近日國務院國有資產監督管理委員會下發了《關于印發<國企改革“雙百行動”工作方案>的通知》(國資發研究[2018]70號),國務院國有企業改革領導小組決定選取百余戶中央企業子企業和百余戶地方國有骨干企業,在2018—2020年期間實施國企改革“雙百行動”。近幾日,徐工機械、廈工股份、北方華創、沈陽機床等多家機械上市公司公告被納入“雙百企業”名單。

　　點評

　　擴(kuo)圍(wei)升級,全面(mian)推(tui)進(jin)國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)。從深化國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)1+N系(xi)列文件(jian)的(de)下(xia)發(fa)到四項(xiang)改(gai)革(ge)(ge)試點,從十項(xiang)改(gai)革(ge)(ge)試點再到“雙(shuang)百行動”,均為(wei)一(yi)脈相(xiang)承的(de)。“雙(shuang)百行動”將使(shi)得(de)改(gai)革(ge)(ge)由(you)點向(xiang)面(mian)全面(mian)鋪開,下(xia)半年試點進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)圍(wei)并向(xiang)縱深發(fa)展,更(geng)多(duo)的(de)地方(fang)國(guo)企進(jin)入(ru)試點,重(zhong)心下(xia)移(yi)趨勢越發(fa)明顯(xian),改(gai)革(ge)(ge)局(ju)面(mian)進(jin)一(yi)步(bu)活(huo)躍(yue)。國(guo)資委要求入(ru)圍(wei)“雙(shuang)百行動”的(de)企業要實現“五大(da)突破、一(yi)個堅持”,即在(zai)混合所有制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)、法人(ren)治理結構、市場化經(jing)營機制(zhi)、激勵機制(zhi)以(yi)及歷史遺留(liu)問題要實現突破,同時要堅持黨的(de)領導。

　　多家機械制造企業入選“雙百行動”,將引領各自行業突破。此次“雙百企業”遴選標準:一是有較強代表性。在行業發展中具有較強影響力,原則上應當是利潤中心,而非成本費用中心。二是有較大發展潛力。三是有較強改革意愿。推薦企業主要負責人及業務部門能充分理解掌握國企改革精神,能敢為人先、勇于探索、攻堅克難,能在改革重點領域和關鍵環節率先取得突破。目前,從上市公司已經公布的公告情況來看,機械行業中已經有多家企(qi)業(ye)入選,包(bao)括工(gong)程機械的(de)徐(xu)工(gong)、柳工(gong)、廈工(gong),油氣行業(ye)的(de)石(shi)化機械、中海油服(fu),半(ban)導體設(she)備(bei)(bei)(bei)的(de)北方(fang)華(hua)創,煤炭采掘(jue)設(she)備(bei)(bei)(bei)鄭煤機,機床行業(ye)的(de)沈陽機床,鐵路設(she)備(bei)(bei)(bei)中國中車(che),基本符(fu)合我們(men)之前的(de)判斷。我們(men)認為這些企(qi)業(ye)加入雙百(bai)行動(dong),將(jiang)會(hui)進一步激發(fa)企(qi)業(ye)活(huo)力,起到行業(ye)龍(long)頭(tou)的(de)帶動(dong)作用,增加核心(xin)競爭(zheng)力。

　　國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革有望在未來較長(chang)時間(jian)(jian)成為投(tou)資(zi)主題(ti)。國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革對于國(guo)(guo)家(jia),既(ji)能夠(gou)發揮帶動(dong)作(zuo)用(yong)拉動(dong)國(guo)(guo)內經濟(ji),助理(li)(li)產業(ye)轉(zhuan)型升級(ji),又能夠(gou)增強國(guo)(guo)家(jia)的國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li),為開展國(guo)(guo)際(ji)貿易打(da)下良好基礎;對于企業(ye)自身(shen),改(gai)(gai)革既(ji)能夠(gou)優(you)化(hua)管理(li)(li)決策能力(li),推進(jin)現代化(hua)企業(ye)治理(li)(li),又能夠(gou)進(jin)一步(bu)優(you)化(hua)資(zi)源配置,達到(dao)效用(yong)最(zui)大化(hua)。從資(zi)本市場來說,國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革將(jiang)是可以持續較長(chang)時間(jian)(jian)的投(tou)資(zi)主題(ti)。

　　投(tou)資建議:考(kao)慮(lv)到未來(lai)幾(ji)年,國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)政策與支持力度不斷加大,將會對(dui)企(qi)(qi)業(ye)經營、管理都有較(jiao)大的(de)正面作用,建議重點關注已經入(ru)選(xuan)了“雙百計劃(hua)”名單(dan)的(de)企(qi)(qi)業(ye),徐工機(ji)械、柳工、鄭煤(mei)機(ji)、北方華創、中國(guo)(guo)中車;以及未來(lai)有望進行國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)的(de)企(qi)(qi)業(ye),安徽合力、一拖(tuo)股份(fen)、上(shang)海機(ji)電、廣日股份(fen)等