;這(zhe)一年充滿動蕩，它憑什么能(neng)“逆風翻盤(pan)”？　　

　　2018年在新能源汽車市場一(yi)片繁榮的景象中(zhong)悄然走向尾聲。

　　之所以這樣說，是因為中國(guo)汽車工業(ye)協會(hui)近(jin)日傳來的“捷(jie)報”：今年1-11月，新能源汽車產銷(xiao)量分別達到(dao)105.4萬(wan)輛和103萬(wan)輛，雙雙突破百(bai)萬(wan)大關。

　　去年(nian)此時，新能源(yuan)(yuan)汽(qi)車的產銷量均(jun)未達到(dao)80萬(wan)輛。在今年(nian)經(jing)濟周期性下(xia)行的壓(ya)力下(xia)，新能源(yuan)(yuan)汽(qi)車為何能“逆風翻盤”？2018年(nian)，新能源(yuan)(yuan)汽(qi)車市場發生過(guo)哪(na)些大事？

　　年終歲尾之(zhi)際，國是直通(tong)車(che)回顧(gu)了2018年關乎新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)發展走向的重大(da)政策和重要事件(jian)。透過(guo)這些(xie)點滴，我們或許能(neng)(neng)厘清(qing)這一(yi)年來新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)的發展脈絡和方向。　

　　擺脫依賴

　　今年2月，財政(zheng)部、工信部、科技部、發改委四部委聯合發布《關于調(diao)整完善新能源(yuan)汽車推廣(guang)應用財政(zheng)補(bu)貼(tie)政(zheng)策(ce)的通知(zhi)》。其中要求，2018年新能源(yuan)汽車財政(zheng)補(bu)貼(tie)總體下調(diao)超30%。

　　其實(shi)新(xin)能源(yuan)車補(bu)退(tui)坡從2017年(nian)就開始了(le)。2017年(nian)補(bu)貼(tie)在2016年(nian)的基礎上退(tui)坡20%，進入2018年(nian)，退(tui)坡力(li)度(du)更大，且更細化。

　　即將(jiang)到來(lai)的(de)2019年，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)補貼(tie)(tie)將(jiang)繼(ji)續(xu)退坡(po)。據中汽(qi)協(xie)消息，2019年新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)車(che)補貼(tie)(tie)至少在今年的(de)基礎(chu)上再(zai)降低30%，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)補貼(tie)(tie)政策正式進(jin)入倒(dao)計時。

　　盡管(guan)補(bu)貼(tie)連(lian)年下降，但新(xin)(xin)能源汽車(che)的產銷量卻保持較高增(zeng)速。專家(jia)對此解釋(shi)稱，雖(sui)然現金補(bu)貼(tie)變(bian)少，但相關配套政策明顯(xian)增(zeng)多，比(bi)如車(che)牌申請(qing)方面(mian)的寬松政策、不限行以(yi)及減(jian)免停車(che)費等(deng)政策，都在一定(ding)程(cheng)度(du)上刺激了新(xin)(xin)能源汽車(che)銷量的增(zeng)長。

　　補(bu)貼退坡是大勢所趨(qu)，希望(wang)新(xin)能(neng)(neng)源車企能(neng)(neng)充(chong)分做(zuo)好應(ying)對(dui)措(cuo)施，盡(jin)早擺脫補(bu)貼依賴(lai)。即(ji)使是暫時在銷量上處(chu)于(yu)領先地位(wei)的新(xin)能(neng)(neng)源車企，也同樣不能(neng)(neng)放松警惕，不斷提高技術競爭力(li)，才能(neng)(neng)保持(chi)市場優勢。

　　雙管齊下

　　4月1日，備受關注的《乘用車(che)企業平均燃(ran)料消耗量與(yu)新能源汽車(che)積分(fen)并(bing)行管(guan)理辦法》(即“雙(shuang)積分(fen)”政(zheng)策)正式實(shi)施(shi)。

　　“雙(shuang)積分(fen)”的計(ji)分(fen)方式有點復雜(za)，但其更(geng)多(duo)目的是督促(cu)車(che)企(qi)(qi)在(zai)降低傳統燃油車(che)油耗(hao)和新能(neng)源車(che)型研發這兩條道路上，雙(shuang)管齊(qi)下(xia)。如果車(che)企(qi)(qi)不達標(biao)，則要受(shou)到受(shou)到暫(zan)停高(gao)油耗(hao)產品申報、生產等處罰。

　　事實上(shang)，在國(guo)家(jia)未提出“雙(shuang)積(ji)分(fen)”政策(ce)(ce)之前，實際參與新能源的車企并不(bu)算多(duo)。數據顯示，2016年內，在中國(guo)銷售或(huo)進口(kou)乘用(yong)車的124家(jia)企業(ye)中，只有(you)(you)不(bu)到(dao)一半的企業(ye)生產了新能源車型。之后在“雙(shuang)積(ji)分(fen)”政策(ce)(ce)的強刺激(ji)下，新能源汽車的市場占有(you)(you)率才開始逐(zhu)步上(shang)升。

　　值得(de)一(yi)提(ti)的(de)是，在新(xin)政初(chu)步實行之時，國產品(pin)牌(pai)(pai)占據了(le)90%以上的(de)新(xin)能源汽車市場份(fen)額。后來一(yi)些外(wai)資品(pin)牌(pai)(pai)為了(le)適應雙積分政策，與國內車企合(he)資合(he)作。其中，具有代表(biao)性的(de)有大眾入股江淮、眾泰聯姻(yin)福特、長城(cheng)聯合(he)寶馬等。

　　“雙(shuang)積分”政策的(de)強(qiang)力刺(ci)激，再加上(shang)政府對(dui)新能源(yuan)汽車的(de)投資(zi)管制逐漸放(fang)松，可以(yi)預見的(de)是，未來這種類似(si)的(de)合資(zi)合作可能會繼續增多(duo)，一(yi)些(xie)讓人意想不到的(de)新聯盟(meng)或許會出現在大眾(zhong)視野。

　　擁抱外來者

　　今年4月，國家發改委(wei)表示，汽車(che)行業(ye)將(jiang)分類型實(shi)行過(guo)渡期開放，2018年取消(xiao)專(zhuan)用車(che)、新能源汽車(che)的外資(zi)股比限(xian)制(zhi)。前文所提(ti)到(dao)的政府對新能源汽車(che)投資(zi)管制(zhi)逐漸放松(song)，也(ye)就是這一(yi)政策。

　　彼時正值(zhi)中美貿易摩擦上升時期(qi)，當(dang)時有觀點認為，中國宣布開(kai)放股比與(yu)近期(qi)中美“貿易戰壓力”有關(guan)，在某種(zhong)程(cheng)度上是中國的(de)“讓步”。

　　但回看中國(guo)以往的汽車(che)產業(ye)政策可(ke)以發(fa)現，這些擴大對(dui)外開放(fang)的措施是(shi)(shi)(shi)中國(guo)從自身利(li)益(yi)出發(fa)自主醞釀、推進已久的。不僅不是(shi)(shi)(shi)“讓步”，而(er)且是(shi)(shi)(shi)中國(guo)實(shi)力增強(qiang)，進一步擴大開放(fang)的體現。

　　市場上對于(yu)(yu)汽車行業放開外資股比(bi)限制的(de)爭議不僅于(yu)(yu)此，還在(zai)于(yu)(yu)放開股比(bi)限制對于(yu)(yu)中國自主品牌的(de)影響。

　　小(xiao)鵬(peng)汽(qi)(qi)車董事(shi)長何小(xiao)鵬(peng)說，放開股比限制，有望成為(wei)中(zhong)國汽(qi)(qi)車產業(ye)從大變強的一個關鍵轉(zhuan)折點。它必然要求國內(nei)企(qi)業(ye)投入(ru)更(geng)大，加(jia)快創新(xin)步伐，最終獲益的是(shi)消(xiao)費者。

　　新勢力崛起

　　除了(le)政策(ce)的發(fa)布(bu)實施，一些企(qi)業也在(zai)新(xin)能源汽車(che)領域開始發(fa)力。

　　這一年來(lai)，威馬、小鵬(peng)、拜騰等新(xin)興(xing)車企(qi)相繼(ji)發布量產車型，拉開新(xin)老造車勢力(li)短兵相接(jie)的帷幕。同時(shi)，三星、LG、松下(xia)等國際鋰電巨頭再度入華，卷土重來(lai)圍獵(lie)中國電池市(shi)場。蔚(yu)來(lai)、北汽藍谷(gu)也相繼(ji)上市(shi)，開啟了新(xin)能源(yuan)資本運(yun)作(zuo)的新(xin)篇章。

　　在這些新勢力逐漸(jian)崛起的(de)時候，2018年對(dui)特斯拉來說，卻是極(ji)其(qi)痛苦的(de)一(yi)年。

　　從去年(nian)開(kai)始，Model 3的交(jiao)付問題(ti)成為了(le)特斯拉公司的重中之(zhi)重。2018年(nian)，馬(ma)斯克將精力幾乎全部放到了(le)提高Model 3的產能上。馬(ma)斯克在年(nian)終接(jie)受(shou)采訪(fang)時說，解(jie)決Model 3產能之(zhi)路(lu)就是通向(xiang)地(di)獄之(zhi)路(lu)，為此他“一年(nian)老了(le)五歲。”

　　但2018年，特(te)(te)斯拉有一個利(li)好，就是在中國上海建廠(chang)。馬斯克說，中國工廠(chang)不同(tong)于特(te)(te)斯拉美國工廠(chang)，特(te)(te)斯拉新一代工廠(chang)名為Dreadnought(無(wu)畏艦)，將同(tong)時生(sheng)產電(dian)池和組裝車輛(liang)。

　　至今，關于特斯(si)拉的(de)輿論(lun)持續兩極(ji)分(fen)(fen)化——不斷有分(fen)(fen)析師宣稱特斯(si)拉即(ji)將破(po)產，但特斯(si)拉的(de)粉絲們不以為然，在(zai)信仰面前(qian)他們(粉絲)認為那是危言聳聽。

　　回(hui)顧這一年(nian)，新能源(yuan)(yuan)汽車(che)在繁榮發(fa)展的表象(xiang)背后也暗(an)藏無(wu)數待解的問(wen)題(ti)。里程焦慮尚未(wei)解決(jue)，質量問(wen)題(ti)和安全(quan)事故(gu)頻頻發(fa)生，車(che)企如何讓消費者放(fang)心？面(mian)對外(wai)來者的蜂擁而入，中國(guo)(guo)品牌如何提升產品競爭力？……這些問(wen)題(ti)，都值得中國(guo)(guo)新能源(yuan)(yuan)汽車(che)市場反思。

　　財政(zheng)部經濟建設司(si)副(fu)司(si)長宋秋玲曾(ceng)公開表示，中國(guo)新能源汽車產業發展仍(reng)處(chu)于逆水行舟、不進則退的關鍵階段(duan)。

　　有人說，新能源(yuan)汽(qi)車行業發展的現狀(zhuang)遠沒有同(tong)比數據看(kan)上去美麗，依然(ran)存在各方面(mian)的問題亟(ji)待(dai)解決。但我們依然(ran)期待(dai)并祝福，中國新能源(yuan)汽(qi)車品牌(pai)來年有更好的表現。