高質量發展探新路

       上半年，廣(guang)東(dong)“四上”企業(ye)中(zhong)(zhong)，第三產業(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)人員同比增(zeng)加72.23萬人，增(zeng)長12.2%，遠(yuan)超整(zheng)體增(zeng)速。其(qi)中(zhong)(zhong)，規上服(fu)務業(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)人員增(zeng)長最為迅猛，同比增(zeng)長16.2%。

       今年3月(yue)底，考研失敗后(hou)，中山大學應屆畢業生(sheng)麗(li)麗(li)開始找工作，并且“一(yi)門心思”只投互聯(lian)(lian)網企(qi)業。麗(li)麗(li)說，這(zhe)一(yi)過程還算順利，崗(gang)位不少，她(ta)在17天內(nei)就拿(na)到(dao)了兩家企(qi)業的offer，最后(hou)去(qu)了其中一(yi)家互聯(lian)(lian)網企(qi)業。

       這是上半年廣東省畢業生就業的一個縮影。多項數據綜合表明，上半年廣東就業增(zeng)長平穩：全省(sheng)城鎮新增(zeng)就業(ye)(ye)72.73萬人(ren)，二(er)季度城鎮登記失業(ye)(ye)率2.41%，遠低于全國的4.8%；“四上(shang)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)（規(gui)模以上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、資質等級建筑業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、限(xian)額以上(shang)批零住餐企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、國家重點服務業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)等四類規(gui)模以上(shang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的統(tong)稱）就業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)同比增(zeng)加35.83萬人(ren)，同比增(zeng)長1.7%，八成行(xing)業(ye)(ye)增(zeng)員(yuan)(yuan)。

       平穩(wen)背(bei)后，上(shang)半年廣(guang)東“四(si)上(shang)”企業(ye)(ye)的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)結構還呈現出多層次優化(hua)態(tai)勢。這(zhe)主要表現在：第二(er)產(chan)業(ye)(ye)減員(yuan)，第三產(chan)業(ye)(ye)大幅增員(yuan)，其中服務業(ye)(ye)增員(yuan)最多；其次，產(chan)業(ye)(ye)內部(bu)，中高端(duan)工業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)比重提升，高技術服務業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)快速(su)增加；同時，民營經濟的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)主體地位進一步(bu)鞏固。

       換言(yan)之(zhi)，服務業(ye)與民(min)營經(jing)濟(ji)成(cheng)為廣(guang)東省(sheng)創造就業(ye)崗位的(de)“生力軍”。這(zhe)一(yi)變化(hua)趨勢，事實上也與上半年廣(guang)東整(zheng)體經(jing)濟(ji)結構的(de)優化(hua)方向一(yi)脈相承(cheng)。

       不(bu)過，珠三(san)角地區仍然集中了大部分就(jiu)業，并(bing)且(qie)上半年增(zeng)員，而欠發達(da)的粵東、粵西和(he)粵北(bei)不(bu)僅占比低，還出現幅度不(bu)小的減(jian)員。分析指出，粵東、粵西和(he)粵北(bei)第(di)三(san)產業發展不(bu)快，導致就(jiu)業人員吸納(na)能力較(jiao)弱，下一(yi)步需加快優化投資環境、引(yin)進重(zhong)點項目等，以推動區域協調(diao)發展。

       高技術服務業就業強勁

       上半年，全國城鎮(zhen)新(xin)(xin)(xin)增就(jiu)業752萬人，創近年新(xin)(xin)(xin)高。同期(qi)(qi)，廣東的城鎮(zhen)新(xin)(xin)(xin)增就(jiu)業72.73萬人，約占(zhan)全國10%。二季度末，廣東城鎮(zhen)登記失業率為2.41%，同比(bi)下(xia)降0.03個百分(fen)點，也遠低(di)于同期(qi)(qi)全國4.8%的平均水平。

       廣東省(sheng)統(tong)計局(ju)數據(ju)進(jin)一步(bu)顯示(shi)，上半年(nian)，該省(sheng)“四上”企(qi)業(ye)就業(ye)人員同比增加35.83萬人，同比增長1.7%，增幅(fu)比一季(ji)度提高0.1個百分點。

       這(zhe)背后，第三產業(ye)的拉動作為(wei)最為(wei)突出。上(shang)半年，廣東“四上(shang)”企業(ye)中，第三產業(ye)就業(ye)人(ren)員同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)加72.23萬人(ren)，增(zeng)(zeng)長(chang)12.2%，遠超(chao)整(zheng)體增(zeng)(zeng)速。其(qi)中，規上(shang)服務業(ye)就業(ye)人(ren)員增(zeng)(zeng)長(chang)最為(wei)迅猛，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)16.2%。

       廣(guang)東(dong)省統(tong)計局(ju)也指出(chu)，上(shang)半年廣(guang)東(dong)規上(shang)服務(wu)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)增量為(wei)全省“四(si)(si)上(shang)”企(qi)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)人員(yuan)(yuan)增量的(de)1.7倍，成(cheng)為(wei)“四(si)(si)上(shang)”企(qi)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)增長的(de)主動(dong)力。

       此(ci)外，服(fu)務業(ye)中又(you)以高技(ji)術服(fu)務業(ye)就業(ye)人員增勢最(zui)強(qiang)勁，上(shang)半年廣(guang)東全省規(gui)上(shang)高技(ji)術服(fu)務業(ye)就業(ye)人員同比(bi)增長17.9%，所占比(bi)重也有提升。

       作(zuo)為對比(bi)，上半年廣東“四上”企(qi)業中第二產(chan)業就(jiu)業人員(yuan)同(tong)比(bi)下降2.3%。由此，也使得(de)上半年二產(chan)就(jiu)業人員(yuan)占全部(bu)“四上”企(qi)業就(jiu)業人員(yuan)比(bi)重(zhong)下降2.9個百分點(dian)，而三產(chan)則(ze)是(shi)相(xiang)應提(ti)高2.9個百分點(dian)。

       數據還顯示，上半年廣東“四上”企業中制造業減員(yuan)最多，同(tong)比減少51.91萬人。不(bu)過，這背后也并非是簡(jian)單減員(yuan)，而(er)是伴隨著結構變化：規(gui)上高新技術制造(zao)業(ye)就業(ye)人員(yuan)占規(gui)上制造(zao)業(ye)就業(ye)人員(yuan)比重(zhong)同(tong)比提高1個百分點。

       21世紀經(jing)濟(ji)報道記者也注意到(dao)，上(shang)述無論是第三(san)產業(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)強勢增長(chang)，還(huan)是工業(ye)和服務業(ye)內(nei)部就(jiu)(jiu)業(ye)結構的高端化，均折射出上(shang)半年(nian)廣東經(jing)濟(ji)整(zheng)體轉型升級。

       從產業結(jie)構來看，上半(ban)年廣東第三產業增(zeng)速達(da)8.2%，對經濟增(zeng)長(chang)貢獻(xian)率(lv)接近6成，堪稱經濟增(zeng)長(chang)的“壓艙石”。

       工業(ye)(ye)方面(mian)，上(shang)(shang)半年廣(guang)東的(de)先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)、高技術制造(zao)業(ye)(ye)也(ye)在增(zeng)加值(zhi)、投(tou)(tou)資、占比和利潤等方面(mian)的(de)增(zeng)長上(shang)(shang)表(biao)現突出，與就(jiu)業(ye)(ye)走勢呼應。一個細節(jie)是，上(shang)(shang)半年廣(guang)東六大高耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)(ye)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)占規上(shang)(shang)工業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)比重同(tong)比下降(jiang)0.5個百(bai)分點。與之對應，這六大高耗(hao)能(neng)行(xing)業(ye)(ye)上(shang)(shang)半年投(tou)(tou)資也(ye)同(tong)比下降(jiang)了3.9%。

       廣東(dong)省經信委有關人士分析，廣東(dong)工業正從(cong)粗(cu)放發展進入調整(zheng)階段，一些不(bu)符(fu)合方向(xiang)的(de)行業勢必逐步淘(tao)汰(tai)，這也(ye)表現為對(dui)要素(su)的(de)吸聚能(neng)力開始(shi)減弱(ruo)。

       暨南大學經濟(ji)學院副院長劉金山進(jin)一步分析，廣(guang)(guang)東(dong)經濟(ji)已逐步進(jin)入服(fu)務(wu)業(ye)驅動(dong)力(li)越來越強的發(fa)展階(jie)段，但這一過程中(zhong)，工業(ye)與服(fu)務(wu)業(ye)并非完全割裂(lie)。許(xu)多制造業(ye)產(chan)業(ye)隨著產(chan)業(ye)鏈不斷拓展，進(jin)階(jie)為生產(chan)性服(fu)務(wu)業(ye)，由(you)此(ci)構成(cheng)支撐廣(guang)(guang)東(dong)實(shi)體經濟(ji)發(fa)展新動(dong)能(neng)，也創造出更多更高端就業(ye)機(ji)會(hui)，這也是(shi)廣(guang)(guang)東(dong)優勢。

       事實上，上半(ban)年廣東就(jiu)業(ye)增長較快(kuai)的產業(ye)，不少即為生產性(xing)服務(wu)業(ye)，如(ru)電子商(shang)務(wu)服務(wu)同比增長60.6%；研發(fa)與設計服務(wu)同比增長27.7%等。

       區域就業失衡求解

       21世紀經(jing)濟報道(dao)記者進一(yi)步梳理數據還(huan)發現，上(shang)述就業結(jie)構與經(jing)濟結(jie)構聯動優化的(de)過程中，一(yi)些就業吸納能力強的(de)產業也(ye)開始清晰浮現。

       廣東省統計局數據顯示，全省納(na)入“四上”企業統計范圍的16個行業門類中，有13個行業增(zeng)員，也即(ji)約八成行業的就業人員增(zeng)加(jia)。

       其(qi)中，增(zeng)(zeng)員較(jiao)多的(de)包括：租賃和(he)商務(wu)服(fu)務(wu)業增(zeng)(zeng)加18.85萬人；信息傳輸、軟件(jian)和(he)信息技術服(fu)務(wu)業增(zeng)(zeng)加12.06萬人。而(er)從(cong)增(zeng)(zeng)速來看，科學研究和(he)技術服(fu)務(wu)業同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)達23.9%、居民服(fu)務(wu)、修理和(he)其(qi)他(ta)服(fu)務(wu)業同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)28.6%。

       此外(wai)，采(cai)礦業，制造業及電力、熱力、燃(ran)氣及水生產(chan)和(he)供應(ying)業三個行業門類(lei)則不(bu)同程度減(jian)員。這也呼應(ying)了上述“二(er)產(chan)減(jian)、三產(chan)增(zeng)”的走勢。

       這(zhe)一結構優(you)化過程中(zhong)，一些優(you)勢產業(ye)確(que)也正依托自身較(jiao)(jiao)高的(de)待遇(yu)水(shui)平(ping)、較(jiao)(jiao)多的(de)發展機遇(yu)、較(jiao)(jiao)大(da)(da)的(de)發展空間和較(jiao)(jiao)好的(de)創新土(tu)壤(rang)，大(da)(da)量吸(xi)聚(ju)人(ren)才。

       “從我(wo)的(de)感(gan)受來看，創新型企(qi)業的(de)招聘確實不少，有(you)的(de)科技(ji)企(qi)業一口氣(qi)就招聘數千人。”廣(guang)州(zhou)應屆畢業生(sheng)陳紫瑤說，她最后(hou)選(xuan)擇了一家(jia)互(hu)聯網巨頭。

       今(jin)年從中(zhong)山大(da)學研(yan)究生畢業的吳非，則(ze)選擇了華為(wei)。對(dui)于(yu)原因，他告訴21世紀經濟報道(dao)記者：“一是看中(zhong)這家(jia)公司的高成長(chang)性；二是考慮(lv)電子(zi)通訊行(xing)業發展空間巨(ju)大(da)；三是薪酬(chou)待遇(yu)和今(jin)后(hou)的發展體系都比較有優勢。”

       民(min)企(qi)作為就業崗(gang)位的主(zhu)要來源在數據中亦有體現(xian)，截至6月末(mo)，廣東“四上(shang)”企(qi)業就業人員(yuan)中，民(min)營經濟就業人員(yuan)同(tong)比(bi)增(zeng)長4.6%，占(zhan)比(bi)達71.1%，同(tong)比(bi)提高2.1個百分點。與之對(dui)應，上(shang)半年廣東民(min)間投資完成同(tong)比(bi)增(zeng)長10%，占(zhan)全省固定(ding)資產投資60.1%。

       需要指出的(de)是，盡管廣東的(de)就業(ye)結(jie)構呈(cheng)現出上(shang)述諸多向好優化的(de)態(tai)勢，但仍伴隨著(zhu)隱憂。這(zhe)其中，最為突(tu)出的(de)問題是區(qu)域失衡(heng)。數據顯示，截至6月末，珠三(san)角“四上(shang)”企業(ye)就業(ye)人(ren)員占全省(sheng)85.2%，而東翼(yi)、西翼(yi)和北部山區(qu)僅(jin)分別(bie)占6.2%、3.7%和4.8%。并且，上(shang)半(ban)年珠三(san)角同比(bi)增加73.49萬(wan)人(ren)，其余的(de)三(san)個(ge)區(qu)域卻同比(bi)分別(bie)減少23.61萬(wan)、7.74萬(wan)和6.31萬(wan)人(ren)。

       廣(guang)東(dong)(dong)省統計局表(biao)示，這一問題是(shi)“當前廣(guang)東(dong)(dong)‘四上’企(qi)業就業中值(zhi)得關注的(de)問題”，主(zhu)要原因是(shi)粵(yue)(yue)東(dong)(dong)、粵(yue)(yue)西和粵(yue)(yue)北(bei)地區的(de)“第三產(chan)業發(fa)展不(bu)快，就業人(ren)員吸納(na)能力較弱”所致。

       吳非就坦言，他(ta)從2017年9月(yue)份(fen)開始找工(gong)作的時候，就將目光牢牢鎖定(ding)在珠(zhu)三(san)角地(di)區，更準確來說是(shi)廣州、深圳和東莞三(san)個(ge)城市(shi)。

       對此，廣東省統計(ji)局提出，需加快(kuai)推動(dong)區(qu)域(yu)協調發展，包括要以粵東、粵西和粵北基礎(chu)設(she)施供給(gei)側結構(gou)性改革(ge)帶動(dong)有(you)效投(tou)(tou)資，優化投(tou)(tou)資環境，引(yin)領重(zhong)點項目尤其是先(xian)進(jin)制造(zao)業(ye)、高(gao)技術服務業(ye)落地、扎根(gen)，帶動(dong)就(jiu)業(ye)發展。