近日，生態環境部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部四部門聯合印發《工業爐窯大氣污染綜合治理方案》（以下簡稱《方案》），指導各(ge)地加強工業爐窯大(da)氣污染綜合治理。

《方案》指出，工業爐窯是工業領域大氣污染的主要排放源之一。相對于電站鍋爐和工業鍋爐，我國工業爐窯污染治理明顯滯后，對環境空氣質量產生重要影響。京津冀及周邊地區源解析結果表明，細顆粒物（PM2.5）污染來源中工業爐窯占20％左右。尤其是在磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、鑄造、鐵合(he)金(jin)、再生(sheng)有色(se)金(jin)屬(shu)等涉工業爐(lu)窯行業，“散亂污(wu)”企業數量多，環境影響大，嚴(yan)重(zhong)影響產業轉型(xing)升級和高質量發(fa)展。

《方案》提出，到(dao)2020年，完善工業(ye)(ye)爐(lu)窯(yao)大(da)氣污染(ran)綜合(he)治(zhi)(zhi)理管(guan)理體系，推(tui)進工業(ye)(ye)爐(lu)窯(yao)全面(mian)達標排放(fang)(fang)，京津冀及周邊地區、長(chang)三角地區、汾渭平(ping)原(yuan)等(deng)(deng)大(da)氣污染(ran)防治(zhi)(zhi)重點區域工業(ye)(ye)爐(lu)窯(yao)裝備和污染(ran)治(zhi)(zhi)理水(shui)平(ping)明顯提高(gao)，實現工業(ye)(ye)行業(ye)(ye)二(er)氧(yang)化硫(liu)、氮氧(yang)化物(wu)、顆粒(li)物(wu)等(deng)(deng)污染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)進一步下降，促進鋼鐵、建(jian)材等(deng)(deng)重點行業(ye)(ye)二(er)氧(yang)化碳排放(fang)(fang)總(zong)量(liang)得到(dao)有效控制，推(tui)動(dong)環境空(kong)氣質量(liang)持(chi)續改(gai)善和產業(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發展。

《方(fang)案(an)》強調(diao)，要(yao)建立(li)工(gong)業(ye)爐窯詳細管(guan)(guan)理清單，實現(xian)監管(guan)(guan)全覆蓋。聚(ju)焦環境(jing)問題突(tu)出的(de)重(zhong)點(dian)行業(ye)以及相(xiang)關(guan)產業(ye)集群，加大(da)綜合治理力度。

要加(jia)快淘汰落后(hou)產能和不達(da)標工業(ye)爐窯，實施燃料(liao)清潔低碳(tan)化替(ti)代(dai)；深入(ru)推進涉(she)工業(ye)爐窯企業(ye)綜合整治，強化全過程環保(bao)管(guan)理，全面加(jia)強有組織和無(wu)組織排放(fang)管(guan)控(kong)。

加快完善政策(ce)、法規(gui)和標準體(ti)系，2020年(nian)6月底前，完成(cheng)鑄造、日用玻(bo)璃、玻(bo)璃纖維、礦物棉(mian)、電石等行(xing)業大氣(qi)污染(ran)物排(pai)放標準制(zhi)訂。

強化企業主體(ti)責任，嚴(yan)格監督(du)執法，加(jia)大(da)聯(lian)合懲戒力(li)度(du)，顯(xian)著提高環(huan)境違法成本。更好發揮(hui)政(zheng)府引導作用，增(zeng)強服務意識(shi)，實施差別化管(guan)理政(zheng)策，形成有效(xiao)激勵和約束機制(zhi)。

嚴(yan)格(ge)建(jian)設項目(mu)環境準入。重(zhong)點區(qu)域(yu)嚴(yan)格(ge)控(kong)制涉工業(ye)爐窯建(jian)設項目(mu)。鼓勵各地制定更加嚴(yan)格(ge)的環保標準，進(jin)一步(bu)促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)結構調整。

強化(hua)重(zhong)污染(ran)天氣應(ying)對。各地應(ying)將(jiang)涉工業爐(lu)窯企業全面納(na)入重(zhong)污染(ran)天氣應(ying)急減排(pai)清單(dan)，做到(dao)全覆蓋。