zhan)，著力(li)穩增(zeng)長、調結構(gou)、轉(zhuan)方(fang)式(shi)、補短板、提(ti)品質(zhi)(zhi)(zhi)、增(zeng)效(xiao)益，加快推進行業轉(zhuan)型升級，推動(dong)全行業高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，實(shi)現(xian)機(ji)械(xie)工業由(you)大(da)變強(qiang)。

 （中(zhong)國機械工業聯合會統(tong)計信息部(bu)）