降低社(she)會保險費(fei)率、攜帶寵物入境更方便、北京20家三甲(jia)醫院實施“急診分級”……5月份，一批(pi)新的法(fa)律法(fa)規(gui)將影響我們(men)的生活。

全國性新規

       降低社保費率

       日(ri)前(qian)(qian)，國務院辦公廳印發《降(jiang)低(di)(di)社會保(bao)(bao)險(xian)費(fei)率(lv)綜(zong)合(he)方案(an)》，《方案(an)》明確，自(zi)2019年5月(yue)1日(ri)起(qi)，降(jiang)低(di)(di)城鎮職(zhi)工基本養老保(bao)(bao)險(xian)單位繳費(fei)比(bi)例(li)(li)，目前(qian)(qian)單位繳費(fei)比(bi)例(li)(li)高于16%的(de)省份可降(jiang)至16%。同時(shi)，繼續階段性降(jiang)低(di)(di)失業(ye)保(bao)(bao)險(xian)和工傷保(bao)(bao)險(xian)費(fei)率(lv)。自(zi)2019年5月(yue)1日(ri)起(qi)，實施失業(ye)保(bao)(bao)險(xian)總費(fei)率(lv)1%的(de)省，延長階段性降(jiang)低(di)(di)失業(ye)保(bao)(bao)險(xian)費(fei)率(lv)的(de)期限至2020年4月(yue)30日(ri)。

       將對芬太尼類物質實施整類列管

       4月1日(ri)，公(gong)安部(bu)、國(guo)家衛生健(jian)(jian)康(kang)委員會、國(guo)家藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監督(du)管理(li)局聯合發布《關于將芬(fen)太(tai)尼類(lei)(lei)物質列(lie)(lie)入非藥(yao)(yao)(yao)用(yong)類(lei)(lei)麻醉(zui)(zui)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)(he)精神(shen)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)管制品(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)增(zeng)補目錄的(de)公(gong)告》，公(gong)告自2019年5月1日(ri)起施行。公(gong)告指出，根據《麻醉(zui)(zui)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)(he)精神(shen)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)管理(li)條例》《非藥(yao)(yao)(yao)用(yong)類(lei)(lei)麻醉(zui)(zui)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)(he)精神(shen)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)列(lie)(lie)管辦法》有關規定，公(gong)安部(bu)、國(guo)家衛生健(jian)(jian)康(kang)委員會、國(guo)家藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)監督(du)管理(li)局決(jue)定將芬(fen)太(tai)尼類(lei)(lei)物質列(lie)(lie)入《非藥(yao)(yao)(yao)用(yong)類(lei)(lei)麻醉(zui)(zui)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)(he)精神(shen)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)管制品(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)(zhong)增(zeng)補目錄》。

       攜帶寵物入境有新規

       《關于進(jin)一步規范(fan)攜帶寵(chong)(chong)物(wu)進(jin)境(jing)檢(jian)疫(yi)監管工作的(de)公告》將于5月1日起正式(shi)實施。新規定在(zai)明確每(mei)人每(mei)次(ci)僅允(yun)許攜帶1只(zhi)犬(quan)或貓類(lei)寵(chong)(chong)物(wu)入境(jing)的(de)基(ji)礎上，對三(san)類(lei)經現場檢(jian)疫(yi)合格(ge)，并具有有效電子芯片的(de)進(jin)境(jing)寵(chong)(chong)物(wu)免(mian)除隔離檢(jian)疫(yi)。

       新修訂的政府信息公開條例5月15日施行

       修(xiu)訂后的《中華人民(min)共和(he)國政府信息公(gong)開條例》自(zi)2019年(nian)5月15日(ri)起施行(xing)。

       條例修(xiu)訂主要(yao)包括(kuo)三(san)個方面內容：一是堅持公(gong)開(kai)(kai)為(wei)常態(tai)，不(bu)公(gong)開(kai)(kai)為(wei)例外(wai)，明確政府(fu)(fu)信(xin)(xin)息公(gong)開(kai)(kai)的范圍，不(bu)斷擴大主動(dong)公(gong)開(kai)(kai)。二是完善依(yi)申請公(gong)開(kai)(kai)程(cheng)序(xu)，切實保障申請人及相(xiang)關各方的合法權益，同時(shi)對少數申請人不(bu)當(dang)行使申請權，影響政府(fu)(fu)信(xin)(xin)息公(gong)開(kai)(kai)工作正常開(kai)(kai)展(zhan)的行為(wei)作出必要(yao)規范。三(san)是強化便(bian)民(min)服(fu)務要(yao)求(qiu)，通(tong)過加強信(xin)(xin)息化手段的運用提高政府(fu)(fu)信(xin)(xin)息公(gong)開(kai)(kai)實效(xiao)，切實發揮政府(fu)(fu)信(xin)(xin)息對人民(min)群眾生產(chan)、生活(huo)和(he)經濟社(she)會活(huo)動(dong)的服(fu)務作用。

       稅收居民個人在境內居住時間由1年調整成183天

       國家稅務總局日前發布《關于調整<中國稅收居民身份證明>有關(guan)事項的公告。公告顯示，自5月1日起調整(zheng)開具中(zhong)國(guo)(guo)稅(shui)收(shou)居民身份證明有關(guan)事項。根據新(xin)修(xiu)訂的個(ge)人所得稅(shui)法及其實施條(tiao)例規定，稅(shui)收(shou)居民個(ge)人在中(zhong)國(guo)(guo)境內居住時間(jian)由一年調整(zheng)成183天(tian)。

       赴日旅游簽證可以網上申請 針對對象僅為代辦機構

       日本外務(wu)省公布從5月起，將對中(zhong)國(guo)赴日旅游代辦機構開通(tong)(tong)網上申請簽(qian)證(zheng)的(de)服(fu)務(wu)，這是日本有史以來第一次開通(tong)(tong)赴日旅游簽(qian)證(zheng)的(de)網上受理服(fu)務(wu)，而(er)中(zhong)國(guo)將成為(wei)首個(ge)開通(tong)(tong)這項(xiang)服(fu)務(wu)的(de)國(guo)家。

       但(dan)需要注意(yi)的是，這次在線(xian)申請簽(qian)證(zheng)所(suo)針對的對象是代辦(ban)機構，而不是個人(ren)(ren)。個人(ren)(ren)要申請赴日旅游簽(qian)證(zheng)的話(hua)還(huan)是和以前一(yi)樣，需要提(ti)交資料給各地(di)的這些代辦(ban)機構。

       除開通網上受(shou)理(li)赴日簽(qian)證(zheng)以外，日本政府還計劃在2020年(nian)4月開始推(tui)行“電子簽(qian)證(zheng)”，但該“電子簽(qian)證(zheng)”僅限于單次(ci)赴日的簽(qian)證(zheng)辦理(li)。

地方性新規

       北京：20家三甲醫院實施“急診分級”

       今年5月1日起，北京20家大醫(yi)院將啟動“急診(zhen)分級”就診(zhen)工作：改變以(yi)往(wang)“先(xian)來后(hou)到”的就診(zhen)順序，由(you)專(zhuan)業的醫(yi)護人員將患者(zhe)按照“瀕(bin)危(wei)、危(wei)重、急癥和非急癥”1-4級分級管理，合理安排患者(zhe)就診(zhen)順序，優先(xian)處(chu)理較重病(bing)人。

       成都：5月起將危險廢物混入生活垃圾 最高罰款10萬

       《成(cheng)都市生活(huo)垃圾袋裝管(guan)理(li)辦法》《成(cheng)都市城市生活(huo)垃圾處(chu)理(li)收費管(guan)理(li)辦法》已在(zai)成(cheng)都市政府第(di)36次常務會議(yi)審議(yi)通過并公布，自(zi)2019年5月1日(ri)起施行(xing)。

       按照辦法，單位和個(ge)人產生的(de)生活垃圾(ji)應(ying)當自行負責收集(ji)，分類裝入(ru)垃圾(ji)袋，并按規定投送到(dao)垃圾(ji)收集(ji)點(dian)。若將危險廢(fei)物(wu)等其他(ta)廢(fei)棄物(wu)混(hun)入(ru)生活垃圾(ji)的(de)，最高處10萬元罰款(kuan)。

       南京：干擾公交車駕駛最高可追刑責

       《南京市道路交通安(an)(an)(an)全(quan)(quan)條例》將于(yu)5月1日起施(shi)行(xing)(xing)。條例規定，在公(gong)交車行(xing)(xing)駛(shi)(shi)過(guo)程(cheng)中，“乘客不(bu)得有謾罵、毆打駕(jia)駛(shi)(shi)人或者搶(qiang)奪(duo)方(fang)向盤(pan)等妨(fang)礙(ai)(ai)行(xing)(xing)車安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的行(xing)(xing)為(wei)”，并設置相應處罰措施(shi)；在公(gong)共(gong)汽車行(xing)(xing)駛(shi)(shi)過(guo)程(cheng)中妨(fang)礙(ai)(ai)行(xing)(xing)車安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，構(gou)成違反(fan)治安(an)(an)(an)管理(li)行(xing)(xing)為(wei)的，依照《中華人民(min)共(gong)和國治安(an)(an)(an)管理(li)處罰法》的規定予以處理(li)；構(gou)成犯罪(zui)的，依法追究刑(xing)事(shi)責任(ren)。

       此外，條例明(ming)確了(le)公交車(che)(che)駕駛(shi)人(ren)對妨礙(ai)(ai)行(xing)(xing)車(che)(che)安(an)全(quan)的突發狀況的處置要求。如乘(cheng)(cheng)客有妨礙(ai)(ai)行(xing)(xing)車(che)(che)安(an)全(quan)的行(xing)(xing)為(wei)時(shi)，駕駛(shi)人(ren)不得與其發生(sheng)正面(mian)沖(chong)突，應及(ji)時(shi)將車(che)(che)停至安(an)全(quan)位置，報警等(deng)候處理。同(tong)時(shi)，鼓勵乘(cheng)(cheng)客參與保障(zhang)公交車(che)(che)行(xing)(xing)車(che)(che)安(an)全(quan)，“乘(cheng)(cheng)客有權對妨礙(ai)(ai)行(xing)(xing)車(che)(che)安(an)全(quan)的行(xing)(xing)為(wei)進行(xing)(xing)勸阻、制(zhi)止、舉報”。

       《沈陽市城市機動車停車條例》5月起施行

       《沈陽(yang)市城(cheng)市機動(dong)(dong)車(che)(che)停(ting)車(che)(che)條例(li)(li)(li)》將于今年5月1日起施(shi)行(xing)。為規(gui)(gui)(gui)范停(ting)車(che)(che)行(xing)為，避(bi)免亂停(ting)車(che)(che)，《條例(li)(li)(li)》規(gui)(gui)(gui)定(ding)了(le)停(ting)車(che)(che)人(ren)(ren)應(ying)當樹(shu)立(li)正確的(de)(de)停(ting)車(che)(che)理念(nian):“機動(dong)(dong)車(che)(che)停(ting)放應(ying)當遵守(shou)法律、法規(gui)(gui)(gui)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)。停(ting)車(che)(che)人(ren)(ren)應(ying)當樹(shu)立(li)停(ting)車(che)(che)入位、停(ting)車(che)(che)付費、違停(ting)受罰的(de)(de)停(ting)車(che)(che)理念(nian)”。為解(jie)決“僵(jiang)尸(shi)車(che)(che)”占用(yong)(yong)停(ting)車(che)(che)資源問(wen)題，《條例(li)(li)(li)》中明(ming)確規(gui)(gui)(gui)定(ding):“任何(he)單位和個人(ren)(ren)不得將廢(fei)棄(qi)的(de)(de)機動(dong)(dong)車(che)(che)在城(cheng)市道路(lu)、廣場(chang)(chang)、公共停(ting)車(che)(che)場(chang)(chang)等(deng)場(chang)(chang)所(suo)停(ting)放。在專用(yong)(yong)停(ting)車(che)(che)場(chang)(chang)停(ting)放的(de)(de)廢(fei)棄(qi)機動(dong)(dong)車(che)(che)，機動(dong)(dong)車(che)(che)的(de)(de)所(suo)有人(ren)(ren)應(ying)當及時(shi)自行(xing)清理，對違反本《條例(li)(li)(li)》的(de)(de)相關行(xing)為要予以處罰。