沒有安全(quan)的(de)1，再多銷(xiao)量(liang)也都是0

      五天之內，新能源汽車連遇兩道政令。

      3月(yue)18日，市場(chang)監管(guan)總局(ju)辦(ban)公廳發(fa)布《關于(yu)進一步加強新能源汽車(che)產品召(zhao)回(hui)管(guan)理的通知》。

      《通(tong)知》稱(cheng)，從2018年(nian)1月1日至(zhi)本通(tong)知印發(fa)前發(fa)生的火災等事(shi)故(gu)，有關生產者應(ying)逐一調查分(fen)析(xi)事(shi)故(gu)原(yuan)因(yin)，并于2019年(nian)4月30日前提(ti)交分(fen)析(xi)報告。

      文(wen)件還對三(san)電零部件企業(ye)、新能源汽車生產者以及相關機(ji)構這三(san)方，分別提出了要求。

      動力電(dian)池、電(dian)機和電(dian)控(kong)系統等零部件生(sheng)產(chan)者獲知新能(neng)源汽車可能(neng)存在缺陷(xian)的，要向(xiang)市場監管總局報(bao)告，并(bing)通報(bao)生(sheng)產(chan)者。同時，配(pei)合缺陷(xian)調查、召回實施等相關工作。

      新能源汽(qi)車生產者應建立健全新能源汽(qi)車可追溯信息管(guan)理制度，落(luo)實(shi)產品(pin)安全主(zhu)體責任。經調(diao)查分(fen)析發現存在缺陷的，應立即停止(zhi)生產、銷(xiao)售、進(jin)口缺陷汽(qi)車產品(pin)，并實(shi)施召(zhao)回。

      各相(xiang)關(guan)協會(hui)、科研機(ji)構、檢測(ce)鑒定(ding)機(ji)構等單位獲知與新能(neng)源汽車安(an)全相(xiang)關(guan)的缺陷問題(ti)及違法違規行為(wei)，要(yao)及時向市場(chang)監管總局(ju)報(bao)告(gao)。

      作為監管者，市場監管總局將組織相關單(dan)位加強新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)安全研究(jiu)，建立新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)火災事(shi)故深度調查分(fen)析(xi)機制，及時對相關投訴(su)和(he)(he)事(shi)故信(xin)息(xi)進行分(fen)析(xi)評估，組織開展缺陷(xian)技術會(hui)商與(yu)調查、缺陷(xian)判定和(he)(he)召回(hui)效果評估。同時，加強新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)召回(hui)監督(du)和(he)(he)違法違規行為調查。

      我國汽(qi)(qi)車召回早已常態化，《缺陷(xian)汽(qi)(qi)車產(chan)品召回管(guan)理條例》自(zi)2013年1月1日起(qi)施(shi)(shi)行，《缺陷(xian)汽(qi)(qi)車產(chan)品召回管(guan)理條例實施(shi)(shi)辦(ban)法》自(zi)2016年1月1日起(qi)施(shi)(shi)行。

      這(zhe)次《通知》是在此(ci)前的召回政策的基礎上，對新(xin)能源汽車提出了專門要求。

      這與(yu)幾(ji)天前的另(ling)一道政(zheng)令如出一轍。

      此前，3月14日，市場監管總局針對汽車(che)三包新規（《家(jia)用(yong)汽車(che)產品修(xiu)理、更換(huan)、退(tui)貨(huo)(huo)責(ze)任規定（修(xiu)訂征求(qiu)意見稿(gao)）》）向社會公開征求(qiu)意見。原(yuan)有的汽車(che)三包規定包含所(suo)有汽車(che)產品，修(xiu)訂稿(gao)最大的變(bian)化(hua)就(jiu)是專門將(jiang)動力電池、電機等(deng)新能源汽車(che)特有重要部(bu)件納入退(tui)換(huan)貨(huo)(huo)范疇。

      兩項政策一致(zhi)指向同一個(ge)重要目標：加(jia)強新能源汽車產品的質量監(jian)督管(guan)理工(gong)作(zuo)。

      在已有的法規(gui)之上針對新能(neng)(neng)源(yuan)汽車產品(pin)再(zai)加要(yao)求，此次市(shi)場監(jian)管總局接連出手整治新能(neng)(neng)源(yuan)汽車行業，說明(ming)了問(wen)題的重要(yao)性(xing)和緊迫性(xing)。

      據市場監管總局2018年10月31日披(pi)露的信(xin)息，截至今年10月，國內已(yi)發生新能源汽車起火(huo)事件(jian)40余起。

      但實(shi)際起火(huo)次數很可能遠(yuan)遠(yuan)大于這個數字。此前汽(qi)車(che)商業評論(lun)曾做過(guo)粗略統(tong)計，僅2018年8月19日到9月6日，半(ban)個月內就發生了11次新能源汽(qi)車(che)起火(huo)事件。這還只是對(dui)公(gong)開報道或者網友曝光出(chu)來的起火(huo)事故(gu)的統(tong)計。

      同樣是市場監管(guan)總(zong)(zong)局公布(bu)的數據，2018年我國(guo)新能源汽車(che)共發布(bu)11次(ci)召(zhao)回公告，累計(ji)召(zhao)回約(yue)13.57萬輛(liang)，約(yue)占(zhan)全年汽車(che)召(zhao)回總(zong)(zong)量的1%。

      涉(she)及召回的品牌包括比亞迪、力帆、眾泰、北汽、江淮，以及特斯拉、華晨寶馬、捷豹路虎(hu)。

      從各家車(che)(che)企發布的(de)召回原因來看，有(you)(you)8次(ci)是(shi)因為(wei)氣(qi)囊、油位傳感器、螺栓(shuan)等一般產品缺(que)陷(xian)，其余5次(ci)是(shi)因為(wei)新能(neng)源汽車(che)(che)獨有(you)(you)的(de)產品設計而導致(zhi)的(de)召回。其中，1次(ci)是(shi)因為(wei)電動車(che)(che)專用變速(su)箱，2次(ci)是(shi)因為(wei)真(zhen)空助力泵，僅剩下2次(ci)是(shi)因為(wei)電池(chi)問題而被召回。

      一(yi)次是2018年11月13日(ri)召回的捷豹路虎攬勝(sheng)運動版(ban)phev，原因(yin)為，蓄電池充(chong)電控制模塊冷卻液(ye)滲入模塊內部，電池包局(ju)部過熱，熱失控。

      一次是2018年12月8日，江(jiang)淮(huai)(huai)汽車召回部分(fen)江(jiang)淮(huai)(huai)iEV5純電動汽車。召回原因(yin)為，電池包電氣部件(jian)由于生產波動，在車輛使用過程中可能發生局部過熱(re)，導致電池熱(re)失控，存(cun)在安全隱患。

      江淮iEV5曾(ceng)經發生過自燃(ran)，而(er)在(zai)2018年爆出的幾十起新能源汽(qi)車(che)起火事故中，只(zhi)有(you)江淮汽(qi)車(che)召(zhao)回了(le)。

      也(ye)就是說，那些發生(sheng)過起(qi)火事件的新能源(yuan)車輛，大部分依舊在路上跑著，并沒有被及時召回。當(dang)然，起(qi)火的原因(yin)需要多方(fang)論證，可能并非由(you)產品缺(que)陷導(dao)致。

      如此召回，如此輕描淡寫、避重就輕，很難說是(shi)對消費者負責(ze)。

      但那(nei)是2018年，現在針(zhen)對(dui)新能源汽車的(de)召回政策出臺，實行(xing)“一(yi)票否決”，一(yi)經(jing)調(diao)查分析發現存在產(chan)品缺(que)陷，就停止生產(chan)、銷售，馬上召回。希望這(zhe)一(yi)次的(de)召回是真刀真槍。

      此(ci)前一天，3月17日，深圳市新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)車(che)(che)輛(liang)應用推廣(guang)中(zhong)心發布《關于加強新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)純(chun)(chun)電動貨車(che)(che)運營(ying)安全(quan)(quan)的緊急通(tong)知》，表示近期深圳發生了多起新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)純(chun)(chun)電動貨車(che)(che)充電和運營(ying)過程中(zhong)的電池熱失控(kong)事故，督促涉事企業(ye)盡快開(kai)展事故調查(cha)工(gong)作(zuo)，全(quan)(quan)面排查(cha)安全(quan)(quan)風險(xian)。

      該文件還提出：發生(sheng)(sheng)自燃事故的(de)車型，事故原因(yin)未(wei)查明前(qian)，建議停止(zhi)使用(yong)，避免停放在人(ren)員密集區域及(ji)易產生(sheng)(sheng)次生(sheng)(sheng)事故的(de)場所。

      中汽研電池首席專家王(wang)芳博士(shi)近日在(zai)一次行業會議上提(ti)出了自己的(de)(de)擔(dan)憂(you)：“近三(san)年(nian)，我國電池能量密度(du)從180Wh/kg快速升(sheng)(sheng)級到265Wh/kg，技術上升(sheng)(sheng)周期越來越短，這是好(hao)事，但另一方面暴露出，主機廠對于導出產品(pin)的(de)(de)驗證(zheng)周期也在(zai)縮(suo)短。性能指標的(de)(de)提(ti)升(sheng)(sheng)不代表綜合(he)品(pin)質的(de)(de)提(ti)升(sheng)(sheng)，安全(quan)性、可(ke)靠性尚存疑慮(lv)。”

      為此王芳呼吁，主機廠應(ying)延長驗(yan)證周(zhou)期，加大(da)驗(yan)證力(li)度，同時，應(ying)重視大(da)數據(ju)平臺，發現(xian)問題及時處理，提高售出車輛的管控力(li)度。

      全(quan)國新能源汽車保(bao)有(you)量已逾260萬輛，未來這個數字還會繼續增長。搞(gao)新能源汽車，不能丟了(le)安全(quan)意識與(yu)責任意識。沒有(you)安全(quan)的1，再(zai)多(duo)銷量也都是(shi)0。