3月8日，全國政協十三屆一次會議在北京舉行記者會，全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民，全國政協委員、中國進出口銀行董事長胡曉煉，全國政協委員、農業部原副部長陳曉華，全國政協委員、全國工商聯副主席、清華大學經管學院院長錢穎一，全國政協委員、中化集團董事長寧高寧就推動經濟高質量發展問題(ti)回(hui)答了中外記者(zhe)提問。 

　　戰略目標轉向高質量 　

    針對記者提出的(de)今(jin)年(nian)(nian)政(zheng)府(fu)工作報告將經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)目(mu)標(biao)定為6.5%，低(di)于去(qu)年(nian)(nian)6.9%的(de)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)速(su)，并且有十余個(ge)省份下調了(le)2018年(nian)(nian)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)目(mu)標(biao)問題，錢(qian)穎一表示(shi)，把今(jin)年(nian)(nian)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)速(su)預(yu)期目(mu)標(biao)定在6.5%，比去(qu)年(nian)(nian)實際增(zeng)(zeng)長(chang)低(di)0.4個(ge)百(bai)分點，這是為給經(jing)(jing)濟(ji)從高(gao)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)到高(gao)質量發展(zhan)的(de)轉變留有空間。 

　　錢(qian)穎一(yi)(yi)(yi)表示，同(tong)過(guo)去幾年(nian)一(yi)(yi)(yi)樣，政府(fu)工作報告(gao)中(zhong)確(que)定(ding)的(de)經濟(ji)增(zeng)長(chang)目(mu)標(biao)(biao)(biao)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)預期(qi)目(mu)標(biao)(biao)(biao)，不是(shi)(shi)(shi)(shi)計(ji)劃目(mu)標(biao)(biao)(biao)。2017年(nian)政府(fu)設定(ding)的(de)預期(qi)增(zeng)長(chang)目(mu)標(biao)(biao)(biao)是(shi)(shi)(shi)(shi)6.5%，中(zhong)國經濟(ji)實際增(zeng)長(chang)為6.9%，超過(guo)了設定(ding)的(de)預期(qi)目(mu)標(biao)(biao)(biao)。而今年(nian)設定(ding)的(de)預期(qi)目(mu)標(biao)(biao)(biao)仍然(ran)是(shi)(shi)(shi)(shi)6.5%，與去年(nian)設定(ding)的(de)預期(qi)目(mu)標(biao)(biao)(biao)是(shi)(shi)(shi)(shi)持(chi)平的(de)。“今年(nian)與往年(nian)非常不同(tong)的(de)一(yi)(yi)(yi)點是(shi)(shi)(shi)(shi)，十九(jiu)大確(que)定(ding)了中(zhong)國經濟(ji)從高(gao)速增(zeng)長(chang)到高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)轉變，這是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)個戰略(lve)性的(de)轉變。”錢(qian)穎一(yi)(yi)(yi)說。 

　　錢穎(ying)一(yi)(yi)指(zhi)出：“從(cong)地(di)方(fang)來(lai)(lai)講(jiang)，有(you)十幾(ji)個(ge)(ge)省(sheng)份調低了(le)(le)增(zeng)長(chang)目(mu)標，這(zhe)是(shi)地(di)方(fang)政府為了(le)(le)從(cong)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)到高(gao)質量(liang)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)轉變(bian)過程中行為的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)(ge)變(bian)化(hua)。這(zhe)個(ge)(ge)變(bian)化(hua)是(shi)非(fei)常有(you)意義的(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)一(yi)(yi)個(ge)(ge)重要的(de)(de)(de)(de)(de)信號。”錢穎(ying)一(yi)(yi)表(biao)示(shi)，長(chang)期以來(lai)(lai)，地(di)方(fang)政府追求經濟(ji)增(zeng)長(chang)，但是(shi)向(xiang)質量(liang)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)傾斜不夠(gou)，這(zhe)一(yi)(yi)次(ci)應該說地(di)方(fang)政府在這(zhe)方(fang)面(mian)已經開始有(you)所轉變(bian)。雖然(ran)增(zeng)長(chang)速(su)度的(de)(de)(de)(de)(de)預期目(mu)標低了(le)(le)一(yi)(yi)點，但是(shi)工作的(de)(de)(de)(de)(de)壓力和挑戰更(geng)(geng)高(gao)了(le)(le)，因為高(gao)質量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展不像簡單的(de)(de)(de)(de)(de)GDP增(zeng)速(su)這(zhe)么簡單，也很(hen)難用(yong)一(yi)(yi)個(ge)(ge)指(zhi)標來(lai)(lai)衡量(liang)。所以挑戰性是(shi)更(geng)(geng)大的(de)(de)(de)(de)(de)。 

　　對此(ci)，楊偉民(min)表(biao)示，在(zai)經(jing)濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展階(jie)段，中央需要建(jian)(jian)立政策體系、指標(biao)體系和考(kao)核辦法，來引導各級政府(fu)摘掉過(guo)(guo)去拼(pin)命強調GDP的“緊箍咒”。在(zai)去年(nian)中央經(jing)濟工作會(hui)上(shang)提出推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發展要建(jian)(jian)立六(liu)大體系，加一(yi)個(ge)體制(zhi)，實(shi)際上(shang)是(shi)(shi)6+1的政策體系和體制(zhi)。楊偉民(min)表(biao)示，建(jian)(jian)立這六(liu)大體系和一(yi)個(ge)體制(zhi)都是(shi)(shi)長(chang)期的任務，有(you)關部門正(zheng)在(zai)研究制(zhi)定過(guo)(guo)程中。 

　　楊偉(wei)民認為，應該鼓勵(li)每個(ge)(ge)行(xing)業(ye)、每個(ge)(ge)企(qi)業(ye)、每個(ge)(ge)產(chan)品(pin)都瞄準世界同行(xing)業(ye)、同類企(qi)業(ye)、同類產(chan)品(pin)的(de)(de)世界最高水平，提高技術，培養(yang)人才，研制(zhi)設備，如果(guo)多數行(xing)業(ye)、企(qi)業(ye)、產(chan)品(pin)都能(neng)夠達到世界上最好的(de)(de)水準，那我國就實現了高質量發展。他強調(diao)，從政府來(lai)看，六大體(ti)系中最主要的(de)(de)是政策體(ti)系。 

　　楊偉民表示，高質量發展只(zhi)是剛剛開(kai)始，這(zhe)(zhe)個(ge)路(lu)程(cheng)還需(xu)(xu)要很久，在這(zhe)(zhe)個(ge)過程(cheng)當中評價、統計、政策的體系等都會(hui)相應地做出一些調整，需(xu)(xu)要逐步完善。“總之(zhi)，我們的目標是推(tui)動(dong)國(guo)家的經濟(ji)更(geng)(geng)高質量、更(geng)(geng)加公平、更(geng)(geng)可持續、更(geng)(geng)有(you)效(xiao)率(lv)地發展。”楊偉民說。 

　　改革推動品質革命 　

    推動經濟(ji)高質(zhi)(zhi)量發展，離(li)不(bu)開實(shi)體(ti)經濟(ji)的壯大(da)(da)與提(ti)升(sheng)。作(zuo)為(wei)實(shi)體(ti)經濟(ji)的企業(ye)代(dai)表，寧高寧表示，從世(shi)界(jie)工廠到(dao)制(zhi)造業(ye)大(da)(da)國，中(zhong)(zhong)國制(zhi)造業(ye)一(yi)直在進步(bu)，取得了舉世(shi)矚目(mu)的成就。但(dan)在品質(zhi)(zhi)和技術水平上仍與發達國家存在差距。“通過幾(ji)年的創新發展，中(zhong)(zhong)國制(zhi)造業(ye)已經在向產業(ye)升(sheng)級，向高質(zhi)(zhi)量提(ti)升(sheng)階段轉變，在這(zhe)方面，中(zhong)(zhong)央提(ti)出的供給側結(jie)構性改革(ge)起了很大(da)(da)作(zuo)用。” 

　　寧(ning)(ning)高(gao)寧(ning)(ning)表示，經濟的(de)發(fa)展離不開市場本身和政府的(de)支持，相信中(zhong)國制造業的(de)升級，很(hen)(hen)有可能像互聯網技術應用一(yi)樣，在幾(ji)年以內有很(hen)(hen)大的(de)進步，從而(er)促進我國經濟高(gao)質量發(fa)展。 

　　目前(qian)備受關注的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)改革已經進(jin)入深水(shui)(shui)區和攻堅期，如何(he)進(jin)一步推進(jin)改革？寧(ning)高寧(ning)表示，國(guo)(guo)(guo)企改革進(jin)行了很多(duo)年，也取(qu)得了很大成績。政(zheng)府工(gong)作報(bao)告中也講到國(guo)(guo)(guo)企利(li)潤2017年增長了23.5%，應該說國(guo)(guo)(guo)企發展還是比較健康的(de)(de)。但國(guo)(guo)(guo)企所處的(de)(de)行業(ye)，相(xiang)對來講是傳統行業(ye)，創新能力和引領能力不夠(gou)強。國(guo)(guo)(guo)企改革具(ju)體(ti)要從(cong)股權(quan)改革，戰略方向調整，人的(de)(de)觀(guan)念、水(shui)(shui)平(ping)、能力的(de)(de)提升(sheng)入手，培育具(ju)有國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭力的(de)(de)世界一流企業(ye)。 

　　防控金融風險 　　

    中央經濟(ji)工(gong)作會議強調要打好防(fang)范和(he)化(hua)解重大風險(xian)的(de)攻堅(jian)戰，重點(dian)是(shi)防(fang)控金(jin)融(rong)風險(xian)。胡曉煉(lian)表示，從金(jin)融(rong)監(jian)管部門(men)的(de)角度看，就(jiu)是(shi)要促進金(jin)融(rong)體(ti)系的(de)高質量運行，推(tui)動經濟(ji)的(de)高質量發展(zhan)。對一(yi)些大的(de)金(jin)融(rong)控股集團(tuan)的(de)違(wei)法違(wei)規問題出(chu)臺監(jian)管措施化(hua)解風險(xian)，也就(jiu)是(shi)“拆彈”，不(bu)讓“黑天鵝”飛起來，不(bu)讓“灰犀牛”沖出(chu)來。 

    胡曉煉表示(shi)，黨中央(yang)和(he)國務(wu)院高度(du)關注防范金融風(feng)險(xian)(xian)，強(qiang)調要(yao)守(shou)底線，要(yao)有風(feng)險(xian)(xian)意識，要(yao)有憂(you)患意識，對風(feng)險(xian)(xian)一定要(yao)早(zao)(zao)識別(bie)、早(zao)(zao)預警、早(zao)(zao)處(chu)置(zhi)、早(zao)(zao)化解。在處(chu)置(zhi)風(feng)險(xian)(xian)中，監管當局采取了分類施策的做法，而不是一刀(dao)切(qie)。同時，作(zuo)(zuo)為金融機構，要(yao)在開(kai)放型經(jing)濟建設過程中發揮積(ji)極作(zuo)(zuo)用，要(yao)積(ji)極地填空白、補短板，為進一步改革開(kai)放、開(kai)放型經(jing)濟建設作(zuo)(zuo)出金融業貢(gong)獻(xian)。 　　

　　積極對外合作 　

    企(qi)業在做大做強(qiang)做優的同時(shi)，不忘(wang)擴大國(guo)(guo)際產(chan)能合(he)作(zuo)，優化(hua)對(dui)外投(tou)資(zi)結構。胡曉煉對(dui)此表示(shi)，2017年(nian)(nian)在對(dui)外開放(fang)、對(dui)外國(guo)(guo)際產(chan)能合(he)作(zuo)以及建(jian)設開放(fang)型經濟體方面(mian)取得了巨(ju)大成(cheng)就。今年(nian)(nian)是中(zhong)國(guo)(guo)改(gai)革開放(fang)40周(zhou)年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)要進一步擴大開放(fang)，進一步推(tui)動改(gai)革。加強(qiang)對(dui)外經貿合(he)作(zuo)。 

　　一是推(tui)進“一帶一路”建(jian)設。“一帶一路”沿線國(guo)家的(de)經濟發展和(he)中國(guo)的(de)經濟發展融(rong)合度非常高，所以(yi)把這(zhe)塊蛋糕做大，對于建(jian)設開(kai)放(fang)型經濟作(zuo)用(yong)是非常顯(xian)著(zhu)的(de)。 

　　二是繼續(xu)推進貿易(yi)便利(li)化和自(zi)由化。在(zai)繼續(xu)擴大(da)出口的同時，要(yao)更加注重(zhong)進口。今(jin)年國(guo)家已經決定(ding)要(yao)在(zai)中國(guo)舉辦(ban)進口博覽會，把進口和出口放在(zai)同等重(zhong)要(yao)位置(zhi)。同時一起促進貨物(wu)貿易(yi)和服務貿易(yi)，使得整個貿易(yi)有更大(da)發展，推動我國(guo)向貿易(yi)強國(guo)邁進。 

　　三是跨境投資(zi)(zi)。積(ji)極的(de)“引進(jin)來(lai)”和積(ji)極的(de)“走出去”。在(zai)(zai)“引進(jin)來(lai)”方(fang)面，要進(jin)一步擴(kuo)大(da)外商(shang)投資(zi)(zi)市場準(zhun)入，服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)的(de)開(kai)放(fang)、制造業(ye)(ye)的(de)開(kai)放(fang)、金融(rong)業(ye)(ye)的(de)開(kai)放(fang)等，都有一大(da)批具(ju)體舉措。在(zai)(zai)對外投資(zi)(zi)方(fang)面，要圍繞服(fu)(fu)務(wu)發展實(shi)體經濟，把有限的(de)資(zi)(zi)金用到(dao)刀刃(ren)上。 

　　通過這些工(gong)作，可以在貿易、投(tou)資(zi)、生產(chan)服(fu)務(wu)業方面形成網絡，把中國的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)和世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)更緊密地融合起來，把中國的(de)(de)大市場(chang)和世(shi)(shi)界(jie)(jie)市場(chang)更緊密地聯(lian)系起來。不(bu)但中國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)從(cong)中能夠獲得高質量的(de)(de)發展，而(er)且對帶(dai)動(dong)世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展、推動(dong)世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)持續增(zeng)長也(ye)會發生積極作用。