目前，宣布將于7月1日提前實施國六b階段排放標準的地區已經達到16個。我國汽車企(qi)業開(kai)始重新(xin)調整產品開(kai)發(fa)計劃，積極應對排放(fang)標準的提(ti)前切換。但由(you)于這些(xie)地區乘用(yong)車銷(xiao)量(liang)(liang)已占(zhan)全國(guo)總(zong)銷(xiao)量(liang)(liang)的一(yi)半，范圍之大超出預(yu)期，自主品牌車企(qi)正采(cai)取降(jiang)價(jia)促銷(xiao)、推動老(lao)舊車輛報廢(fei)更新(xin)等(deng)措施，加(jia)快去庫存節奏(zou)，以加(jia)速向國(guo)六“賽道”切換——

7月(yue)1日(ri)起，按照(zhao)《打贏藍天保衛戰三年行(xing)動(dong)計劃(hua)》要求，重點區域（京津冀(ji)及周邊地區、長三角地區、汾渭平原）、珠三角地區、成渝地區將提前實施國六排放(fang)標準，推(tui)廣使用達到國六排放(fang)標準的燃(ran)油車輛。

由于(yu)不(bu)少地區都(dou)是進(jin)入2019年(nian)才(cai)公布這(zhe)一決定，眼下距離新(xin)標準施行(xing)時(shi)間已不(bu)足1個(ge)月，許多車企措手不(bu)及。一時(shi)間，降價(jia)成了汽(qi)車市場的主基調。

“綜合判(pan)斷，若無強力促銷(xiao)政策支持，在提前實施國(guo)(guo)六標準的區域，國(guo)(guo)五(wu)車輛庫(ku)存(cun)難以在7月1日前全面消(xiao)化。”中(zhong)國(guo)(guo)汽(qi)車工(gong)業協會副秘書(shu)長葉盛基接(jie)受(shou)經濟日報記者采訪時表示，各地可以加快推(tui)動(dong)老舊車輛報廢更新(xin)，并給(gei)予(yu)國(guo)(guo)五(wu)車型充分過渡(du)期。　　

標準提前實施超預期

據中(zhong)國(guo)汽(qi)車工(gong)業協會介紹(shao)，輕型車國(guo)六(liu)(liu)(liu)排放標準于(yu)2016年12月(yue)(yue)份正式發布。按照規(gui)劃，國(guo)六(liu)(liu)(liu)標準應于(yu)2020年7月(yue)(yue)1日起分(fen)階段實施(shi)，即2020年7月(yue)(yue)實施(shi)國(guo)六(liu)(liu)(liu)a標準，2023年7月(yue)(yue)實施(shi)國(guo)六(liu)(liu)(liu)b標準。

目前(qian)，宣布提(ti)前(qian)實施(shi)國(guo)六b標準的地(di)區(qu)已經達到16個，其中(zhong)仍有部分省市未明確實施(shi)車(che)型、實施(shi)階段等具體內容。從近(jin)兩年乘(cheng)用車(che)交強險數據來看，這些地(di)區(qu)乘(cheng)用車(che)銷量已經占到全國(guo)總(zong)銷量的一(yi)半，范圍之大超(chao)出了車(che)企的預期。

“汽車行業堅決支持(chi)國家(jia)大氣污染治理的(de)各項政(zheng)策(ce)。”葉(xie)盛基表示，在《打贏藍天保衛戰三年行動(dong)計劃(hua)》提出提前實施(shi)國六排(pai)放標準的(de)要求后(hou)，汽車企業開始重新調整產(chan)品開發計劃(hua)，積極應對標準的(de)提前切換。

葉盛基表示，宣布提(ti)前(qian)(qian)實(shi)施(shi)(shi)國(guo)六(liu)排放標(biao)準的地區(qu)，如河北(bei)、河南、山(shan)東、山(shan)西均覆蓋(gai)了全(quan)省(sheng)范圍(wei)，擴(kuo)大(da)了“藍天保衛戰(zhan)”提(ti)前(qian)(qian)實(shi)施(shi)(shi)的區(qu)域。從(cong)產(chan)業(ye)層面(mian)來(lai)看，提(ti)前(qian)(qian)實(shi)施(shi)(shi)國(guo)六(liu)排放標(biao)準，的確會(hui)造成產(chan)品和配套供應(ying)鏈在短期之內出現供應(ying)緊(jin)張(zhang)局面(mian)，給產(chan)業(ye)安全(quan)帶來(lai)一(yi)定隱患。

此外，經生態環境部(bu)測(ce)算，從國五標(biao)準升級到(dao)國六標(biao)準，輕型汽油車單(dan)車升級成本約為1200元。這對于自去年起單(dan)車利潤整體下(xia)行的車企來說，也是一個不(bu)小的負擔。　　

車企消化庫存壓力驟增

2019年(nian)以來(lai)，乘用車(che)市場延續(xu)了自去年(nian)以來(lai)的下(xia)滑走勢。4月份增值稅下(xia)調影響經銷商進車(che)節(jie)奏，消(xiao)費者對市場促銷政(zheng)策存(cun)在更多預期(qi)，以及國六標準提前實施(shi)，都進一步加劇了消(xiao)費者的觀(guan)望情(qing)緒。

葉盛基表示，多重因素(su)疊加作用超出了行(xing)業預期，使得汽車(che)(che)需求明(ming)顯放緩，國五(wu)車(che)(che)型庫存積壓上升，企業效(xiao)益水平下(xia)滑(hua)。

截至2019年4月(yue)份，我國(guo)乘用車(che)(che)庫銷比高達3.1，遠高于(yu)行(xing)業1.5的(de)警(jing)戒線；行(xing)業整體(ti)庫存約為450萬(wan)輛，國(guo)五車(che)(che)輛庫存320萬(wan)輛左右(you)。

“從4月份開始，行(xing)業(ye)加(jia)(jia)快了去庫存節奏。企業(ye)及經銷(xiao)商(shang)大幅降(jiang)價刺激市(shi)場，以期在(zai)7月1日之前(qian)加(jia)(jia)快消化庫存。”葉(xie)盛基表示。

數(shu)據顯(xian)示(shi)，1月份(fen)至4月份(fen)，17家(jia)汽(qi)車(che)(che)工業重點企業（集團）主要經濟指標全面下滑，汽(qi)車(che)(che)企業利(li)潤總(zong)額(e)、利(li)稅(shui)總(zong)額(e)同比分別(bie)下降20.5%和20%，與1月份(fen)至3月份(fen)數(shu)據相比，降幅分別(bie)擴大3.8個和4.1個百分點。

從(cong)產量情況(kuang)看(kan)，按照“藍天(tian)保衛戰”提(ti)前(qian)實施國(guo)(guo)六標準的相(xiang)關要求，大部分汽(qi)車生產企業集中在4月份至6月份實施國(guo)(guo)五車型與國(guo)(guo)六車型切(qie)換。

中國(guo)(guo)汽車(che)(che)(che)技術研究(jiu)中心(xin)數(shu)據顯示，4月(yue)份(fen)行業(ye)產(chan)(chan)量(liang)節奏已呈現明顯的“降低國(guo)(guo)五車(che)(che)(che)型生(sheng)產(chan)(chan)、加大國(guo)(guo)六(liu)車(che)(che)(che)型占(zhan)(zhan)比(bi)”跡象，但仍(reng)未(wei)實(shi)現迅(xun)速(su)切換（受配件供(gong)應、生(sheng)產(chan)(chan)準備等因素影響），4月(yue)份(fen)國(guo)(guo)五車(che)(che)(che)型產(chan)(chan)量(liang)占(zhan)(zhan)比(bi)仍(reng)接(jie)近50%。預計5月(yue)份(fen)部分(fen)企業(ye)國(guo)(guo)五車(che)(che)(che)輛生(sheng)產(chan)(chan)比(bi)例仍(reng)然偏(pian)高，主流廠商在提(ti)前實(shi)施(shi)國(guo)(guo)六(liu)標準的區(qu)域完成切換工(gong)作(zuo)或推遲至6月(yue)份(fen)。

葉盛基表示，從(cong)重點企(qi)業4月份(fen)產(chan)(chan)(chan)量(liang)情況看，與自(zi)主品(pin)(pin)牌(pai)車企(qi)相比，主流合(he)資企(qi)業國(guo)(guo)六技術儲備更(geng)充足，國(guo)(guo)六產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)切(qie)(qie)(qie)換相對較快，尤其豪(hao)華品(pin)(pin)牌(pai)已全面(mian)實現(xian)國(guo)(guo)六車型切(qie)(qie)(qie)換，多數合(he)資企(qi)業4月份(fen)的國(guo)(guo)五車型產(chan)(chan)(chan)量(liang)降至40%左右；自(zi)主品(pin)(pin)牌(pai)國(guo)(guo)五車型切(qie)(qie)(qie)換節奏相對較慢(man)，不少企(qi)業4月份(fen)國(guo)(guo)五車型仍在(zai)積極投產(chan)(chan)(chan)，占比超(chao)過65%，預計短期內無法全面(mian)實現(xian)提前實施國(guo)(guo)六標準(zhun)區(qu)域的產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)供(gong)給。　　

推動老舊車輛報廢更新

對于(yu)汽車(che)業面臨的壓力，葉盛(sheng)基(ji)認(ren)為，應從鼓勵淘汰排放(fang)標準落后的車(che)輛(liang)，以及給予國五車(che)型充分過渡期(qi)入手(shou)。

“建(jian)議鼓勵(li)淘(tao)汰排(pai)放(fang)標準落后(hou)的車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)，在(zai)提前(qian)(qian)實施(shi)國六標準區域，對(dui)報廢(fei)國二及以下排(pai)放(fang)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)并(bing)購(gou)買國五(wu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)，允許其(qi)銷售和注冊登(deng)記，時間期限截至國六排(pai)放(fang)標準在(zai)全國實施(shi)的日期（2020年7月1日）。”葉盛基(ji)表示，從控制污染物總(zong)量、提升(sheng)整體環保治理效果的角度出發，鼓勵(li)淘(tao)汰排(pai)放(fang)標準落后(hou)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)，推動國二及以下老舊車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)的報廢(fei)更(geng)新，并(bing)著力解(jie)決提前(qian)(qian)實施(shi)國六標準區域的國五(wu)車(che)(che)(che)型庫存積壓問題。

地方檢測機(ji)構可強化對(dui)老舊汽車(che)排(pai)放(fang)的執法檢查(cha)力度,促進排(pai)放(fang)超標車(che)淘汰(tai)報(bao)廢。同時，對(dui)國(guo)二及以(yi)下車(che)輛報(bao)廢并(bing)更新為國(guo)五及國(guo)六排(pai)放(fang)汽車(che)給予獎補支持。

目前，京津(jin)冀、長三角(jiao)地區、珠三角(jiao)地區等重(zhong)點區域(yu)整(zheng)車(che)銷(xiao)售(shou)量占總體銷(xiao)量的比(bi)重(zhong)接近70%。由于多(duo)(duo)重(zhong)因素疊加造成汽車(che)消費下滑超(chao)出(chu)行業(ye)預期(qi)，多(duo)(duo)數企(qi)業(ye)國(guo)五車(che)型(xing)存在嚴(yan)重(zhong)庫(ku)存積壓。

此外，葉盛基還建議，在提前實(shi)施國六標準的區(qu)(qu)域，各地(di)方政府可根(gen)據(ju)本地(di)區(qu)(qu)國五車(che)(che)輛庫(ku)存情況，給予充分過渡期；同(tong)時，明確國五車(che)(che)型(xing)使用報廢政策保(bao)持不變，避(bi)免消費者信心受影響，以確保(bao)市場(chang)穩定(ding)，讓企業順利度過切(qie)換期。