我國擬禁止新建獨立燃油汽車整車企業，并禁止未列入國家級區域發展規劃的現有燃油汽車企業整體搬遷至外省份。同時，我國將鼓勵現有傳統燃油汽車企業加大資金投入，調整產品結構，發展新能源汽車產品。這是由(you)國家(jia)發展(zhan)(zhan)改革委(wei)起草的(de)《汽(qi)車(che)產業投資管理(li)規定（征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿）》中提(ti)及的(de)內容。昨天，該征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿對(dui)(dui)外(wai)公布并向社會公開征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。有(you)關單位和社會各界人士可以在8月4日前登錄國家(jia)發展(zhan)(zhan)改革委(wei)門戶網站對(dui)(dui)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿提(ti)出意(yi)見(jian)。

    此次發改(gai)委(wei)起草《汽(qi)車(che)(che)產業(ye)投(tou)(tou)資(zi)管(guan)理規定》，旨在適應(ying)汽(qi)車(che)(che)產業(ye)改(gai)革開放新形(xing)勢，完善汽(qi)車(che)(che)產業(ye)投(tou)(tou)資(zi)管(guan)理，推動汽(qi)車(che)(che)產業(ye)高(gao)質量發展(zhan)。其中完善了汽(qi)車(che)(che)產業(ye)投(tou)(tou)資(zi)項目準入標準，加強事中事后監管(guan)，規范(fan)市場(chang)主體(ti)投(tou)(tou)資(zi)行為，引導社會資(zi)本合理投(tou)(tou)向，鼓勵企(qi)業(ye)產能合作，防(fang)范(fan)盲(mang)目建設和無序(xu)發展(zhan)。尤其是(shi)嚴格控制新增(zeng)傳統(tong)燃油(you)汽(qi)車(che)(che)產能，積極推動新能源汽(qi)車(che)(che)健(jian)康有序(xu)發展(zhan)，著力構建智能汽(qi)車(che)(che)創(chuang)新發展(zhan)體(ti)系(xi)。

    根據征求意(yi)見稿，對于(yu)傳統燃油汽(qi)車(che)(che)，我國擬禁止新(xin)建獨立燃油汽(qi)車(che)(che)整車(che)(che)企(qi)業(ye)，并禁止未列入國家級區域發展(zhan)規劃的現有燃油汽(qi)車(che)(che)企(qi)業(ye)整體搬遷至外省(sheng)(sheng)份(fen)。對于(yu)新(xin)增產能(neng)投資(zi)項目，應建設(she)在(zai)上兩個年度(du)(du)汽(qi)車(che)(che)產能(neng)利(li)用率(lv)均(jun)高于(yu)全(quan)國平均(jun)水平的省(sheng)(sheng)份(fen)，推動產能(neng)向(xiang)競爭優勢明顯(xian)的省(sheng)(sheng)份(fen)聚集。同時鼓勵汽(qi)車(che)(che)產能(neng)利(li)用率(lv)低(di)的省(sheng)(sheng)份(fen)和(he)企(qi)業(ye)加大資(zi)金投入和(he)兼并重組(zu)力(li)度(du)(du)，淘汰(tai)落后產能(neng)，增強市(shi)場競爭力(li)。

    對于(yu)(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)項目，我(wo)國鼓勵(li)現有傳(chuan)統(tong)燃油(you)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)大(da)資(zi)(zi)(zi)金投(tou)入，調整產(chan)(chan)品結(jie)構(gou)，發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)品。對于(yu)(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)建(jian)純電動(dong)(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)企(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目管理，則將防(fang)范盲目布點和低(di)水平(ping)重復建(jian)設。其中擬規定新(xin)(xin)(xin)(xin)建(jian)純電動(dong)(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)企(qi)業(ye)(ye)及現有企(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)純電動(dong)(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)項目，應建(jian)設在產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎好、創新(xin)(xin)(xin)(xin)體系全、配套能(neng)力(li)(li)強、發(fa)(fa)展潛(qian)力(li)(li)大(da)的省份及大(da)氣污染防(fang)治重點區域，推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)增產(chan)(chan)能(neng)向新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)旺盛和傳(chuan)統(tong)燃油(you)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)替代潛(qian)力(li)(li)較大(da)省份集中。根據征求(qiu)意見稿，我(wo)國新(xin)(xin)(xin)(xin)建(jian)獨立純電動(dong)(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)企(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目不得(de)在新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)保有量占比低(di)于(yu)(yu)全國平(ping)均水平(ping)、存在同(tong)(tong)產(chan)(chan)品類(lei)別(bie)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)僵(jiang)尸(shi)資(zi)(zi)(zi)質、現有同(tong)(tong)產(chan)(chan)品類(lei)別(bie)新(xin)(xin)(xin)(xin)建(jian)純電動(dong)(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)企(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目產(chan)(chan)量未達到(dao)建(jian)設規模(mo)的80%的省份建(jian)設。

    征(zheng)求意見(jian)稿中還提到，我(wo)國將支持社會資本和具有較強技術能(neng)力的企業投資新能(neng)源汽(qi)車、智能(neng)汽(qi)車、節(jie)能(neng)汽(qi)車及(ji)(ji)關(guan)鍵零部件，先進制造裝備(bei)，動力電池回收利(li)用技術及(ji)(ji)裝備(bei)研發(fa)和產業化領域。