為有效降低制度性交易成本,改善營商環境,海關總署近(jin)期在對原(yuan)海關和出入境檢驗檢疫規章進行全(quan)面清(qing)理,修改或者廢止84部現行規章,大幅精簡(jian)海關單證,將要求企業和群眾提交單證材(cai)料(liao)的(de)種(zhong)(zhong)類由132種(zhong)(zhong)縮(suo)減至40種(zhong)(zhong),精簡(jian)比例達到70%。
海(hai)(hai)關(guan)(guan)總署在精簡單(dan)(dan)證方面確定(ding)如下原則(ze):一(yi)(yi)是(shi)不屬于海(hai)(hai)關(guan)(guan)監管所必需(xu)(xu)的(de)單(dan)(dan)證,一(yi)(yi)律(lv)取(qu)消;二是(shi)海(hai)(hai)關(guan)(guan)可以(yi)通過與(yu)其他單(dan)(dan)位或者部(bu)門聯(lian)網獲(huo)取(qu)的(de)單(dan)(dan)證以(yi)及(ji)海(hai)(hai)關(guan)(guan)可以(yi)自行查詢的(de)單(dan)(dan)證,企業(ye)無(wu)(wu)需(xu)(xu)提(ti)交;三(san)是(shi)海(hai)(hai)關(guan)(guan)出具的(de)且不需(xu)(xu)要簽(qian)注作業(ye)的(de)單(dan)(dan)證,企業(ye)無(wu)(wu)需(xu)(xu)提(ti)交;四(si)是(shi)其他管理環節已(yi)向海(hai)(hai)關(guan)(guan)提(ti)交的(de)單(dan)(dan)證,企業(ye)無(wu)(wu)需(xu)(xu)重(zhong)復提(ti)交。
經過本(ben)次清理(li),海(hai)(hai)關(guan)(guan)取(qu)消行(xing)政(zheng)相(xiang)對人提交的(de)單證(zheng)材料92種(zhong),僅保(bao)留單證(zheng)材料40種(zhong),主要包括以下兩類(lei)情形:一是海(hai)(hai)關(guan)(guan)與相(xiang)關(guan)(guan)管(guan)(guan)理(li)部門無(wu)法通過聯網獲取(qu)有(you)關(guan)(guan)信息,海(hai)(hai)關(guan)(guan)自行(xing)查詢存在一定困難且容易影響行(xing)政(zheng)效率。二是海(hai)(hai)關(guan)(guan)在辦(ban)理(li)業(ye)務過程中需要對有(you)關(guan)(guan)單證(zheng)進行(xing)簽注作業(ye),行(xing)政(zheng)相(xiang)對人提交此類(lei)單證(zheng)是其辦(ban)理(li)相(xiang)關(guan)(guan)業(ye)務的(de)必經程序。上述(shu)保(bao)留單證(zheng)隨著海(hai)(hai)關(guan)(guan)與相(xiang)關(guan)(guan)管(guan)(guan)理(li)部門實施聯網核(he)查以及海(hai)(hai)關(guan)(guan)自身通關(guan)(guan)作業(ye)無(wu)紙(zhi)化(hua)改革的(de)深入推進,一旦條件(jian)成熟,也將(jiang)不(bu)再要求企業(ye)提交。