記者日前從工信部等權威部門獲悉,為推進先進制造業發展水平,我國將加快發展新材料、生物醫藥、電子信息、5G、節能環保等新興產業,推(tui)動互聯網、大(da)數(shu)據、人工智能和(he)制造(zao)(zao)(zao)(zao)業的深度(du)融合。此外,還將實施新一(yi)輪制造(zao)(zao)(zao)(zao)業重大(da)技術改造(zao)(zao)(zao)(zao)升級工程,加快制造(zao)(zao)(zao)(zao)業的數(shu)字化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)和(he)智能化(hua)(hua)發(fa)展的水(shui)平,以(yi)此大(da)幅(fu)度(du)提高勞動生產率和(he)附加值,全面提升制造(zao)(zao)(zao)(zao)業全產業鏈(lian)的競爭能力(li)。
發展(zhan)先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)是我(wo)(wo)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型升級的(de)內在要(yao)求,也(ye)是我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)進(jin)(jin)入(ru)高質量發展(zhan)階段的(de)必經之(zhi)路。對此(ci),“十九大”報告明確(que)提出,“加快(kuai)建設制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)強國(guo)(guo),加速發展(zhan)先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)”。目前,各界(jie)已經達成共識,以(yi)各類新興產業(ye)(ye)(ye)為主(zhu)體、以(yi)大數據(ju)和人工智能(neng)等新技術(shu)驅動的(de)先進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye),將是未來我(wo)(wo)國(guo)(guo)實體經濟(ji)長期健康(kang)發展(zhan)的(de)主(zhu)要(yao)動力。在這一要(yao)求下(xia),我(wo)(wo)國(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)也(ye)將從傳統的(de)機械制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)為主(zhu),逐漸轉向高端裝備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)和戰略新興產業(ye)(ye)(ye)。
事實上(shang),為了促進(jin)先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan),我國(guo)已(yi)先(xian)后(hou)(hou)出(chu)臺了多項政策(ce)措施。2015年5月8日,國(guo)務院(yuan)正(zheng)式(shi)印發(fa)《中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)2025》,并(bing)設定“三步走”的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)戰(zhan)略目(mu)標:到2025年邁入制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)行列;到2035年中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)整體達到世(shi)(shi)界(jie)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)陣(zhen)營中(zhong)等水平;2049年時,綜(zong)合實力進(jin)入世(shi)(shi)界(jie)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)前列。隨后(hou)(hou),《關于深(shen)化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)與互(hu)聯網(wang)融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)指導意(yi)見》、《國(guo)家(jia)創新驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略綱要(yao)》、《關于深(shen)化制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)與互(hu)聯網(wang)融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)指導意(yi)見》、《增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)核心(xin)競爭(zheng)力三年行動(dong)計(ji)劃(2018-2020年)》等一系列政策(ce)也先(xian)后(hou)(hou)出(chu)臺,為我國(guo)先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)繪就出(chu)一張全面的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)路線圖。
根據(ju)國家發改委等權威部門工(gong)作安排,未來(lai)幾年我(wo)國還將針對具體細(xi)分(fen)領域,出臺多個關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)實(shi)施方案(an)。其中包括:軌(gui)道(dao)交通裝(zhuang)備(bei)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)化(hua)實(shi)施方案(an)、高端船(chuan)舶(bo)和海洋工(gong)程裝(zhuang)備(bei)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)化(hua)實(shi)施方案(an)、智能機(ji)(ji)器人關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)化(hua)實(shi)施方案(an)、智能汽車關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)化(hua)實(shi)施方案(an)、現代農(nong)業(ye)機(ji)(ji)械關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)化(hua)實(shi)施方案(an)。
據悉,為確保上述政(zheng)(zheng)策順利(li)落地,工(gong)信部等(deng)部委還將出臺一(yi)系列配(pei)套措施(shi)。工(gong)信部部長苗圩在近期舉行的(de)中國(guo)(guo)發展高層(ceng)論壇(tan)2018年會上透露,未來我(wo)國(guo)(guo)還將實(shi)施(shi)國(guo)(guo)家制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新中心(xin)建(jian)設工(gong)程,聚(ju)焦(jiao)重(zhong)大(da)(da)(da)基(ji)礎共性技術的(de)需求,建(jian)成一(yi)批高水平的(de)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新中心(xin),加強(qiang)應用基(ji)礎研(yan)究,拓展實(shi)施(shi)國(guo)(guo)家重(zhong)大(da)(da)(da)科技項目,加大(da)(da)(da)關鍵核心(xin)技術的(de)攻關和成果的(de)轉化力度;實(shi)施(shi)有利(li)于制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)轉型(xing)升級的(de)財稅政(zheng)(zheng)策,落實(shi)金(jin)融支持實(shi)體經濟的(de)政(zheng)(zheng)策措施(shi),全(quan)面實(shi)施(shi)人才(cai)(cai)強(qiang)國(guo)(guo)的(de)戰略,圍繞制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)發展重(zhong)點領域,創(chuang)新人才(cai)(cai)的(de)培養和引進(jin)(jin)方(fang)式,完善(shan)人才(cai)(cai)的(de)激勵機(ji)制(zhi);進(jin)(jin)一(yi)步擴(kuo)大(da)(da)(da)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)開放和國(guo)(guo)際合(he)作,加強(qiang)“中國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)2025”與全(quan)球制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)對(dui)接(jie)合(he)作。
工信部副部長辛國斌此(ci)前表(biao)示,發展(zhan)先進(jin)制造(zao)業(ye)一(yi)方面是確保“中國制造(zao)2025”戰略和目標順利(li)實(shi)現;另一(yi)方面,則是促使我國制造(zao)業(ye)從“微笑曲線”底(di)端(duan)(duan)向兩端(duan)(duan)過渡,并實(shi)現“兩端(duan)(duan)超車”。因此(ci),我國制造(zao)業(ye)未來發展(zhan)的一(yi)大主題就是全面發展(zhan)先進(jin)制造(zao)業(ye),并以此(ci)提(ti)升(sheng)制造(zao)業(ye)整體水平。
“我國對于制造(zao)業的(de)政策扶持力度不斷加碼,核心在于立足消(xiao)費升級(ji)的(de)需求,通(tong)過供給側的(de)結構性(xing)調整和定向性(xing)優化,進(jin)(jin)一步促(cu)進(jin)(jin)傳統業態的(de)轉型升級(ji)和新(xin)興業態的(de)發(fa)展壯(zhuang)大(da),進(jin)(jin)而推動(dong)(dong)新(xin)舊動(dong)(dong)能的(de)接續轉換。”中國民生(sheng)銀行(xing)研究院研究員(yuan)吳琦向《經濟參(can)考報》記者(zhe)表(biao)示(shi)。
國家發改委和工信部提供的解讀文件則表示,以戰略性新興產業和高端制造業為代表的先進制造業,處于制造業價值鏈高端和產業鏈核心環節,也是決定整個產業鏈綜合競爭力的關鍵因素。在這一領域,我國不僅在航天、大飛機、高鐵、數控機床、新能源汽車等領域取得了一系列重要突破(po),還在(zai)(zai)高附加值(zhi)行業(ye)(ye)的國際(ji)份(fen)額(e)上不斷攀升。此(ci)外,從目(mu)前的發(fa)展(zhan)趨勢(shi)看,我(wo)國在(zai)(zai)5G、超級(ji)計算(suan)機(ji)、無(wu)人機(ji)等一大批新產業(ye)(ye)領域也具有一定(ding)的發(fa)展(zhan)潛力。因此(ci),大力發(fa)展(zhan)這些產業(ye)(ye)將進(jin)一步(bu)提升我(wo)國先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)水平和制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)的整(zheng)體國際(ji)競爭力。