國家稅(shui)(shui)務(wu)總局30日(ri)公(gong)布的最新數據顯(xian)示，今年(nian)前4個月(yue)，全(quan)國累(lei)計新增減稅(shui)(shui)5245億元。

       “深化(hua)增值稅改(gai)(gai)革(ge)、小微企(qi)業普惠性(xing)政策(ce)、個(ge)稅改(gai)(gai)革(ge)等一系列(lie)減(jian)稅降費措施(shi)成(cheng)效顯現，市場主體(ti)負擔減(jian)輕，企(qi)業投資與(yu)發展(zhan)的信心進(jin)一步增強，改(gai)(gai)革(ge)紅利正在逐步轉化(hua)為優(you)化(hua)經濟結構、擴大有效需求的動(dong)能(neng)，有力助推我國經濟高質量發展(zhan)。”稅務(wu)總局(ju)新(xin)聞發言人付樹(shu)林介(jie)紹，5245億元的新(xin)增減(jian)稅主要由三(san)部(bu)分(fen)構成(cheng)：

       ——2019年新出臺(tai)減(jian)稅(shui)(shui)政(zheng)策(ce)新增減(jian)稅(shui)(shui)1934億(yi)(yi)(yi)(yi)元，包括深(shen)化增值稅(shui)(shui)改(gai)革減(jian)稅(shui)(shui)1113億(yi)(yi)(yi)(yi)元，小微企(qi)業普惠性政(zheng)策(ce)減(jian)稅(shui)(shui)623億(yi)(yi)(yi)(yi)元，個人所得稅(shui)(shui)專項附加扣除政(zheng)策(ce)減(jian)稅(shui)(shui)198億(yi)(yi)(yi)(yi)元；

       ——2018年實施2019年翹尾(wei)減(jian)稅(shui)(shui)政策新(xin)增(zeng)(zeng)減(jian)稅(shui)(shui)3267億(yi)元，包括個人所(suo)得稅(shui)(shui)第(di)一步改革翹尾(wei)新(xin)增(zeng)(zeng)減(jian)稅(shui)(shui)1945億(yi)元，增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)降率翹尾(wei)新(xin)增(zeng)(zeng)減(jian)稅(shui)(shui)1184億(yi)元；

       ——2018年到期(qi)后(hou)2019年延續實施減(jian)稅(shui)政策新增減(jian)稅(shui)44億(yi)元(yuan)。

       制造業實現凈減稅476億元

       減稅占比超四成，居所有行業首位

       作為(wei)(wei)2019年(nian)更大規(gui)模減(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)降費的(de)“重頭戲”，深化(hua)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)改(gai)革(ge)自4月(yue)1日(ri)起(qi)實施，5月(yue)1日(ri)起(qi)申報納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)一般納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人發(fa)生增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)應稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)銷售行為(wei)(wei)或者進口貨(huo)物，原適(shi)用(yong)16%稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)的(de)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)調整為(wei)(wei)13%；原適(shi)用(yong)10%稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)的(de)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)調整為(wei)(wei)9%。據5月(yue)征期納稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)申報數據顯示，深化(hua)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)改(gai)革(ge)首月(yue)實現凈(jing)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)1113億元。

       稅(shui)務總局貨(huo)物和(he)勞務稅(shui)司(si)司(si)長王道樹(shu)介(jie)紹(shao)，首月減稅(shui)金額較大(da)主要(yao)受(shou)兩方面因素影響(xiang)：一(yi)(yi)是(shi)銷項(xiang)端稅(shui)率(lv)(lv)已經(jing)即時下調，但進(jin)項(xiang)端按原(yuan)稅(shui)率(lv)(lv)開具的發票首月體現較多(duo)，抵扣(kou)相(xiang)應(ying)較多(duo)；二是(shi)納稅(shui)人(ren)過去購入不動產尚未抵扣(kou)的進(jin)項(xiang)稅(shui)額本月一(yi)(yi)次(ci)性(xing)轉(zhuan)入的金額較大(da)。

       分行業(ye)來看，制造(zao)業(ye)減稅(shui)(shui)效果最(zui)為(wei)明顯(xian)，實現凈減稅(shui)(shui)476億(yi)(yi)元(yuan)，占總減稅(shui)(shui)金額的比例超過四成，居所有行業(ye)首位。同時(shi)，1—4月，去年實施的增(zeng)值稅(shui)(shui)降(jiang)率政策翹尾影響制造(zao)業(ye)減稅(shui)(shui)420億(yi)(yi)元(yuan)。兩(liang)項政策疊加，1—4月增(zeng)值稅(shui)(shui)改革相關政策累計減少制造(zao)業(ye)稅(shui)(shui)收896億(yi)(yi)元(yuan)。

       此外，按照新規定，納(na)稅人(ren)取得不(bu)(bu)動(dong)產或(huo)者不(bu)(bu)動(dong)產在建工程的(de)(de)進項稅額不(bu)(bu)再分2年抵扣(kou)，允許一次性全額抵扣(kou)。此項政策受益最(zui)大的(de)(de)行業同樣是制造業。

       而在其他行業(ye)中(zhong)，處于增值稅(shui)鏈條中(zhong)間(jian)環節的批發零售業(ye)，實現(xian)(xian)凈減稅(shui)416億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。適用9%稅(shui)率(lv)(lv)的建(jian)筑業(ye)、房地產業(ye)、交通運輸業(ye)分別實現(xian)(xian)凈減稅(shui)32億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、12億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、7億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。適用6%稅(shui)率(lv)(lv)的生產、生活性服(fu)務業(ye)，雖然此次(ci)(ci)改革稅(shui)率(lv)(lv)保持不變(bian)，但受益于國內旅客運輸服(fu)務納入抵扣、加(jia)計抵減、允許(xu)不動產一次(ci)(ci)性抵扣等配套措施，均(jun)實現(xian)(xian)減稅(shui)，現(xian)(xian)代服(fu)務業(ye)、生活服(fu)務業(ye)分別實現(xian)(xian)凈減稅(shui)36億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)、18億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。

       減下來的真(zhen)金白銀為制造(zao)(zao)業發(fa)展注(zhu)入了新動能，有力促進了制造(zao)(zao)業特(te)別(bie)是(shi)高端制造(zao)(zao)業邁向(xiang)更高質量發(fa)展。今年前4個月(yue)，我國(guo)高技(ji)(ji)術制造(zao)(zao)業、高技(ji)(ji)術服(fu)務業投(tou)資(zi)分別(bie)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長11.4%和(he)15.5%，增(zeng)速分別(bie)快(kuai)于(yu)全國(guo)固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)5.3和(he)9.4個百分點。4月(yue)，高技(ji)(ji)術制造(zao)(zao)業增(zeng)加值同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長11.2%，比(bi)(bi)(bi)規模(mo)以(yi)上工業快(kuai)5.8個百分點。

       “4月我(wo)們的(de)銷(xiao)售(shou)額(e)約6000萬元，按(an)最新增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率減(jian)(jian)免(mian)了近100萬元的(de)稅(shui)(shui)款(kuan)。”在深化(hua)增值(zhi)稅(shui)(shui)改革落地后(hou)的(de)第(di)一個征(zheng)期里，浙江奧(ao)康鞋業股份有限(xian)公司負責(ze)人王(wang)振滔曬(shai)出了企業的(de)“減(jian)(jian)稅(shui)(shui)賬”：“根據測算，我(wo)們全年大概(gai)能減(jian)(jian)負近2200萬元。這次(ci)減(jian)(jian)稅(shui)(shui)降費范圍廣(guang)、力度(du)大，讓我(wo)們民營企業對(dui)未來(lai)的(de)發展更有信心了。”

       “稅負降低(di)以后，會使商品(pin)成(cheng)本降低(di)，生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)讓利給消費者，消費價格(ge)也將降低(di)。”上海財經大(da)學教授胡怡建認為(wei)，此(ci)次增值稅改革通(tong)過價格(ge)傳導機制，減(jian)稅紅利將由生(sheng)產(chan)制造企(qi)業(ye)、經銷企(qi)業(ye)和消費者共(gong)同分享(xiang)，從而起到減(jian)輕企(qi)業(ye)稅負、擴大(da)消費內需的雙重激(ji)勵作用，增強了(le)企(qi)業(ye)發展信心，激(ji)發了(le)市場活力，助力確保經濟運(yun)行在合理區(qu)間(jian)。

       小微企業普惠性政策新增減稅623億元

       民營企業和個體工商戶占全部減稅額的83%

       稅務總局的數據顯示，1—4月小微企業普惠(hui)性政策新增減稅623億(yi)元，顯示出普惠(hui)效果好(hao)、減稅幅度(du)大等特點。其中，廣(guang)大民營企業和個體(ti)工(gong)商戶是(shi)最大受益群(qun)體(ti)，合計減稅519億(yi)元，占全部減稅額的83%。

       1—4月(yue)，增值(zhi)稅(shui)(shui)小規模納稅(shui)(shui)人(ren)免(mian)稅(shui)(shui)標準由月(yue)銷售(shou)(shou)額3萬(wan)元提至10萬(wan)元后，共(gong)有2942萬(wan)戶(hu)(hu)享(xiang)受了(le)免(mian)稅(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策，合(he)計免(mian)稅(shui)(shui)498億(yi)元。其中(zhong)，享(xiang)受10萬(wan)元免(mian)稅(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策的(de)2942萬(wan)戶(hu)(hu)納稅(shui)(shui)人(ren)中(zhong)，月(yue)銷售(shou)(shou)額在3萬(wan)元以下的(de)有2612萬(wan)戶(hu)(hu)，戶(hu)(hu)數占(zhan)比89%，免(mian)稅(shui)(shui)額345億(yi)元，戶(hu)(hu)均(jun)免(mian)稅(shui)(shui)1321元。月(yue)銷售(shou)(shou)額在3萬(wan)元至10萬(wan)元的(de)有330萬(wan)戶(hu)(hu)，戶(hu)(hu)數占(zhan)比11%，免(mian)稅(shui)(shui)額153億(yi)元，戶(hu)(hu)均(jun)免(mian)稅(shui)(shui)4639元。

       小微企(qi)業(ye)(ye)普惠性減(jian)稅(shui)(shui)降(jiang)費政策實施(shi)后(hou)(hou)，很(hen)多(duo)個體勞(lao)動者得到了(le)實惠。重(zhong)慶(qing)市(shi)朝天(tian)門(men)(men)綜合交易(yi)市(shi)場是長江上(shang)游(you)地(di)區最大的(de)日用工業(ye)(ye)品批發交易(yi)市(shi)場，鄧(deng)傳金是一位(wei)在(zai)此(ci)扎根了(le)16年的(de)個體工商戶。“我(wo)每(mei)個月銷(xiao)售額在(zai)6萬元(yuan)左右(you)。增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)起征點提高后(hou)(hou)，我(wo)不(bu)用繳增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)了(le)。相當于一個月多(duo)賺將近2000元(yuan)，想起來都覺得高興！”據重(zhong)慶(qing)市(shi)稅(shui)(shui)務部門(men)(men)測算，增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)起征點提高后(hou)(hou)，僅朝天(tian)門(men)(men)綜合交易(yi)市(shi)場就(jiu)有(you)5800多(duo)戶個體工商戶不(bu)用再繳納增(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)及(ji)附(fu)加稅(shui)(shui)費。

       安徽財經(jing)大學教授經(jing)庭如(ru)表示，小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)是發(fa)展的(de)生力軍(jun)、就業(ye)的(de)主渠道、創新的(de)重要源泉，此次針對(dui)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)的(de)普惠性減稅(shui)政策將(jiang)覆蓋95%以上的(de)納(na)稅(shui)企(qi)業(ye)，其中(zhong)98%為民營企(qi)業(ye)，減稅(shui)將(jiang)有效(xiao)降低(di)我國小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)的(de)負擔，讓企(qi)業(ye)輕(qing)裝上陣。

       個稅改革新增減稅2143億元

       累計9900萬人的工薪所得無需再繳個稅

       從去年(nian)開(kai)始(shi)，我國分兩步推進個(ge)人(ren)(ren)所得稅改革。在(zai)去年(nian)10月(yue)(yue)1日個(ge)稅起征點由3500元/月(yue)(yue)上(shang)調至5000元/月(yue)(yue)的(de)基礎上(shang)，今年(nian)開(kai)始(shi)，我國個(ge)人(ren)(ren)所得稅制度首次實施(shi)子女(nv)教(jiao)(jiao)育、繼續教(jiao)(jiao)育、贍養老(lao)人(ren)(ren)等(deng)六大(da)專項附加扣除政策。

       稅(shui)(shui)(shui)務總局的數據(ju)顯示(shi)，1—4月(yue)，我國個(ge)稅(shui)(shui)(shui)改革(ge)(ge)新增減(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)2143億(yi)元(yuan)，累(lei)計人均減(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)1026元(yuan)。其中(zhong)，第(di)一步個(ge)稅(shui)(shui)(shui)改革(ge)(ge)，即提(ti)高起征點和調(diao)整稅(shui)(shui)(shui)率翹尾(wei)減(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)1945億(yi)元(yuan)；第(di)二(er)步個(ge)稅(shui)(shui)(shui)改革(ge)(ge)，即專項(xiang)附(fu)加扣除政(zheng)策減(jian)(jian)稅(shui)(shui)(shui)198億(yi)元(yuan)，累(lei)計有5049萬納稅(shui)(shui)(shui)人享(xiang)受該(gai)項(xiang)政(zheng)策。兩(liang)步稅(shui)(shui)(shui)改因素(su)疊加，累(lei)計有9900萬人的工薪所得無需再繳個(ge)稅(shui)(shui)(shui)。

       在山東，談起(qi)個(ge)稅(shui)改革使員工(gong)和(he)(he)企業享受(shou)到的紅利，豪邁(mai)科技集團(tuan)財務總監(jian)劉海濤很有(you)感觸：去(qu)年10月(yue)，企業繳納(na)個(ge)稅(shui)人(ren)數(shu)約8100人(ren)，每(mei)個(ge)月(yue)繳納(na)個(ge)稅(shui)金額(e)約77萬元。隨(sui)著專項附加扣除(chu)政策(ce)正式(shi)實施(shi)，企業繳納(na)個(ge)稅(shui)人(ren)數(shu)減少到4000人(ren)，繳納(na)個(ge)稅(shui)金額(e)則減少到約40萬元，前后對比，個(ge)稅(shui)納(na)稅(shui)人(ren)數(shu)和(he)(he)金額(e)都少了一半左右(you)。“這相當(dang)于每(mei)個(ge)月(yue)拿出37萬元給員工(gong)發(fa)‘紅包(bao)’。”

       東北財經大學教授馬(ma)國強認為(wei)，本次個稅(shui)改革能(neng)夠有針對性(xing)地降低居民的(de)納稅(shui)負(fu)擔(dan)，尤其減(jian)輕了許(xu)多中低收(shou)入者的(de)個稅(shui)負(fu)擔(dan)。而教育、旅游(you)等文化消費的(de)收(shou)入彈(dan)性(xing)較大，個稅(shui)降低、收(shou)入增加，對于拉動(dong)消費、擴大內(nei)需具有積(ji)極意義(yi)。