今年以來，黨中央、國務院作出實施更大規模減稅降(jiang)費(fei)的(de)重(zhong)大決策部署，如(ru)今半年有(you)余，各項減稅降(jiang)費(fei)政策是否精準落地(di)？納稅人、繳費(fei)人的(de)實(shi)際(ji)獲得感如(ru)何？近日，稅務(wu)總局派出36個(ge)督查組分赴各省(sheng)(區、市)和計劃單(dan)列市稅務(wu)局，開展減稅降(jiang)費(fei)專項督查，在嚴督實(shi)查、對標找差(cha)中檢驗減稅降(jiang)費(fei)落實(shi)成色(se)，聽取(qu)各方面各層級意見建議。

實打實督查不留死角

稅務總(zong)局(ju)相關負責人介紹，此次督(du)查(cha)(cha)是今年稅務總(zong)局(ju)開展(zhan)的唯一一次全(quan)覆蓋綜合性督(du)查(cha)(cha)，將(jiang)督(du)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)與(yu)主題教(jiao)育巡回指導(dao)、巡視工(gong)作(zuo)、執法督(du)查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)進行整體(ti)統籌安排，既確保(bao)工(gong)作(zuo)一體(ti)推進、成(cheng)果(guo)共享，又避免多頭布置、重復檢查(cha)(cha)，切實(shi)為(wei)基(ji)層減輕負擔，助推減稅降費(fei)落(luo)地生根。

在(zai)山東(dong)，第十五督(du)(du)查組深(shen)入(ru)基層一線、直(zhi)奔督(du)(du)查主(zhu)題(ti)，先后查閱資料(liao)3000多份，收(shou)到納稅人反映線索23個，與30戶納稅人進行座談(tan)，現場走訪納稅人5戶，發(fa)放問卷調查300多份。

在(zai)(zai)甘肅，第二(er)十八督(du)(du)查(cha)組深入3個縣區辦(ban)稅(shui)廳，通過明察暗(an)訪、集中座談等方式(shi)了解(jie)減稅(shui)降費政策(ce)(ce)宣(xuan)傳(chuan)培訓和落實辦(ban)理情況。納稅(shui)人座談會上，督(du)(du)查(cha)組要求被(bei)督(du)(du)查(cha)單位(wei)稅(shui)務干部回避，鼓勵(li)參會的納稅(shui)人拋開顧慮(lv)、暢所欲言，重(zhong)點談自己在(zai)(zai)享受(shou)減稅(shui)政策(ce)(ce)過程中存(cun)在(zai)(zai)的困難和問題(ti)。

在遼寧盤(pan)錦市，第六督查組(zu)不發通知、拒絕陪同(tong)，深入辦稅廳暗訪，以企(qi)業辦稅員(yuan)(yuan)身(shen)份向(xiang)窗口稅務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)提(ti)問，考察其(qi)業務(wu)水平和服務(wu)態度，同(tong)時向(xiang)納稅人(ren)、稅務(wu)干部發放調(diao)查問卷并認真(zhen)梳理情況，逐(zhu)條核(he)實反饋。

據了解，本次督查征求意(yi)見的范圍(wei)還(huan)延伸到紀委(wei)監(jian)委(wei)等外部單位(wei)和中介機構(gou)，全(quan)方位(wei)“立(li)體”式走訪，讓督查不留死角。

“只有把(ba)功夫下(xia)在日常，面對(dui)大(da)數據核查時，才能(neng)交出(chu)一份經得(de)起考驗(yan)的(de)(de)答卷。”第十(shi)五督查組副組長(chang)李斌道(dao)出(chu)了此次(ci)督查的(de)(de)切身感(gan)受。

除(chu)了(le)查擺問題，本次督查的(de)(de)另一個重要目(mu)的(de)(de)就是(shi)挖掘各地在推(tui)動減稅降費(fei)落實中的(de)(de)好(hao)經驗(yan)、好(hao)做法(fa)。

減稅降(jiang)費(fei)工作中(zhong)，青(qing)島市稅務(wu)局黨委紀檢組堅持把監(jian)督挺在(zai)前面，在(zai)機(ji)制(zhi)上打造一體(ti)化(hua)推進模(mo)式，在(zai)手段上創新信息化(hua)監(jian)督，在(zai)整改上實(shi)現閉(bi)環(huan)落(luo)實(shi)，對(dui)外主動(dong)對(dui)接(jie)市區兩級紀委監(jian)委，保(bao)障減稅降(jiang)費(fei)政策實(shi)打實(shi)落(luo)地見效。

正如第(di)三(san)十二督(du)(du)查(cha)組(zu)組(zu)長楊峰所說(shuo)：“督(du)(du)查(cha)就是(shi)要(yao)把創(chuang)新做法(fa)拎(lin)上來(lai)，把問題(ti)兜上來(lai)。”對(dui)督(du)(du)查(cha)反(fan)映(ying)的情況(kuang)問題(ti)，各督(du)(du)查(cha)組(zu)將認真梳理歸納，向(xiang)當地稅(shui)務(wu)部門反(fan)饋、督(du)(du)促整改，并及時向(xiang)稅(shui)務(wu)總(zong)局報告，為決(jue)策部署提供參考(kao)。

硬碰硬查擺解決真問題

“督查過程中，我(wo)們堅(jian)持硬碰硬，查就查出(chu)真(zhen)問(wen)題，絕(jue)不諱(hui)疾忌醫，真(zhen)刀真(zhen)槍解決問(wen)題，全(quan)力推動減稅(shui)降(jiang)費(fei)工作落(luo)到實處。”稅(shui)務總局督察內(nei)審司司長鄧(deng)勇指出(chu)此次督查的意(yi)義。

在(zai)廈門，為全面(mian)掌握減稅降(jiang)費(fei)落實(shi)情況，第三(san)十四督查組(zu)晚(wan)上加班加點，完(wan)成13萬多(duo)條樣本(ben)數(shu)據(ju)分析對比(bi)，檢查驗證疑點數(shu)據(ju)5.4萬條，逐(zhu)個查擺是否存在(zai)風險問題。

7月11日，江西省郵電建(jian)(jian)設(she)工程(cheng)有(you)限公司(si)、江西路遠建(jian)(jian)筑(zhu)工程(cheng)有(you)限公司(si)代表在納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)座談(tan)會上反映(ying)建(jian)(jian)筑(zhu)企(qi)業(ye)異(yi)地預繳享受稅(shui)(shui)(shui)收優惠政策(ce)、混合銷售業(ye)務稅(shui)(shui)(shui)收政策(ce)適用解答(da)不清楚。第十四(si)督(du)(du)查(cha)組立即將情況反饋給南昌市稅(shui)(shui)(shui)務局，督(du)(du)促在督(du)(du)查(cha)期間內(nei)予以解決(jue)。次日，督(du)(du)查(cha)組派(pai)人(ren)(ren)與當地稅(shui)(shui)(shui)務部門負責人(ren)(ren)一(yi)起冒雨深入兩戶企(qi)業(ye)答(da)疑解惑(huo)，順利幫助(zhu)企(qi)業(ye)解決(jue)了問(wen)題。

在廣(guang)西，第二(er)十督(du)查(cha)組(zu)緊扣納稅人(ren)反映的(de)(de)問題(ti)，發現了(le)被督(du)查(cha)單位工(gong)作中一些帶(dai)有苗(miao)頭(tou)性傾向性的(de)(de)問題(ti)以及薄(bo)弱環(huan)節。梧州市(shi)憶湘南(nan)酒(jiu)(jiu)樓(lou)的(de)(de)財(cai)務(wu)會計王(wang)女士(shi)反映，酒(jiu)(jiu)樓(lou)在梧州市(shi)不(bu)同城區(qu)都開(kai)有店(dian)面，但是不(bu)同城區(qu)的(de)(de)稅務(wu)部門對企業領取(qu)發票的(de)(de)管理(li)(li)模式存在差異(yi)，給酒(jiu)(jiu)樓(lou)統一管理(li)(li)造成(cheng)(cheng)困擾。得知情況后，督(du)查(cha)組(zu)立即制成(cheng)(cheng)問題(ti)清單，提交給被督(du)查(cha)單位查(cha)找問題(ti)原因，及時采取(qu)有效措施解決了(le)納稅人(ren)遇到的(de)(de)涉稅困難。

在黑龍江，第(di)八督查(cha)組對督查(cha)中(zhong)發(fa)現(xian)的問(wen)題分(fen)門別(bie)類，能立刻整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的，下發(fa)督查(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)即辦清(qing)單，要求(qiu)盡快整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)到位；對系統性和復雜程度高的問(wen)題，要求(qiu)責任部門拿出整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)意見(jian)，分(fen)步分(fen)期督促整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)，確保問(wen)題線索和意見(jian)建議件件落地見(jian)效。

第二十三督(du)(du)查(cha)組(zu)組(zu)長劉曉輝表示，在整個督(du)(du)查(cha)過程中，突出“實(shi)、細、深、嚴”，堅持問題導(dao)向，全面了解掌握減稅降費真實(shi)情(qing)況，督(du)(du)促即查(cha)即改、立行立改，促進減稅降費政(zheng)策效應(ying)充(chong)分釋放(fang)。

心貼心傾聽了解獲得感

納(na)稅(shui)(shui)人、繳費(fei)人的真(zhen)感受是(shi)(shi)檢驗減(jian)稅(shui)(shui)降費(fei)成效的主要(yao)標準(zhun)，紅利(li)到(dao)(dao)不(bu)到(dao)(dao)賬、服務到(dao)(dao)不(bu)到(dao)(dao)位，最終還(huan)是(shi)(shi)納(na)稅(shui)(shui)人、繳費(fei)人說了(le)算(suan)。各督(du)查組與納(na)稅(shui)(shui)人、繳費(fei)人“零距(ju)離”交流，仔(zi)細傾(qing)聽他(ta)們對減(jian)稅(shui)(shui)降費(fei)最真(zhen)實(shi)、最直(zhi)接的表達。

盤(pan)錦(jin)市(shi)人(ren)大(da)代表、遼寧(ning)寶來生物能源有(you)限(xian)公司總經理牛永峰真切地對督查組說：“民營企(qi)業(ye)最(zui)盼的就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)國家(jia)稅(shui)收政(zheng)策扶持，這次減稅(shui)我們當年就(jiu)(jiu)能受益2800萬元，降費更(geng)(geng)是(shi)(shi)實打實省下200萬元，資金占用(yong)少了(le)，運營就(jiu)(jiu)會更(geng)(geng)靈(ling)活，企(qi)業(ye)更(geng)(geng)有(you)實力提升市(shi)場份額，明天一定會越(yue)(yue)來越(yue)(yue)好。”

在安徽(hui)，第(di)十二督查組召開納稅(shui)(shui)人座談會。“作為(wei)科技型中小企(qi)(qi)業，減稅(shui)(shui)降費政(zheng)策(ce)就是最好的‘天使投資(zi)’,為(wei)企(qi)(qi)業發展提(ti)氣(qi)鼓(gu)勁(jing)。”安徽(hui)航天生(sheng)物科技股(gu)份有限公司(si)財務負責人劉翠云介紹，今年(nian)以來，受惠于增值(zhi)稅(shui)(shui)降率、土(tu)地(di)使用稅(shui)(shui)減征(zheng)等利好政(zheng)策(ce)，企(qi)(qi)業獲得減稅(shui)(shui)34萬多元。

隨著(zhu)一系列減(jian)稅降費政(zheng)策持(chi)續落地(di)，廣大納稅人(ren)、繳(jiao)費人(ren)獲(huo)得感增(zeng)強，但受納稅人(ren)行(xing)業差異、經營情(qing)況(kuang)、申報(bao)質量等因素(su)影響，極個別企業存在稅負上升(sheng)情(qing)況(kuang)。

“企業(ye)5月(yue)申(shen)(shen)報時(shi)，稅收管理員從系統里看到(dao)我們企業(ye)沒有(you)(you)享(xiang)受(shou)加計抵減政(zheng)策，就電話通知我們趕緊享(xiang)受(shou)政(zheng)策、更(geng)正申(shen)(shen)報，我覺得現在稅務服務越來越貼(tie)心。”重慶華宇酒店管理有(you)(you)限公(gong)司相關(guan)負責人對(dui)第(di)二十(shi)二督查組說(shuo)。

“好政(zheng)策(ce)更(geng)需要好服務(wu)，稅(shui)(shui)(shui)務(wu)局幫助(zhu)我(wo)們及時掌(zhang)握(wo)政(zheng)策(ce)，上門輔(fu)導開票和申報，讓我(wo)們享受政(zheng)策(ce)‘紅包’。”在(zai)西藏拉薩(sa)市辦稅(shui)(shui)(shui)廳(ting)，金(jin)順物流(liu)有限責任公司財務(wu)負責人宋(song)維喜與第二十六(liu)督查組現(xian)場交流(liu)，專(zhuan)門提(ti)到稅(shui)(shui)(shui)務(wu)局今年組織各(ge)類(lei)培(pei)訓，幫助(zhu)他(ta)們及時掌(zhang)握(wo)減稅(shui)(shui)(shui)降(jiang)費新政(zheng)策(ce)，還通過預約辦稅(shui)(shui)(shui)、提(ti)醒服務(wu)和導稅(shui)(shui)(shui)服務(wu)等，給(gei)當地企業(ye)辦稅(shui)(shui)(shui)帶來便利(li)。