隨著3月1日期限的臨(lin)近，中美(mei)經貿磋商明(ming)顯(xian)提(ti)速，正在進入沖刺期。

      在2月21日(ri)的(de)商務部(bu)新聞發布(bu)會上(shang)，商務部(bu)新聞發言人高(gao)峰介(jie)紹(shao)，中美雙(shuang)方工作(zuo)層已經于(yu)2月19日(ri)開(kai)始工作(zuo)，高(gao)級別磋商于(yu)21日(ri)至22日(ri)舉行。雙(shuang)方將在上(shang)一次高(gao)級別磋商的(de)基礎(chu)上(shang)，就有關經貿問題(ti)進一步深入(ru)溝通。

    ;  高峰(feng)表示，雙方經貿(mao)團隊(dui)舉行如此密(mi)集的磋商，目的是按(an)照兩國元首共識，努力(li)達(da)成協(xie)議。

      根據(ju)中美兩國元(yuan)首阿根廷會晤達(da)(da)成的共識，中美將在3月(yue)1日之(zhi)前加緊磋商(shang)達(da)(da)成一項貿易協議，取消2018年以來加征的關(guan)稅，推動雙(shuang)邊經貿關(guan)系盡(jin)快(kuai)回到正常(chang)軌道，在此(ci)之(zhi)前，雙(shuang)方(fang)不再升級關(guan)稅措施。

  ;    分(fen)析認為(wei)，目前的談(tan)判(pan)(pan)正在朝著積(ji)極的方向(xiang)邁進，雙方都希望能按時達成上述協議，但也不排除延長談(tan)判(pan)(pan)期限的可能性。

      針對有消息稱中美正在就貿易爭端的核心問題草擬6項諒解備忘錄，并研究可以削減中美貿易順差的10條措(cuo)施(shi)的說法(fa)，商務部(bu)回應稱，關于諒解備忘錄等(deng)具體內容，目前尚無(wu)更多的信息(xi)可以透露。

      中美經貿磋商(shang)馬不停蹄

      2月14日-15日，中共(gong)中央政治局(ju)委員、國務院副(fu)總理、中美(mei)全面經濟對話中方牽頭人(ren)劉(liu)鶴率領的(de)中方團隊與美(mei)國貿(mao)易代表(biao)萊特希澤和財政部長姆努(nu)欽率領的(de)美(mei)國高層代表(biao)團在北京開展了為期兩天的(de)高級別磋商。

      本(ben)周，雙方團隊馬不停(ting)蹄地在華盛頓開始了第七輪中(zhong)美經(jing)貿(mao)高級別磋商。

      高峰介紹，中美雙方工(gong)作層已經于2月19日開始工(gong)作，高級(ji)別(bie)磋商于21日至22日舉行。雙方將在上(shang)一次高級(ji)別(bie)磋商的基礎上(shang)，就有關(guan)經貿問題進一步(bu)深入溝通。

      “雙方經(jing)貿團隊舉行如此密集的磋(cuo)商(shang)(shang)，目的是按照兩國(guo)元首共識，努力達(da)成一致。至于磋(cuo)商(shang)(shang)的具(ju)體(ti)進展程度，要(yao)等到磋(cuo)商(shang)(shang)結束(shu)后才會有進一步的信息發布。”

      商務部研究院(yuan)國際市場研究所副所長白明告(gao)訴21世紀經濟報道，最近(jin)中(zhong)美(mei)經貿磋(cuo)商明顯提速，一(yi)(yi)方(fang)面，是因為目(mu)前的談判正在朝著積極的方(fang)向邁進(jin)，中(zhong)美(mei)雙方(fang)都希(xi)望盡可能趁熱打鐵，尋找并擴大共識；另一(yi)(yi)方(fang)面，距(ju)離3月1日的期限越來(lai)越近(jin)，雙方(fang)都希(xi)望在此之(zhi)前能達成一(yi)(yi)項(xiang)協議(yi)。

      去年(nian)12月初，在中(zhong)美兩(liang)國(guo)元(yuan)首阿根(gen)廷(ting)會晤(wu)期(qi)間(jian)，兩(liang)國(guo)約定了90天的““停火期(qi)”，即(ji)在3月1日之(zhi)前，雙(shuang)方不(bu)再升級(ji)關(guan)稅措施，并利用(yong)這(zhe)一時間(jian)窗口抓緊(jin)談判以達成一項貿易協議。

      白明(ming)表示(shi)，目(mu)前雙方還是(shi)希(xi)望(wang)能在這一期(qi)限前完(wan)成談(tan)判的(de)，但也不排除談(tan)判延期(qi)的(de)可能性。“特朗普聲稱(cheng)3月(yue)1日(ri)‘并不是(shi)一個有(you)(you)魔力的(de)日(ri)子(zi)’，實際上有(you)(you)暗示(shi)延期(qi)的(de)意味。現在雙方正(zheng)積極爭取，以避免(mian)‘夜長夢多’，但由于涉及問題非常(chang)龐雜，對一些(xie)復(fu)雜問題也不能操之過急，延長一段(duan)時間來談(tan)判也是(shi)一個選擇。”

      白明表示，此(ci)前中美兩(liang)國元(yuan)首在(zai)阿(a)根廷(ting)的(de)(de)會晤是中美經(jing)貿關(guan)系的(de)(de)重要轉折點，目前雙方(fang)的(de)(de)談判正(zheng)是為了落實兩(liang)國元(yuan)首的(de)(de)共識而進(jin)行的(de)(de)，元(yuan)首外交在(zai)解(jie)決(jue)中美經(jing)貿摩(mo)擦過程中扮演著(zhu)至關(guan)重要的(de)(de)角色。

      已(yi)就諒解備(bei)忘(wang)錄開展磋商

      發布(bu)會上，有媒體援引相關(guan)報(bao)道稱(cheng)，中美(mei)(mei)原則(ze)上已經就強制(zhi)技術轉移、知識產(chan)權(quan)、服務業(ye)、匯率、農(nong)業(ye)及(ji)貿易(yi)非關(guan)稅壁壘等貿易(yi)爭端的核心問(wen)題，草(cao)擬了6項諒(liang)解備(bei)忘錄(lu)，并且在研究(jiu)中國(guo)可以削減(jian)對美(mei)(mei)國(guo)貿易(yi)順差的10條(tiao)措施(shi)清(qing)單(dan)，其中包括購買農(nong)產(chan)品(pin)、能源和(he)半導(dao)體等產(chan)品(pin)。

      高峰在(zai)回應上述報道的(de)求(qiu)證時(shi)表示，關于諒解備忘錄等具體內容，目(mu)前還(huan)沒(mei)有更多的(de)信息可以透露。

      白明指出，上周在北京的談判中(zhong)，雙方已經就(jiu)雙邊經貿問(wen)(wen)題(ti)(ti)諒解(jie)備忘錄進(jin)行了具體磋(cuo)商。當時，雙方在技術轉(zhuan)讓、知識產(chan)權保護(hu)、非關(guan)稅壁壘、服務(wu)業(ye)、農業(ye)、貿易平衡、實施機制(zhi)等問(wen)(wen)題(ti)(ti)上進(jin)行了深入交流，并表(biao)示雙方就(jiu)主要問(wen)(wen)題(ti)(ti)達成原則共識。

      他(ta)表示，從形式上看，諒(liang)解備(bei)忘(wang)(wang)錄是對磋商做出(chu)的(de)(de)框架性的(de)(de)承諾，能夠勾(gou)勒(le)出(chu)相關問題的(de)(de)范圍及(ji)實施方向，其本身并無(wu)懲罰機制。他(ta)預測在諒(liang)解備(bei)忘(wang)(wang)錄的(de)(de)基礎上，可(ke)能還會延伸出(chu)很多執行機制、具體的(de)(de)協(xie)議(yi)、法(fa)律法(fa)規(gui)等條約以(yi)及(ji)商業合同。

      白明認為，從內(nei)(nei)容上看(kan)，中(zhong)美經貿磋商(shang)已不局限于關稅等(deng)(deng)(deng)邊境(jing)措施，而是延伸到國(guo)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、競爭環境(jing)、產業補貼等(deng)(deng)(deng)更廣泛的(de)(de)(de)領域(yu)。“這意味著(zhu)在結構性(xing)改(gai)革(ge)領域(yu)，磋商(shang)面臨(lin)著(zhu)不少難(nan)點。有很多‘硬(ying)骨頭’要(yao)啃。對(dui)(dui)于符合中(zhong)國(guo)改(gai)革(ge)開放(fang)方向的(de)(de)(de)內(nei)(nei)容，我們(men)持開放(fang)態(tai)度，但對(dui)(dui)于一些問題(ti)，比如限制(zhi)(zhi)中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業升級、發展高端制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業等(deng)(deng)(deng)議題(ti)，則(ze)是我們(men)不能接受的(de)(de)(de)，對(dui)(dui)此我們(men)的(de)(de)(de)底線是明確的(de)(de)(de)。”

      他表(biao)示，在技術(shu)轉(zhuan)讓(rang)與知識(shi)產(chan)權方面，中國已(yi)經采取了更(geng)好的保護措施，比如，正在制定中的《外商投資法》已(yi)明文(wen)規(gui)定，不得強制外商轉(zhuan)移技術(shu)。

      “在開(kai)放方面，中(zhong)國的(de)(de)關(guan)稅已從15.3%降(jiang)到9.8%，現在又降(jiang)到7.5%，中(zhong)國正在主動(dong)下(xia)調貨物進口關(guan)稅以擴(kuo)大進口，未(wei)來中(zhong)國在養老、醫療、教育等服務領域的(de)(de)開(kai)放也(ye)存(cun)在很(hen)大的(de)(de)潛力，而美國有市(shi)場準入的(de)(de)訴求(qiu)，這或將(jiang)成為磋商的(de)(de)一個重點。”

      此(ci)外，中國非常(chang)(chang)愿意擴大美(mei)國高科技(ji)產品的進口(kou)，其中包括(kuo)半導(dao)體的進口(kou)，但是(shi)常(chang)(chang)年以來，美(mei)國在高科技(ji)領域(yu)的對華出口(kou)管制(zhi)越來越收緊，這是(shi)中美(mei)貿易產生巨(ju)大順差的一(yi)個(ge)重要原因。

      白明認為，中國(guo)(guo)愿意(yi)在保證(zheng)下(xia)游(you)企業(ye)安(an)全(quan)的前提下(xia)擴(kuo)大農產(chan)品、能(neng)源、半導體等產(chan)品的自(zi)(zi)美進口，但(dan)美方(fang)不(bu)能(neng)以此要挾中國(guo)(guo)企業(ye)，對此中國(guo)(guo)也要保持一(yi)定的可替代性，不(bu)能(neng)被他國(guo)(guo)“卡脖子”，也要注(zhu)意(yi)這(zhe)部分(fen)進口對國(guo)(guo)內自(zi)(zi)主研發能(neng)力、以及國(guo)(guo)內相關產(chan)業(ye)帶來的影響。

      在(zai)(zai)匯率(lv)方面(mian)，白(bai)明強調(diao)，中(zhong)國(guo)從未刻意(yi)操縱過(guo)匯率(lv)，中(zhong)美出現貿易(yi)摩擦以來，中(zhong)國(guo)主要在(zai)(zai)做(zuo)的是(shi)追求人民幣(bi)匯率(lv)的穩定，維護貨幣(bi)穩定是(shi)包(bao)括日本、歐(ou)洲央(yang)行在(zai)(zai)內都在(zai)(zai)做(zuo)的。而且所謂匯率(lv)操縱是(shi)讓人民幣(bi)貶(bian)值，這是(shi)美國(guo)不(bu)希望看到的，而中(zhong)國(guo)央(yang)行所在(zai)(zai)做(zuo)的正是(shi)防止人民幣(bi)過(guo)快貶(bian)值，在(zai)(zai)這方面(mian)中(zhong)美是(shi)容易(yi)達成共識的。